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正文內(nèi)容

黨員權(quán)利保障條例心得[最終定稿](編輯修改稿)

2025-11-09 00:23 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 員對(duì)于黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理提出的意見(jiàn),有關(guān)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究處理。第二十五條 黨組織對(duì)涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理,必須既堅(jiān)決又慎重,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,依紀(jì)依法進(jìn)行。建立執(zhí)紀(jì)過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制。對(duì)于在執(zhí)紀(jì)過(guò)程中有違紀(jì)行為或者其他過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)批評(píng)糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。第二十六條 黨組織對(duì)于黨員提出的請(qǐng)求,要及時(shí)受理。根據(jù)具體問(wèn)題,有的要及時(shí)解決,有的要說(shuō)明情況,有的要進(jìn)行說(shuō)服教育。第二十七條 企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)注意維護(hù)流動(dòng)黨員的民主權(quán)利,保障其正常行使。第二十八條 對(duì)于確有實(shí)際困難的黨員,其所在基層黨組織或者上級(jí)黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵(lì)黨員之間開(kāi)展互助,為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件。第四章 責(zé)任追究第二十九條 黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī),貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于黨員權(quán)利保障方面的決議、決定;明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨員權(quán)利保障方面的任務(wù)和要求;督促下級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員權(quán)利保障方面的職責(zé),宣傳黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī),教育和引導(dǎo)廣大黨員正確行使權(quán)利。第三十條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,做好黨員權(quán)利保障工作,受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴,檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條 黨的組織、宣傳等工作部門(mén)要按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定以及上級(jí)黨組織的要求,結(jié)合自身職能和實(shí)際工作,抓好黨員權(quán)利保障工作的落實(shí);研究解決職責(zé)范圍內(nèi)黨員權(quán)利保障方面的重要問(wèn)題,向同級(jí)黨組織提出貫徹落實(shí)黨員權(quán)利保障方面的意見(jiàn)和措施,為保障黨員權(quán)利的正常行使創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。第三十二條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定;充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利,重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問(wèn)題;采取切實(shí)措施抓好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)。第三十三條 保障黨員權(quán)利是黨的各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。對(duì)于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。第三十四條 對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的處理是保障黨員權(quán)利的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員,其所在黨組織或者上級(jí)黨組織可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為、責(zé)令賠禮道歉、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等方式給予處理;情節(jié)較重的,按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分。對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。本條第一款規(guī)定的處理方式可以獨(dú)立使用,也可以合并使用或者與黨紀(jì)處分合并使用。