【文章內容簡介】 ，應當制成詳細的筆錄，由違法犯罪嫌疑人核對并簽名或者捺指印。第十八條 對縣級公安機關辦案部門報送的勞動教養(yǎng)案件，本級公安機關法制部門應當在三日內審核完畢，并寫出《審核報告》，根據(jù)案件的不同情況作出如下處理：（一）認為違法犯罪事實已經查清，證據(jù)確實充分，符合勞動教養(yǎng)條件的，在《勞動教養(yǎng)呈批報告》上簽署意見，報經本級公安機關負責人批準后，加蓋本級公安機關印章，連同《審核報告》報送地級公安機關法制部門審核。（二）認為基本事實不清、基本證據(jù)不足，或者需要查證其他違法犯罪問題的，應當列出補充調查提綱，退回辦案部門限期補充調查。必要時，法制部門也可以自行補充調查。（三）認為不符合勞動教養(yǎng)條件的，應當寫明理由；依法應當追究刑事責任、予以治安管理處罰或者作其他處理的，應當提出處理意見，退回辦案部門依法處理。《審核報告》應當包括下列內容：（一）對主要違法犯罪事實和證據(jù)進行復核的情況；（二）處理意見和法律依據(jù)，包括對違法犯罪嫌疑人或者其家屬、單位所外執(zhí)行申請的審核意見；（三）審核人員名單；（四）其他有關情況。第十九條 地級以上公安機關辦案部門對刑事案件、治安案件調查完畢后，認為違法犯罪事實已經查清，證據(jù)確實充分，符合勞動教養(yǎng)條件的，應當填寫《勞動教養(yǎng)呈批報告》，經辦案部門負責人審核后，加蓋辦案部門印章，連同案卷材料報送本級公安機關法制部門審核。第二十條 對縣級公安機關或者本級公安機關辦案部門呈報的勞動教養(yǎng)案件，地級以上公安機關法制部門應當組成合議組進行書面審核。遇有下列情形之一的，合議組應當訊問違法犯罪嫌疑人，并聽取呈報單位的意見：（一）案件事實雖有證據(jù)證明，但違法犯罪嫌疑人不供述或者前后供述不一致，影響事實認定和定性處理的；（二）對主要違法犯罪事實及其證據(jù)的客觀性、關聯(lián)性和合法性有疑問的；（三）案件重大、復雜或者疑難的；（四）其他需要當面核實的。合議組由法制部門的三名或者五名民警組成，其中一人為組長。參加合議的民警應當具有二年以上公安工作經驗和較高的業(yè)務、法律素質，合議組組長應當由公安機關法制部門的負責人擔任。第二十一條 地級以上公安機關法制部門應當在收到縣級公安機關或者本級公安機關辦案部門報送的《勞動教養(yǎng)呈批報告》及有關材料之日起的三日內審核完畢。對于需要補充調查或者違法犯罪嫌疑人申請聆詢的案件，審核時間可以延長到十二日；對于需要補充調查且違法犯罪嫌疑人申請聆詢的案件，審核時間可以延長到十五日。第二十二條 合議組合議后，應當制作《合議筆錄》，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則提出處理意見，并將少數(shù)人的意見記入筆錄，報地級以上公安機關法制部門負責人審核。《合議筆錄》應當載明合議組成員的意見和理由，并由其本人審閱確認無誤后簽名或者蓋章。第二十三條 地級以上公安機關法制部門負責人對勞動教養(yǎng)案件進行審核后，應當根據(jù)案件的不同情況和有關法律規(guī)定，在《勞動教養(yǎng)呈批報告》上簽署意見，分別作出如下處理：（一）案件事實清楚，證據(jù)確實充分，違法犯罪嫌疑人符合勞動教養(yǎng)條件的，連同《合議筆錄》提請本級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會審議決定。（二）符合本規(guī)定第二十五條規(guī)定的聆詢條件的，連同《合議筆錄》提請本級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會負責人審批。（三）案件主要事實不清、證據(jù)不足或者需要查清其他違法犯罪問題的，應當列出補充調查提綱，退回呈報單位補充調查。必要時，法制部門也可以自行補充調查。（四）案件事實清楚，證據(jù)確實充分，依法應當追究刑事責任、予以治安管理處罰或者作其他處理的，應當退回呈報單位依法處理。第二十四條 對于補充調查的案件，呈報單位應當在收到補充調查提綱之日起的五日內調查完畢；法制部門自行補充調查的，應當在決定補充調查之日起的五日內調查完畢。補充調查以一次為限。