【文章內(nèi)容簡介】 施人飲工程，對龍江自來水廠進行了改造，使場鎮(zhèn)居民喝上了安全水、放心水、健康水；農(nóng)貿(mào)市場建設，已破土動工，即將改變以街代市的狀況，場鎮(zhèn)形象有了明顯的提升。三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改革開放全面推進創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。樹立人人都是投資環(huán)境的理念，整治優(yōu)化治安環(huán)境。制造出了適宜于外來投資者的政策環(huán)境、服務環(huán)境、和社會治安環(huán)境。對外開放成效明顯。時刻牢記招商引資是生命線，是經(jīng)濟發(fā)展的新動力，是加快發(fā)展的第一要務的理念，積極開展招商引資，做好協(xié)調和服務工作，增強了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁，實現(xiàn)招商引資總額421萬 元。其中：工業(yè)招商引資110萬元，農(nóng)業(yè)招商引資完成120萬元，道路等基礎建設191萬元。市場繁榮活躍。認真搞好商貿(mào)流通，加快經(jīng)濟發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡，實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，龍江“家家樂”超市成為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)家店之一，為群眾提供良好的服務。四、社會事業(yè)全面進步精神文明建設不斷加強。按照“以人為本，重在建設”的方針，開展了群眾性文明創(chuàng)建活動。全面落實了《公民道德建設實施綱要》，加強了未成年人思想道德建設，全民文明意識不斷提升?？萍冀逃焖侔l(fā)展。堅持科技是第一生產(chǎn)力的觀念，邀請了省、市、縣技術專家來鎮(zhèn)進行技術培訓，指導經(jīng)濟發(fā)展，開展了科普宣傳，為龍江的經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)了新路，開辟了視野，起到了較好的成效。堅持教育興鎮(zhèn)，把抓好教育作為經(jīng)濟發(fā)展的長足措施。認真貫徹黨的教育方針，實施素質教育，教學質量不斷提高，初中畢業(yè)生80%升入了高中階段教育，其中升入市級以上重點高中116人，高中畢業(yè)生升本科15人，努力改善辦學條件，投入資金180萬元新建龍江水庫庫區(qū)寄宿制學校，建設面積 2500平方米，投入資金60萬元修建月山小學教學樓900平方米。全面落實了“兩免一補”政策。各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。積極發(fā)展文化事業(yè)，加強了文化市場管理，做好了內(nèi)江市在我鎮(zhèn)開展的“送科技、送衛(wèi)生、送文化、送法律”的四下鄉(xiāng)活動協(xié)調工作，確保了四下鄉(xiāng)活動的有序開展和園滿成功，開展了各項健康有益文化體育活動，唱響了時代的主旋律。廣電事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，大力整治了非法衛(wèi)星地面接收設施，取締非法衛(wèi)星地面接收 設施86套，繼續(xù)實施光纖電視“村通工程”，新增光纖電視用戶530戶，達到了6980戶，確保了廣播電視安全播放。認真貫徹了計劃生育法律、法規(guī)，狠抓計劃生育質量提高，加大了社會撫養(yǎng)費征收力度，落實了農(nóng)村獨生子女父母獎勵兌現(xiàn)及獎勵扶助政策，千方百計穩(wěn)定低生育水平， %，‰。狠抓了國土管理，落實了耕地保護制度。加強了環(huán)境治理和保護，禁止了場鎮(zhèn)垃圾流入濛溪河為內(nèi)江市提供了安全潔凈的第二水源。狠抓了預防保健和疾病防治，完善了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機制，繼續(xù)開展了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，取得了明顯的成效，參合農(nóng)民35407人，參合率達64 %，完善了農(nóng)村藥品監(jiān)督和配送“兩網(wǎng)”建設，科學防治了禽流感，科學有效地控制了“”人感染豬鏈球菌病，全鎮(zhèn)無一病例發(fā)生。國防教育廣泛開展，國防后備力量建設進一步加強，進行民兵組織整頓。積極做好冬季征兵工作，輸送了 28 名適齡青年應征入伍，超額完成了征兵任務?！半p擁”和優(yōu)扶工作進一步落實，調整了義務兵優(yōu)待金標準。有效地發(fā)揮統(tǒng)計參與決策的咨詢作用。全國第一次經(jīng)濟普查順利完成，被評為省先進鎮(zhèn)。物價、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、老齡、婦女兒童和殘疾人等工作取得了新進展。五、民主法制建設不斷加強，社會政治穩(wěn)定民主法制建設不斷加強。自覺接受人大的法律、工作監(jiān)督，認真辦理人民代表的建議、意見。全面推行鎮(zhèn)務公開、村務公開，積極推進村民自治。深入開展“四五”普法活動，努力推進民主法制意識，提高全民法制觀念。政府工作有效改進。