【文章內(nèi)容簡介】 過召開代表人士座談會，舉辦業(yè)主和骨干培訓班，把非公企業(yè)業(yè)主支持活動情況作為綜合評價的重要內(nèi)容、政治安排和評先評優(yōu)的重要條件，并結(jié)合開展爭做“優(yōu)秀建設(shè)者”活動、樹立和踐行社會主義核心價值體系主題教育，提高業(yè)主對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想認識，加大對開展活動的理解支持。通過多方式引導下，廣大企業(yè)主不僅積極主動參與到活動中來，還把支持活動開展落實到具體行動上。三一集團選送黨員到中央黨校進行創(chuàng)先爭優(yōu)專題培訓；艾華集團給公司黨組織下?lián)?0萬元活動經(jīng)費，每月發(fā)給每名黨員100元學習資料費；大漢集團、和一投資、平和堂公司、五金機電商會等企業(yè)在活動開展中做到了場地、經(jīng)費、人員三到位。4．抓公開承諾，激發(fā)內(nèi)在動力。公開承諾是推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項基礎(chǔ)性工作。我們突出抓了公開承諾這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，力求通過公開承諾亮身份、樹形象，激發(fā)非公黨組織和黨員的內(nèi)在動力。我們及時下發(fā)了《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織中實行公開承諾的指導意見》，明確了非公黨組織和黨員開展公開承諾的主要內(nèi)容、基本要求、方法步驟和考核考評。對非公經(jīng)濟組織黨組 織，按照黨組織主要負責人是黨員業(yè)主的、黨組織負責人是黨員高管的、黨組織負責人是一般黨員員工的、黨組織是聯(lián)合支部的等總結(jié)了不同模式的公開承諾樣本；對非公經(jīng)濟組織中的黨員，按照業(yè)主黨員、高管黨員、一般員工黨員、聯(lián)合支部黨員等總結(jié)了不同層次的公開承諾樣本。將這些樣本及時印發(fā)全省各地參考借鑒，提高公開承諾的針對性、操作性和實效性，使公開承諾不走過場、不搞形式，真正發(fā)揮作用、促進發(fā)展。在抓好公開承諾的同時，加強了領(lǐng)導點評的推動工作。最近，省非公創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組成員分別深入到市縣、企業(yè)、聯(lián)系點，開展了第一輪點評工作。5．抓典型引路，營造濃厚氛圍。典型帶動、輿論引導是不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的有效方法。我們先后推出了開源集團抓黨建促發(fā)展、艾華集團業(yè)主重視支持活動開展、和一投資公司完善企業(yè)黨組織體系推動活動開展等10多個活動先進典型，結(jié)合開展“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，總結(jié)推介了30多個村企合作、互幫互助的示范樣板。積極協(xié)調(diào)各類報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開設(shè)專題、專欄，及時編發(fā)簡報、建立專題網(wǎng)站，廣泛宣傳非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省非公領(lǐng)導小組辦公室編發(fā)簡報15期，三湘統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)、省工商聯(lián)網(wǎng)站開辟了非公經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)專題，編發(fā)各類信息300多條，省級以上新聞媒體報道我省非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動100多次。通過推典型、抓宣傳，形成學先進、當先進、趕先進、爭先進的熱潮，不斷營造出創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。6．抓制度建設(shè)，形成長效機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項長期開展的活動，要通過建立經(jīng)常化制度推動活動開展的長效化。我們著重加強了以下幾項制度建設(shè)。一是建立完善領(lǐng)導聯(lián)點制度。省、市、縣三級領(lǐng)導小組的成員都建立了創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，并規(guī)定的聯(lián)點指導的時間要求和工作要求。全省共建立 700多個聯(lián)系點。二是建立完善活動指導員制度。依托統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工商局機關(guān)干部和基層黨政干部，挑選了一批政策理論水平高、工作經(jīng)驗較豐富的同志到非公有制企業(yè)擔任活動指導員，加強具體的服務(wù)指導。省工商聯(lián)明確了全體機關(guān)黨員干部都是活動指導員，采取一對一、一對多、多對一等方式，直接聯(lián)系指導直屬會員企業(yè)黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定了《活動指導員行為規(guī)范》、《活動指導員工作手冊》。三是建立定期調(diào)度制度。省非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組對市州非公創(chuàng)先爭優(yōu)活動實行每月一推進、每季度一講評的工作制度，并建立了定期調(diào)研、督查和通報制度，及時掌握活動開展情況、發(fā)現(xiàn)解決問題，推動活動平衡開展。各市州對縣市區(qū)也建立了相應(yīng)的工作調(diào)度制度。二、抓好結(jié)合文章，著力促進“兩個健康”發(fā)展在推動非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們積極貫徹落實中央、省委提出的總體要求，著眼于非公有制經(jīng)濟組織的實際，緊緊圍繞“推動加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展”的主題，堅持以正在干的事情為中心，突出抓好結(jié)合文章，著力發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟代表人士健康發(fā)展。