補充調查后，地級以上公安機關法制部門仍然認為案件主要事實不清、證據(jù)不足的，應當提請本級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會審議后作出不予勞動教養(yǎng)的決定。第四章 聆詢第二十五條 除對組織、利用邪教組織破壞國家法律實施和吸食、注射毒品的違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)的案件外，對具有下外情形之一的案件，地級以上公安機關可以以同級勞動教養(yǎng)管理委員會的名義組織聆詢：（一）應當對違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)二年以上的；（二）應當對未成年違法犯罪嫌疑人決定勞動教養(yǎng)的。對其他種類的勞動教養(yǎng)案件是否實行聆詢，由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和新疆生產建設兵團公安局根據(jù)本地區(qū)的實際情況作出規(guī)定。第二十六條 對按照本規(guī)定第二十五條規(guī)定可以舉行聆詢的勞動教養(yǎng)案件，地級以上公安機關法制部門應當在會議完畢后的二日內將《聆詢告知書》送達違法犯罪嫌疑人，告知其有要求聆詢的權利?！恶鲈兏嬷獣窇斴d明以下內容，并加蓋本級勞動教養(yǎng)管理委員會印章。（一）違法犯罪嫌疑人的姓名、性別、出生年月日；（二）擬決定勞動教養(yǎng)的事實、理由、期限和依據(jù)；（三）違法犯罪嫌疑人依法享有的權利和提出聆詢申請的期限；（四）聆詢組織機關。第二十七條 對按照本規(guī)定第二十五條規(guī)定可以舉行聆詢的勞動教養(yǎng)案件，違法犯罪嫌疑人或者其監(jiān)護人要求聆詢的，應當在收到《聆詢告知書》之日起的二日內提出書面或者口頭申請。違法犯罪嫌疑人或者其監(jiān)護人因不可抗力或者其他特殊原因未在規(guī)定的期限內提出聆詢申請，但是在障礙消除后的一日內提出申請的，公安機關應當準許。違法犯罪嫌疑人或者其監(jiān)護人在規(guī)定的期限內未提出聆詢申請的，視為放棄要求聆詢的權利。第二十八條 違法犯罪嫌疑人或者其監(jiān)護人在收到《聆詢告知書》后即明確表示不要求聆詢或者在收到《聆詢告知書》后的二日內未提出聆詢申請的，地級以上公安機關法制部門應當在知道違法犯罪嫌疑人或者監(jiān)護人不要求聆詢后的二日內提請本級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會審議決定。第二十九條 地級以上公安機關收到聆詢申請后，應當進行審查，對符合本規(guī)定第二十五條規(guī)定的，應當決定聆詢一次；對不符合本規(guī)定第二十五條規(guī)定的，應當在收到聆詢申請之日起的二日內作出不聆詢的決定，在作出決定后的二日內書面通知聆詢申請人，并說明理由。第三十條 地級以上公安機關決定聆詢后，應當制作《聆詢通知書》，在舉行聆詢的二日前送達聆詢申請人，并通知呈報單位和其他參加人?！恶鲈兺ㄖ獣窇斴d明以下內容，并加蓋本級勞動教養(yǎng)管理委員會印章：（一）聆詢申請人的姓名、性別、出生年月日、身份證件號碼；（二）案由；（三）舉行聆詢的時間、地點；（四）聆詢人員的姓名；（五）聆詢申請人在聆詢中依法享有的權利。第三十一條 同一案件的兩個以上違法犯罪嫌疑人同時要求聆詢的，聆詢可以合并舉行。同一案件的部分違法犯罪嫌疑人申請聆詢的，地級以上公安機關應當要求未申請聆詢的同案違法犯罪嫌疑人參加聆詢，并在聆詢舉行后對全案一并作出決定。第三十二條 除涉及國家秘密、個人隱私的案件，未成年人違法犯罪案件，以及其他不宜公開聆詢的案件外，違法犯罪嫌疑人的近親屬和單位可以各派一至三名代表參加旁聽。在聆詢過程中，旁聽人員擾亂聆詢秩序的，聆詢主持人應當警告制止。對不聽制止的，可以強行帶離；情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。第三十三條 聆詢由合議組組長主持，合議組其他人員參加。聆詢主持人認為必要時，可以要求被侵害人或者其法定代理人參加聆詢。第三十四條 違法犯罪嫌疑人沒有正當理由，不出席聆詢或者在聆詢過程中堅持退出聆詢的，視為撤回聆詢申請。