以深化“愛民干部”、“三實一深”活動和開 展共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，轉變了政府工作人員思想素質和工作作風，形成了一支“權為民用、利為民謀、情為民系、立黨為公、執(zhí)政為民”、“親民、愛民、為民、富民”的干部隊伍，落實了干部目標考核，調動了工作積極性，落實了廉政建設責任制，努力從源頭上預防腐敗，加強了政務督查，確保了政令暢通。社會政治穩(wěn)定。整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊了各類違法犯罪，深化了同“法輪功”等邪教組織的斗爭，落實了社會治安綜合治理措施，認真開展了矛盾糾紛排查調處工作，重視群眾來信來訪，強化了整體聯(lián)動治安防范工程，社會治安進一步好轉，社會政治穩(wěn)定。開展了安全示范鎮(zhèn)示范工作，落實了安全生產(chǎn)責任制，整治了安全隱患，杜絕了重特大安全事故發(fā)生。六、人民生活不斷改善社會保障體系進一步完善。建立健全各項保障制度，不斷鞏固“兩個確?！?，社會各類保險參保人數(shù)不斷上升。關心弱勢群體，切實搞好城鎮(zhèn)低保對象、五保戶、特困戶、受災戶的基本生活，按時發(fā)放低保金，納入五保供養(yǎng)471人，發(fā)放五保金334044元。擠出資金36000元，為6戶殘疾人家庭修建了住房，解決救災救濟資金54000元，動員職工捐資2000余元，幫助2名貧困大學生入學。群眾利益得到較好地維護。堅持群眾利益無小事，維護好群眾的根本利益。落實了農(nóng)業(yè)稅免征政策，兌現(xiàn)了糧食直補政策，兌付了糧食直補款383937元，切實減輕了農(nóng)民負擔，維護了農(nóng)民的利益。人民生活水平不斷提高。認真落實了國家的“三農(nóng)”政策，以增收為中心，努力提高群眾收入，農(nóng)民人均純收入達到2031元，凈增 258元。全鎮(zhèn)個人儲蓄存款金額達到了17760萬元。為民辦實事目標全部落實。一是龍江場鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設已動工。二是已完成場鎮(zhèn)自來水飲用改造工程。三是川中農(nóng)業(yè)綜合整治項目順利實施。四是早和、平等、秀峰村的新村扶貧項目建設順利實施。五是整治維修村級公路已達10公里以上。2005年我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得的成績是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結果；是各界人士理解合作、全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果；也是我們根據(jù)龍江的實際，堅持行之有效的思路和作法的結果。在此，我謹代表龍江鎮(zhèn)人民政府向上級領導、全鎮(zhèn)人民、各界朋友表示衷心地感謝！在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到全鎮(zhèn)在改革、發(fā)展、穩(wěn)定上仍面臨著不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展仍處于慢水平，經(jīng)濟總量不足，亮點、特色不突出；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，農(nóng)民增收渠道不多；三是思想解放不夠，干部、群眾思想觀念與新形勢的要求不夠適應；四是鎮(zhèn)、村負債大，歷史沉積的問題多，制約著經(jīng)濟的發(fā)展；五是各種不穩(wěn)定的因素仍然存在，構建和諧社會任重道遠。對于這些困難和問題，我們將高度重視，認真分析研究，知難而進，增添措施，抓落實，不負全鎮(zhèn)人民的重托，努力抓落實。2006年工作安排2006年是實施“十一五”計劃的第一年，是“建設四川丘陵地區(qū)經(jīng)濟大縣文化名城”的關鍵一年，也是把龍江建設成為綠色經(jīng)濟重鎮(zhèn)至關重要的一年。2006年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞建設綠色經(jīng)濟重鎮(zhèn)的奮斗目標，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，著力建設社會主義新農(nóng)村，努力使全鎮(zhèn)綜合實力明顯提高，人民生活更加殷實，生態(tài)環(huán)境逐步改善，社會事業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、基地強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，以發(fā)展為第一要務，以穩(wěn)定為第一責任，努力增加鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量，不斷完善基礎設施建設，提高人民群眾生活水平，加強精神文明、民主法制和政府自身建設，全力維護政治社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展，加快實現(xiàn)龍江“富民興鎮(zhèn)、重振雄風”步伐，努力構建和諧龍江。