第三十五條 對(duì)于因侵犯黨員權(quán)利受到黨紀(jì)追究的黨員或者在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職受到黨紀(jì)追究的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的,作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委,可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)中央備案。中央軍委可以根據(jù)本條例,結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。第三十七條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。第三十八條 本條例自發(fā)布之日起施行?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》同時(shí)廢止。第三篇:黨員權(quán)利保障情況中灘學(xué)校黨員權(quán)利保障情況黨的十七大報(bào)告指出:黨內(nèi)民主是黨的生命,對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。一、堅(jiān)持民主管理,實(shí)施民主決策,保障黨員的參與權(quán)。我校支部在制定政策和做出決策之前,深入到黨員教師中去,聽(tīng)取他們的聲音,征求他們的意見(jiàn),把他們的建議收集起來(lái),作為我校制定政策和做出決策的重要依據(jù)。切實(shí)通過(guò)這些途徑,實(shí)施民主管理,調(diào)動(dòng)黨員參政議政的積極性,保障他們的政策參與權(quán)。一是正確處理民主與集中的關(guān)系,防止片面性、極端化。民主集中制作為黨的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,民主與集中是相互關(guān)聯(lián)、不可分割的辯證統(tǒng)一,調(diào)查論證既有民主也有集中;討論決策中同樣是既有民主也有集中;抓決策的貫徹落實(shí)中還是既有民主也有集中。離開(kāi)民主講集中,或離開(kāi)集中講民主;違反黨的議事程序,侵犯黨員的民主權(quán)利,搞少數(shù)人決策,這些都是十分錯(cuò)誤的,必須在理論上弄清,在實(shí)踐中克服。貫徹民主集中制是每個(gè)黨員和教師的共同責(zé)任,只有依靠集體的智慧,才能形成黨內(nèi)正確的統(tǒng)一意志。發(fā)展民主不是高談闊論,各自發(fā)表一通就完事了;集中不是簡(jiǎn)單表決,更不是正副書(shū)記“一錘定音”,或書(shū)記一個(gè)人說(shuō)了算。黨支部委員和黨員要從全局上考慮問(wèn)題,以對(duì)黨的事業(yè)和本單位建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)施民主決策,實(shí)施科學(xué)決策,實(shí)施正確的民主與集中。在處理民主與集中的關(guān)系上,正副書(shū)記的確需要有很強(qiáng)的民主作風(fēng)和決斷能力,但講民主不能走極端,講集中不能搞專斷。市農(nóng)科所黨支部正在醞釀對(duì)中層干部任用上采取像局黨委對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任用采取票決制的形式。一句話,發(fā)展黨內(nèi)民主是民主集中指導(dǎo)下的民主,不是無(wú)政府主義極端化的民主。二是正確處理民主推薦與組織提名的關(guān)系,防止流于形式、走過(guò)場(chǎng)。黨內(nèi)民主選舉制度是黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度,是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志,針對(duì)選舉中存在的問(wèn)題,要改革和完善候選人的提名方式,候選人的產(chǎn)生必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛聽(tīng)取黨員的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)民主推薦,并把組織提名與黨員推薦結(jié)合起來(lái),多數(shù)人不同意的不能作為候選人。并適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和范圍,實(shí)行差額選舉,同時(shí)保障選舉人的選舉權(quán)利,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)眾公布和確認(rèn)。二、加強(qiáng)民主教育,樹(shù)立民主思想,保障黨員的發(fā)展權(quán)。發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利,教育是關(guān)鍵。只有加強(qiáng)黨員的民主教育,黨員才能樹(shù)立民主意識(shí),黨員的權(quán)利才能得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn),在提高民主素質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)展民主。發(fā)展黨內(nèi)民主的程度是由黨員的民主素質(zhì)決定的。我們要深入開(kāi)展黨員民主素質(zhì)的思想教育,積極發(fā)展黨內(nèi)民主,采取以會(huì)代訓(xùn)、電化教育、專題報(bào)告、知識(shí)講座、重點(diǎn)幫助等方式對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)和科技知識(shí)教育培訓(xùn),使每個(gè)黨員理解熟悉和領(lǐng)會(huì)黨的民主、權(quán)利、義務(wù)以及科技致富等方面的知識(shí),并運(yùn)用到實(shí)際工作中去,使每個(gè)黨員都能樹(shù)立民主思想,學(xué)會(huì)運(yùn)用黨員權(quán)利來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益,來(lái)監(jiān)督黨內(nèi)權(quán)力的行使。