第三十五條 舉行聆詢時，聆詢主持人應當告知違法犯罪嫌疑人在聆詢中依法享有下列權利：（一）要求或者放棄聆詢；（二）認為聆詢人員與本案有直接利害關系的，有權申請回避；（三）進行陳述、申辯和質證；（四）提出新的事實和證據(jù)；（五）核對聆詢筆錄。第三十六條 聆詢過程中，聆詢人員應當組織案件調查人員、違法犯罪嫌疑人圍繞案件的主要事實、證據(jù)、適用依據(jù)、勞動教養(yǎng)的期限、違法所得和非法財物的處理以及其他有關問題進行辯論。聆詢人員應當如實記錄聆詢情況，《聆詢筆錄》應當載明下列內容：（一）聆詢參加人的姓名、單位、職務；（二）聆詢人員姓名、職務；（三）舉行聆詢的時間、地點；（四）案件調查人員陳述的事實、理由、建議決定勞動教養(yǎng)的依據(jù)；（五）違法犯罪嫌疑人的陳述、申辯和質證；（六）證人的陳述或者證人證言；（七）違法犯罪嫌疑人、案件調查人員、證人對各自陳述予以簽名或者捺指印。第三十七條 聆詢結束后，聆詢主持人應當組織聆詢人員進行合議，寫出《聆詢報告》，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則提出處理意見，并將少數(shù)人的意見記入報告，報送本級公安機關法制部門負責人審核?！恶鲈儓蟾妗窇斴d明以下內容，并由聆詢主持人及其他聆詢人員簽名：（一）案由；（二）聆詢的基本情況；（三）合議的基本情況；（四）聆詢認定的案件事實、證據(jù)情況；（五）處理意見。第三十八條 地級以上公安機關法制部門應當根據(jù)《聆詢報告》和《聆詢筆錄》提出處理意見，提請本級公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會審議決定。第五章 決定第三十九條 地級以上公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會應當在收到本級公安機關法制部門提請審議的勞動教養(yǎng)案件之日起的二日內，以同級勞動教養(yǎng)管理委員會的名義作出是否勞動教養(yǎng)的決定。第四十條 對本級公安機關法制部門提請審議的勞動教養(yǎng)案件，勞動教養(yǎng)審批委員會負責人應當召集組成人員聽取合議組組長關于案件情況和處理意見的匯報，組織審議，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。勞動教養(yǎng)審批委員會審議勞動教養(yǎng)案件和作出決定的情況應當制成《審議紀要》，載明參加審議的每位成員的意見和理由，并由其本人審閱確認無誤后簽名或者蓋章。第四十一條 地級以上公安機關勞動教養(yǎng)審批委員會對勞動教養(yǎng)案件進行審議后，應當根據(jù)案件的不同情況和有關法律規(guī)定，分別作出如下決定：（一）案件事實清楚，證據(jù)確實充分，違法犯罪嫌疑人符合勞動教養(yǎng)條件的，作出勞動教養(yǎng)決定。（二）案件主要事實不清、證據(jù)不足的，作出不予勞動教養(yǎng)的決定。（三）案件事實清楚，證據(jù)確實充分，依法應當追究刑事責任、予以治安管理處罰或者作其他處理的，應當責成呈報單位依法處理。違法犯罪嫌疑人有違法所得、非法財物的，在作出勞動教養(yǎng)決定的同時，應當依法決定沒收違法所得、非法財物，上交國庫。對被害人的合法財產，應當依法及時返還。對違禁品或者不宜長期保存的物品，應當依照國家有關規(guī)定處理。第四十二條 對沒有違法犯罪嫌疑人本人供述，但是其他證據(jù)確實充分，能夠相互印證，并且符合勞動教養(yǎng)條件的，可以依法作出勞動教養(yǎng)決定；對只有違法犯罪嫌疑人的供述或者只有被侵害人的陳述，沒有其他證據(jù)的，不得作出勞動教養(yǎng)決定。第四十三條 依法應當予以勞動教養(yǎng)的違法犯罪行為在三年內未被公安機關發(fā)現(xiàn)的，不再決定勞動教養(yǎng)。但是違法犯罪行為已被公安機關立案調查，違法犯罪嫌疑人逃避調查的，以及被侵害人在上述期限內提出控告，公安機關應當立案而不予立案的，不受這一期限的限制。前款規(guī)定的期限，從違法犯罪行為發(fā)生之日起計算；違法犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。