【文章內(nèi)容簡介】 2010年工作回顧(一)案件審判情況2010年，我院受理商事案件982件，舊存235件，辦結(jié)1047件，未結(jié)170件。已結(jié)案件中，判決423件，調(diào)解與撤訴594件，%，駁回和移送30件。，%。改判案件7件，發(fā)回重審案件2件。7件改判案件中被扣分的2件，其余5件或因當(dāng)事人提供新證據(jù)或因原告自行放棄權(quán)利被改判。2件重審案件中，被扣分1件，原因是一審遺漏主體。在審理案件過程中，民二庭全體同志注意從以下幾方面入手：1．無私奉獻(xiàn)，辛勤勞作。經(jīng)過2008年、2009年連續(xù)二年的超負(fù)荷工作，今年雖然相對輕松了一點(diǎn)，但是大家仍然沒有放松自己，年初開始就毫不松懈清積案。因?yàn)槿?1 年盡管大家竭盡全力辦案，但還是留下了235件未結(jié)案，再加上調(diào)出的6名審判人員手中的未結(jié)案大多留在庭里，而留下的基本又是疑難復(fù)雜的，為了應(yīng)對這些案件，大家總是加班加點(diǎn)。尤其值得一提的是我庭的老干部門，面對大堆案件，他們不叫苦不叫累，默默無聞的奉獻(xiàn)著余熱。比如周方園老師，辦結(jié)案件107件，而他不懂電腦，不會打字，每件法律文書都靠手寫，所以總見他一天到晚撲在案頭趕制法律文書，同時他還是庭里年輕法官的指導(dǎo)老師，面對年輕法官的疑問，他總是不辭厭煩的翻書、解釋，院里的其他年輕法官都樂于請教他。還有錢雙桂、應(yīng)建軍等老同志，辦案數(shù)都不少，分別辦了120件、96件，他們身體狀況都不是很好，有時病了還堅持著，原因是看見其他同志忙忙碌碌，自己休息不踏實(shí)。丁志方同志明年退休，但仍堅持站好最后一班崗。民二庭全體同志不僅在庭里發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，對于部門之間也一樣，面對民三庭案多人少矛盾突出，年底，院領(lǐng)導(dǎo)要求民二庭能承擔(dān)一部分民間借貸案件，當(dāng)時我沒有征求大家意見就答應(yīng)了，事后才想到應(yīng)該與庭里同志溝通一下，當(dāng)我把領(lǐng)導(dǎo)的意思向大家傳達(dá)以后，全庭同志非常理解，一致表示應(yīng)該共同分擔(dān)，當(dāng)時我真的很感動。此外，速錄員成了庭里的堅強(qiáng)后盾，他們集庭審記錄、材料填寫、卷宗整理、信息錄入、數(shù)字法庭光盤刻錄等于一身，每天一上班，就忙忙碌碌，完全置身于法院大家庭中，為圓滿完成商事審判工作傾注了大量心血。2．能調(diào)則調(diào)，和風(fēng)細(xì)雨解糾結(jié)。民二庭審判人員年齡特征為老干部居多，9名審判人員中50歲以上5名，40歲以上2名，30歲以上2名。老干部是該庭的主要辦案力量，而他們又基本不懂電腦操作，制作法律文書費(fèi)時費(fèi)力，然而他們年長資深、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富。為此，民二庭優(yōu)化審判資源配置，庭長在分案時盡量把有調(diào)解可能的案件分予老干部承辦，充分發(fā)揮老干部優(yōu)勢，要求他們努力倡導(dǎo)能調(diào)則調(diào)、調(diào)解優(yōu)先理念，將調(diào)解貫穿于審判全過程，積極創(chuàng)造定紛止?fàn)幍男鲁尚?。一是快送達(dá)，找時機(jī)，做好庭前調(diào)解。二是慎判決，重效果，做好庭后調(diào)解。三是借助社會各界力量，做好當(dāng)事人調(diào)解工作。在調(diào)解態(tài)度上，我們堅持以“三心”溝通當(dāng)事人，即對雙方當(dāng)事人以公心待之、析法明理時以耐心待之、解決糾紛時以誠心待之。3．當(dāng)判則判，堅決果敢提效率。調(diào)解固然重要，但是我庭根據(jù)每個案件的性質(zhì)、具體情況和當(dāng)事人的訴求，科學(xué)把握運(yùn)用調(diào)解和裁判方式處理案件的基礎(chǔ)和條件。一是對于沒有調(diào)解可能的案件，盡快裁判，充分發(fā)揮調(diào)解與裁判兩種手段的作用，避免久調(diào)不決。二是對于疑難復(fù)雜案件，獨(dú)任審判員或合議庭在開庭后三日內(nèi)，提交庭里討論，意見統(tǒng)一后，及時下判，避免久調(diào)不決。三對于難纏的當(dāng)事人，我庭重視釋明工作。在審理環(huán)節(jié)進(jìn)行證據(jù)采信說明，宣判環(huán)節(jié)進(jìn)行法律適用釋明，判后環(huán)節(jié)進(jìn)行答疑說明，增強(qiáng)辦案透明度，以誠心、耐心換信任，避免案件當(dāng)事人久 纏不休，三年來無一件涉訴信訪案件。4．開拓創(chuàng)新，想方設(shè)法抓成效。審限內(nèi)結(jié)案只是底線，我們必須尋求新的解決辦法。一是主管領(lǐng)導(dǎo)田院長作了新的審限要求。簡易程序二個月內(nèi)結(jié)案，普通程序四個月內(nèi)結(jié)案。二是庭審程序簡易化。