2006年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期調控目標為：全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到18300萬元，增長13%，完成財政一般預算收入34萬元，計劃生育率達到90%以上，農(nóng)民人均純收入增加150元以上，糧食總產(chǎn)27768噸，招商引資 250萬元，全社會固定資產(chǎn)投資1500萬元。圍繞上述目標，2006年重點抓好以下幾個方面工作：一、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，努力建設社會主義新農(nóng)村 堅持以建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作，以農(nóng)民增收為目的，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向縱深發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)共融。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加快農(nóng)業(yè)結構調整，建成五大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)即以縣種子公司為龍頭，鞏固玉米制種產(chǎn)業(yè)，建成10000畝以上的玉米、水稻制種基地；以海椒協(xié)會為龍頭，發(fā)展壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)，建成6000畝以上的無公害海椒等優(yōu)質蔬菜基地；以吉源糧油加工廠為龍 頭，培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，支持龍江吉源糧油加工廠做大做強，形成規(guī)模企業(yè)，支持“龍湖牌”粉絲的發(fā)展壯大，形成2000萬斤紅苕的淀粉、粉條生產(chǎn)能力；以林果協(xié)會為龍頭，繼續(xù)發(fā)展以檸檬為主的林果產(chǎn)業(yè)，建成5000畝以上的檸檬、枇杷、黃金梨等優(yōu)質水果基地；以縣生豬協(xié)會為龍頭，發(fā)展以生豬為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建成60000頭以上優(yōu)質生豬生產(chǎn)基地，積極支持李氏水族特種養(yǎng)殖的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，促進農(nóng)民增收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅持“多予、少取、放活”的方針，加強黨在農(nóng)村各項方針政策的宣傳力度，將糧食直補、糧種直補、農(nóng)機具購置補貼等扶持糧食生產(chǎn)政策落到實處，切實調動農(nóng)民的種糧積極性，進一步加強農(nóng)業(yè)新技術示范和推廣，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，落實好2000畝脫毒紅苕的生產(chǎn)。加快轉移農(nóng)村勞動力，做大勞務經(jīng)濟。把勞務輸出作為龍江的一項支柱產(chǎn)業(yè)，加強對農(nóng)村勞動力的培訓，努力提高農(nóng)民的素質和技能，擴大技能型勞務輸出，為勞動力提供勞務信息，促進人力資源向人力資本轉變，實現(xiàn)輸出農(nóng)民工14000人，創(chuàng)造勞務收入7000萬元。加快建設農(nóng)民新村。按照“水為重點、路為核心、園為載體”思路和“六個一、六個聯(lián)”要求，切實搞好規(guī)劃，抓好農(nóng)民新村建設，努力達到“生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設目標。二、全面實施項目推進戰(zhàn)略，不斷改善發(fā)展條件加大項目資金爭取力度。抓住中央國債資金繼續(xù)對西部實施傾斜的歷史機遇，充分發(fā)揮財政資金的粘合和導向作用，采取各種有效措 施，全力爭取國家、省、市、縣在農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生、基層政權建設等方面的項目資金支持。加大項目的管理力度，提高項目建設質量。加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設。繼續(xù)搞好扶貧新村和川綜農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設；積極爭取龍江水庫病害整治工程的實施；積極做好農(nóng)民飲水安全的“紅層找水”工程；積極做好農(nóng)村能源建設，實施好700口沼氣池建設工程。推進以公路為主的交通設施建設。抓好龍水公路工程的施工建設，爭取在7月份建好龍水公路，積極爭取以工代賑資金，將龍拱公路全部鋪設為碎石路面，積極爭取資金將龍?zhí)方ㄔO成淺灌瀝青路面，積極爭取資金搞好月山至浸源村級公路的整治，積極爭取資金將平等至清泉的公路鋪成泥結碎石路，爭取資金將秀峰至光臨的公路鋪成泥結碎石路面，積極爭取資金建好月山村五社至月山村十六社和川民學校至川民六社的公路，發(fā)動群眾籌集資金整治維修村級公路10公里以上，確保公路暢通，組織和發(fā)動群眾搞好一線水利建設及現(xiàn)有水利設施的維護維修和管理。積極爭取資金解決4－5個村的辦公陣地建設。加快小城鎮(zhèn)建設步伐。