第四十四條 決定勞動教養(yǎng)的期限，應當與違法犯罪嫌疑人的違法犯罪事實、性質、情節(jié)、動機、社會危害程度及應當承擔的法律責任相適應，確定為一年、一年三個月、一年六個月、一年九個月、二年、二年三個月、二年六個月、二年九個月或者三年。對未成年人決定勞動教養(yǎng)的期限，除強制戒除后又吸食、注射毒品的以外，一般為一年或者一年三個月，最長不得超過一年六個月。第四十五條 依法應當予以勞動教養(yǎng)的違法犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，可以免予勞動教養(yǎng)：（一）自動投案且違法犯罪行為輕微的；（二）被脅迫、誘騙參與違法犯罪活動，且違法犯罪行為輕微的；（三）初犯且作案后主動退贓、賠償損失、本人確有悔改表現(xiàn)的；（四）有重大立功表現(xiàn)的；（五）有其他法定免于勞動教養(yǎng)情節(jié)的。第四十六條 依法應當予以勞動教養(yǎng)的違法犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，可以從輕確定勞動教養(yǎng)期限：（一）在共同違法犯罪中起次要或者輔助作用；（二）被脅迫、誘騙參與違法犯罪活動的；（三）自動投案或者被公安機關抓獲后，如實供述自己的違法犯罪事實的；（四）有立功表現(xiàn)的；（五）有其他法定從輕處理情節(jié)的。第四十七條 依法應當予以勞動教養(yǎng)的違法犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，可以從重確定勞動教養(yǎng)期限：（一）刑滿釋放后二年內或者解除勞動教養(yǎng)后一年內又故意實施違法犯罪行為的；（二）在公安機關對其立案調查或者審批勞動教養(yǎng)期間逃跑的；（三）脅迫、誘騙、教唆未成年人違法犯罪的；（四）實施兩種以上違法犯罪行為，依法均應當予以勞動教養(yǎng)的；（五）有其他法定從重處理情節(jié)的。第四十八條 勞動教養(yǎng)期限自作出勞動教養(yǎng)決定之日起計算，作出勞動教養(yǎng)決定前因同一行為被依法先行羈押的，羈押一日折抵勞動教養(yǎng)一日。被決定勞動教養(yǎng)人員逃跑的期間不計入勞動教養(yǎng)期限。第四十九條 地級以上公安機關以本級勞動教養(yǎng)管理委員會的名義作出勞動教養(yǎng)決定后，應當制作《勞動教養(yǎng)決定書》和《勞動教養(yǎng)通知書》，加蓋本級勞動教養(yǎng)管理委員會印章，在作出勞動教養(yǎng)決定后的三日內送達呈報單位?！秳趧咏甜B(yǎng)決定書》應當載明下列內容：（一）被勞動教養(yǎng)人員的基本情況，包括姓名、性別、出生年月日、身份證件號碼、出生地、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址、違法犯罪經歷；（二）違法犯罪事實、證據(jù)，包括呈報單位的認定，違法犯罪嫌疑人的供述和辯解，勞動教養(yǎng)管理委員會認定的事實、證據(jù)及理由；（三）是否舉行聆詢，聆詢的基本情況；（四）決定勞動教養(yǎng)的依據(jù)；（五）決定勞動教養(yǎng)的期限，是否決定勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行，決定勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行的理由和依據(jù)；決定前是否先行羈押，先行羈押的措施名稱、期限及其折抵情況；（六）對違法所得、非法財物的處理決定；（七）被勞動教養(yǎng)人員依法享有的申請行政復議、提起行政訴訟的權利；（八）損害賠償?shù)慕鉀Q途徑；（九）作出勞動教養(yǎng)決定的時間。第五十條 對勞動教養(yǎng)案件中涉及的損害賠償，勞動教養(yǎng)管理委員會不得作出決定，被侵害人或者其法定代理人應當依照《民法通則》和《民事訴訟法》向人民法院提起民事訴訟。第六章 執(zhí)行第五十一條 勞動教養(yǎng)決定自作出決定之日起生效。第五十二條 呈報單位應當在收到《勞動教養(yǎng)決定書》之日起的二日內，向被勞動教養(yǎng)人員及其家屬宣布決定