對(duì)其中發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h員還可推薦到黨校培訓(xùn)或組織到外地參觀見(jiàn)學(xué),著力提高他們發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的素質(zhì)和能力,提高他們科技致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。事實(shí)證明,只有提高黨員民主素質(zhì),才能在黨內(nèi)形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣,廣大黨員才能敞開(kāi)心扉,各抒己見(jiàn),才能敢講真話、敢講實(shí)話、敢講心理話,也才能充分表達(dá)新的見(jiàn)解、新的觀念、新的思想。當(dāng)然,發(fā)展民主要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的民主素質(zhì)同步,既不能因一時(shí)一地的困難、挫折而退縮,也不能脫離實(shí)際、超越階段、急于求成、操之過(guò)急,更不能簡(jiǎn)單地因求穩(wěn)怕亂而停滯不前,我們要認(rèn)識(shí)到發(fā)展民主、提高民主素質(zhì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),一定要從實(shí)際出發(fā),符合國(guó)情黨情,做到既積極又穩(wěn)妥。同時(shí),采取多種形式多種途徑支持黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障他們優(yōu)先致富、帶頭致富、科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。二是尋求突破點(diǎn),在增強(qiáng)民主意識(shí)的過(guò)程中發(fā)展民主。通過(guò)輿論工具的宣傳,發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,廣泛進(jìn)行民主文化觀念的傳播,營(yíng)造一種民主的文化氛圍,增強(qiáng)民主意識(shí)和主人翁意識(shí)。當(dāng)前我們有些黨員不愿參加組織生活,這是跟黨員是黨的主人翁地位是不相配的,發(fā)展黨內(nèi)民主是全黨共同的責(zé)任。我們要采取多種形式,組織廣大黨員積極投身黨內(nèi)民主生活的實(shí)踐,使黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)民主意識(shí),樹(shù)立民主觀念,培養(yǎng)民主作風(fēng),掌握民主方法,養(yǎng)成民主習(xí)慣,并以自己的模范行為把黨內(nèi)民主的經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位,帶動(dòng)自己工作領(lǐng)域的民主風(fēng)氣建設(shè)。普通黨員也要增強(qiáng)民主意識(shí),敢于和善于提出并堅(jiān)持自己的正確意見(jiàn)積極參與重大問(wèn)題的討論,充分行使好自己的權(quán)利,自覺(jué)同損害黨員民主權(quán)利的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。實(shí)踐證明,黨內(nèi)缺乏民主空氣,黨員的民主意識(shí)不強(qiáng),開(kāi)展批評(píng)就沒(méi)有環(huán)境和氛圍,人們就會(huì)有思想顧慮,就不可能開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),黨員的個(gè)人意見(jiàn)就難以真實(shí)表達(dá)出來(lái),黨員的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性就得不到充分發(fā)揮。三是抓住基本點(diǎn),在保障民主權(quán)利的前提下發(fā)展民主。保障黨員權(quán)利是發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ),發(fā)展黨內(nèi)民主是保障黨員權(quán)利的前提。我們無(wú)論采取何種形式發(fā)展黨內(nèi)民主,都必須立足于保障和擴(kuò)大黨員的民主權(quán)利。任何限制和阻礙黨員民主的想法和做法,都不符合黨內(nèi)民主的要求。基層黨組織要站在事關(guān)黨生死存亡的高度,來(lái)提高對(duì)保障黨員民主權(quán)利重要性的認(rèn)識(shí),把保障和落實(shí)黨員民主權(quán)利的重要任務(wù)切實(shí)抓好,任何組織和個(gè)人都不得侵犯黨員的民主權(quán)利。同時(shí),積極保障基層黨組織的民主權(quán)利,這是保障黨員民主權(quán)利的延伸。只有黨組織的權(quán)利得到有效保障,黨員才有施展自己民主權(quán)利的舞臺(tái),黨員的民主權(quán)利才能作用于黨的生活。因而上級(jí)黨組織也要充分保障基層黨組織的民主權(quán)利。三、完善民主機(jī)制,強(qiáng)化民主監(jiān)督,保障黨員的監(jiān)督權(quán)。發(fā)展民主,制度是保證。黨內(nèi)民主主張的實(shí)現(xiàn)和民主權(quán)利的落實(shí),需要有相應(yīng)的制度和機(jī)制來(lái)保障。保障黨員充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利,就必須從改革體制機(jī)制入手,建立一套實(shí)用、管用、有約束力的制度,來(lái)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)執(zhí)行黨的路線方針政策情況,黨員權(quán)利保障情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督。一是建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的程序制度。發(fā)展黨內(nèi)民主,制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,過(guò)去我們著重強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)民主的實(shí)體性規(guī)定,忽視了黨內(nèi)民主的程序性保證。發(fā)展黨內(nèi)民主既要強(qiáng)調(diào)實(shí)體意義上的民主,又要強(qiáng)調(diào)用程序保障黨內(nèi)民主。