1．緊密結(jié)合擴大黨建工作成果開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我們把在學習實踐活動探索出來的依托黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)黨組織開展非公黨建工作的有效做法從三個方面進行全面鞏固拓展。一是加強協(xié)調(diào)，理順管理機制。根據(jù)省委活動領(lǐng)導小組的要求，加強工作協(xié)調(diào)，全面推動各市（州）、縣（市、區(qū)）建立以工商聯(lián)為主的非公黨建工作機構(gòu)，并積極解決人員和經(jīng)費問題。目前，省、14個市州、110個縣市區(qū)都依托工商聯(lián)建立了非公經(jīng)濟黨工委、直屬會員單位黨委或“兩新”組織黨工委等黨建機構(gòu)。省工商聯(lián)直屬會員單位黨委直接管理非公黨組織36家，管理黨員1500多人；各地非公有制經(jīng)濟黨工委、工商聯(lián)直屬會員單位黨委和“兩新”組織黨工委管理非公有制基層黨組織1500多家。在全省基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)戰(zhàn)部工商聯(lián)加強指導的非公黨建領(lǐng)導體制和工作機制。二是加大組建，不斷擴大覆蓋。明確要求所有符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會、工商聯(lián)基層分會都建立黨的組織；堅持成立行業(yè)商（協(xié)）會和行業(yè)商（協(xié)）會黨組織做到“四同步”：同步籌備，同步呈報，同步審批，同步成立。堅持每月一調(diào)度、每月一通報制度和黨建工作登記申報、年檢年報制度。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展之初，就加強非公黨建工作提出“三個注重”：注重黨建情況的摸排、統(tǒng)計和上報，注重基層黨組織負責人的遴選、增補和管理，注重黨員的培養(yǎng)、教育和發(fā)展。組織力量對非公企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會黨組織逐個進行摸排統(tǒng)計，新確認流動黨員、非 在職黨員和“口袋”黨員5000多名。針對五金機電商會、和一投資等黨組織負責人空缺的情況，派人兩次到商會和企業(yè)摸排情況，幫助配優(yōu)配強負責人，并及時解決了一個組織兩個支部互不隸屬問題問題。針對安信納米等企業(yè)要求外派黨組織負責人的情況，經(jīng)過認真挑選，積極為這些企業(yè)協(xié)調(diào)解決了支部書記人選問題。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省各地新成立非公經(jīng)濟基層黨組織 800多個。三是強化指導，充分發(fā)揮作用。針對部分非公有制經(jīng)濟黨組織“有人建、無人管”的“兩張皮”現(xiàn)象，指導企業(yè)采取“三融入”的舉措，即“把黨建活動融入企業(yè)文化建設(shè)、把黨組織溫暖融入職工生產(chǎn)生活、把黨員作用融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展”，變凝聚力為生產(chǎn)力，變創(chuàng)爭力為發(fā)展力，推動企業(yè)發(fā)展。通過內(nèi)部調(diào)整、外派、培訓和工作指導等方式，500多個企業(yè)黨組織扭轉(zhuǎn)了軟弱渙散的局面。同時，加強黨員政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習，引導他們成為“技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新的強手、經(jīng)營管理的能手、企業(yè)文化建設(shè)的巧手、思想政治工作的高手、完成急難險重任務(wù)工作的突擊手”，把黨組織的思想政治優(yōu)勢、組織保障優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。2．緊密結(jié)合加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷推動企業(yè)轉(zhuǎn)方式建兩型。始終把推動非公企業(yè)“轉(zhuǎn)方式建兩型”作為活動重點，做到“關(guān)鍵崗位有黨員、危難時刻有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員”，切實幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的突出問題，使非公企業(yè)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有更大作為。幫助提高認識，優(yōu)化發(fā)展思路。通過組織廣大企業(yè)主、中層骨干和普通黨員認真 學習黨的十七屆四中全會精神、省委九屆八次會議精神，尤其是中央、省委“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，廣泛開展學習培訓、主題實踐、聽取意見、成果交流等活動，形成了大學習、大交流、大發(fā)展的格局，非公企業(yè)不僅深化了對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的認識，更進一步完善了企業(yè)發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，奠定了轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)。幫助解決難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“非公經(jīng)濟36條”的貫徹落實、“民間投資36條”的具體實施結(jié)合起來，通過開展全省性調(diào)研，梳理出了非公企業(yè)在發(fā)展理念、激勵機制、人才支撐等23個共性問題；微微部長、報翔主席主持召開了民營企業(yè)家座談會，就這些問題與企業(yè)家進行了深入探討，并通過《情況反映》向省委省政府主要領(lǐng)導進行了專門匯報。同時，組織相關(guān)專家上門診斷，引導金融、法律、投資等領(lǐng)域的專家為企業(yè)提供融資、管理等方面的服