在開庭審理時，對于簡易程序的不要求原告通讀整遍訴狀，直接由法官發(fā)問被告是否收到原告的訴狀，訴訟請求和事實(shí)理由是否清楚，有否異議，有何異議，大大節(jié)約了庭審時間，也在一定程度上減輕雙方的對抗情緒。三是借鑒中院上傳法律文書的經(jīng)驗(yàn)，我庭要求涉金融借款案件的原告在提交紙質(zhì)訴狀同時向我庭發(fā)送訴狀電子版和證據(jù)目錄，這一舉措讓審判人員在制作法律文書時省下不少時間。四是制作公告人員和地址確認(rèn)書備案名單。（二）妥善處理涉企案件，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。1．牢固樹立服務(wù)大局意識。積極貫徹省高院、市中院服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件精神，結(jié)合縣委、政府中心工作，在對有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，避免“就案辦案”、“機(jī)械執(zhí)法”，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。正確認(rèn)定和妥善處理金融糾紛，維護(hù)我縣的金融秩序。2．服務(wù)保障中小企業(yè)發(fā)展。2010年以來，我庭認(rèn)真落實(shí)省高院《關(guān)于為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供司法保障的 指導(dǎo)意見》。在審理以中小企業(yè)為被告的債務(wù)案件中，加強(qiáng)與工商局等部門的聯(lián)系，了解中小企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營狀況，提出合理調(diào)解方案； 依法審理中小企業(yè)涉財務(wù)風(fēng)險債務(wù)糾紛案件，積極依靠黨委、政府和相關(guān)部門，堅持區(qū)別對待，注重保護(hù)挽救，積極運(yùn)用和解等方式，妥善化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。多次參與奧達(dá)潔具、東部海洋、唐人鍋業(yè)等涉重大企業(yè)瀕臨倒閉的協(xié)調(diào)工作。如春雷電器一案中，我庭多次與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出法律意見和建議，積極協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)工作。又如在處理寧海藍(lán)寶石燃?xì)獗砭邚S強(qiáng)制清算案中，多次與轄區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，召集合作雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)，嘗試以先調(diào)解再撤回清算的靈活方式處理清算案件，最后使雙方通過股份轉(zhuǎn)讓的方式握手言和，該案處理得到相關(guān)部門充分肯定，被刊于人民法院報。3．積極延伸商事審判職能。面對新形勢和新問題，加強(qiáng)司法調(diào)研，并積極為黨委政府建言獻(xiàn)策。建立涉企案件重大事項報告制度。對于案情復(fù)雜、影響面廣的重點(diǎn)涉訴企業(yè)和可能引發(fā)群體性事件的案件，及時向黨委匯報、與政府溝通、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)（街道），共同做好穩(wěn)控及矛盾化解工作。如在處理寧波唐人鍋業(yè)一案中，多次參與協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥處理相關(guān)案件。又如對企業(yè)主逃匿的富裝制衣公司一案，及時采取訴訟保全措施，并做好財產(chǎn)保護(hù)措施，防止債權(quán)人、職工哄搶企業(yè)財產(chǎn)。（三）注重調(diào)研，及時總結(jié)疑點(diǎn)難點(diǎn)和工作中存在的困難。由于金融危機(jī)的影響，案件處理過程中爆發(fā)出許多新問題，為此，庭里業(yè)務(wù)骨干注重加強(qiáng)問題性調(diào)研，張海霞執(zhí)筆主寫的《民間借貸案件中適用夫妻共同債務(wù)推定規(guī)則的沖突與思考》一文，分別被寧波審判研究和浙江審判刊登。面臨著破產(chǎn)重整案件的出現(xiàn)和考慮到該類案件為新類型案件，審理過程中必然要遇到各種困難的情況。今年，我庭業(yè)務(wù)骨干以此為課題進(jìn)行調(diào)研，撰寫了《審理破產(chǎn)重整案件的法律障礙和現(xiàn)實(shí)障礙及對策》，獲本院第九屆審判理論與實(shí)踐交流會調(diào)研報告類三等獎。針對寧海民間融資十分活躍且不規(guī)范，嚴(yán)重擾亂了金融秩序和社會穩(wěn)定的現(xiàn)象，我庭又在“今日寧?！眻笊峡蛉h人民提醒借貸過程中的注意事項。我庭同時非常注重案例撰寫和法律文書制作，今年圓滿完成了辦公室要求的案