有了監(jiān)督實(shí)體和監(jiān)督程序,監(jiān)督什么和怎樣監(jiān)督才有章可循。通過(guò)改革完善黨員大會(huì)制度、委員會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度等,把黨內(nèi)民主的實(shí)體性權(quán)力和程序性保障統(tǒng)一起來(lái),保證黨員對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督,黨員大會(huì)對(duì)黨支部委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。保障黨內(nèi)民主充分發(fā)揮和民主集中制原則全面貫徹執(zhí)行,更好地發(fā)揮黨員和黨員大會(huì)的作用;二是推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。公開(kāi)是民主監(jiān)督的前提條件,沒(méi)有公開(kāi)就沒(méi)有民主,也就沒(méi)有監(jiān)督。只有公開(kāi),才能使群眾享有充分的監(jiān)督權(quán),黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)是發(fā)展黨內(nèi)民主的偉大創(chuàng)造,是黨員參加管理黨內(nèi)和社會(huì)事務(wù)的重要途徑,是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督、積極預(yù)防和治理腐敗的重要措施。要公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事方法、公開(kāi)辦事原則、公開(kāi)辦事結(jié)果,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)工作的透明度。抓住了公開(kāi),就抓住了民主監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是健全民主舉報(bào)制度。舉報(bào)是溝通黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道,是黨員對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主監(jiān)督、提高監(jiān)督效能的重要途徑。事實(shí)證明,進(jìn)一步加強(qiáng)民主舉報(bào)制度建設(shè),是把權(quán)力運(yùn)行置于黨員的有效監(jiān)督之下的有效方法。要認(rèn)真辦理民主舉報(bào)事項(xiàng),健全民主舉報(bào)制度,使大家敢于舉報(bào)、積極舉報(bào)。同時(shí),要制定措施,切實(shí)保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。四是建立健全黨內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的制度。依靠上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織和干部的監(jiān)督;依靠廣大黨員和廣大人民群眾對(duì)黨組織和干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成民主監(jiān)督合力。五是建立健全責(zé)任追究制度。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督實(shí)質(zhì)是發(fā)展黨內(nèi)民主,每個(gè)黨員都有權(quán)對(duì)黨內(nèi)重大事務(wù)、重要工作的部署、干部任免、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部行使的權(quán)力等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。黨員依據(jù)《條例》享有規(guī)定的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利,但是黨員對(duì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨員提出建議、批評(píng)、發(fā)表自己的意見(jiàn),揭發(fā)、檢舉、申訴、控告等問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)通過(guò)正常渠道來(lái)進(jìn)行,不能違反規(guī)定、自行其是。領(lǐng)導(dǎo)干部比一般黨員要有更高的覺(jué)悟和更寬的胸襟,對(duì)黨員參與管理和實(shí)施民主監(jiān)督的積極性要給予充分肯定和支持。第四篇:黨員權(quán)利保障情況中灘學(xué)校黨員權(quán)利保障情況黨的十七大報(bào)告指出:黨內(nèi)民主是黨的生命,對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。一、堅(jiān)持民主管理,實(shí)施民主決策,保障黨員的參與權(quán)。我校支部在制定政策和做出決策之前,深入到黨員教師中去,聽(tīng)取他們的聲音,征求他們的意見(jiàn),把他們的建議收集起來(lái),作為我校制定政策和做出決策的重要依據(jù)。切實(shí)通過(guò)這些途徑,實(shí)施民主管理,調(diào)動(dòng)黨員參政議政的積極性,保障他們的政策參與權(quán)。一是正確處理民主與集中的關(guān)系,防止片面性、極端化。民主集中制作為黨的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,民主與集中是相互關(guān)聯(lián)、不可分割的辯證統(tǒng)一,調(diào)查論證既有民主也有集中;討論決策中同樣是既有民主也有集中;抓決策的貫徹落實(shí)中還是既有民主也有集中。離開(kāi)民主講集中,或離開(kāi)集中講民主;違反黨的議事程序,侵犯黨員的民主權(quán)利,搞少數(shù)人決策,這些都是
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