加快龍江場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設并投入使用。搞好場鎮(zhèn)舊房改造和新區(qū)開發(fā)，實現(xiàn)新建房屋12000平方米。搞好龍江場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的治理，整治亂搭亂建行為，努力提升龍江的形象。三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化招商引資，推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。樹立人人都是投資環(huán)境的理念，切實落實招商引資的各項優(yōu)惠政策，為投資者創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境、服務環(huán)境，制造出寬松和諧的投資氛圍，使投資者敢于投資，放心投資。鼓勵外出務工經(jīng)商人員帶著資金、技術返鄉(xiāng)投資，為龍江的經(jīng)濟發(fā)展 出力獻策。狠抓招商引資。牢固樹立招商引資是加快發(fā)展第一要務的理念。創(chuàng)新招商引資思路，拓展招商引資渠道，提供好的發(fā)展環(huán)境，立足新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，今年實現(xiàn)到位資金250萬元，其中工業(yè)引資50萬元，農(nóng)業(yè)引資100萬元，商業(yè)及城市改造100萬元。加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。突出抓好以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主工業(yè)經(jīng)濟，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民將紅苕加工成淀粉，認真抓好“龍湖牌”粉絲的發(fā)展，認真抓好以糧食加工為主的龍江吉源糧油加工廠的發(fā)展壯大，做大做強，形成規(guī)模企業(yè)，抓好以頁巖磚為主的建材業(yè)發(fā)展，促進龍江建材廠、聯(lián)溪頁巖磚廠等企業(yè)不斷發(fā)展壯大，抓好龍江電站、龍江成雙天燃氣公司的發(fā)展。抓好以裝飾為主的聯(lián)溪水磨石廠的建設，使其快速發(fā)展壯大。大力發(fā)展民營經(jīng)濟。認真落實鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)引進先進技術、人才和管理方式，幫助解決創(chuàng)業(yè)和發(fā)展中的實際困難，加強服務，協(xié)調、指導和監(jiān)管工作，維護其合法權益，不斷增大民營經(jīng)濟在鎮(zhèn)域的比重。四、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強財稅金融工作發(fā)展商貿(mào)旅游。統(tǒng)籌市場規(guī)劃，完善市場功能，培育和擴大消費熱點，進一步活躍消費市場。制定好龍江湖旅游開發(fā)總體規(guī)劃，努力搞好包裝和開發(fā)工作，促進我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化財稅工作。嚴格依法治稅，強化稅收征管，做到應收盡收，均衡入庫，確保完成財政一般預算收入任務，強化預算資金和各單位 資金的管理，努力增收節(jié)支，妥散調度資金，確保重點支出，逐步化解不良債務，嚴格控制新增債務。加強金融工作。加大誠信教育，維護金融債權，構建良好的金融生環(huán)境。引導金融企業(yè)適應信貸政策，配合做好農(nóng)村信用社改革，增強其服務“三農(nóng)”的意識和能力。五、加強精神文明，繁榮社會各項事業(yè)加強精神文明建設。全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力提高全民思想道德素質，加強“八榮八恥”的宣傳，廣泛開展“革除陳規(guī)陋習，建設文明新村”教育實踐活動，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入推進未成年人思想道德建設工作，繼續(xù)開展“三講一樹”活動，繼續(xù)開展各類文明創(chuàng)建活動，進一步提高全民素質，進一步搞好場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的管理，努力提升場鎮(zhèn)形象。大力發(fā)展科技教育。加大科技投入，大力開展科普教育，提高全民科學素質。搞好各類實用技術的培訓，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，推動人才資源向人才資本轉變，繼續(xù)加強教育工作，鞏固提高“兩基”成果，落實“兩免一補”政策，改善辦學條件，籌集資金160萬元修建龍江中心校2600平方米的學生公寓，籌集資金40萬元建設600平方米的中心幼兒園，進一步推行素質教育，提高教育教學質量。全面發(fā)展社會事業(yè)。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，完善疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強化食品、藥品監(jiān)督工作，保障人民群眾食品、藥品安全。搞好龍江