【文章內(nèi)容簡介】 民委員會(huì)對(duì)當(dāng)年辦理生育證明對(duì)象、當(dāng)年生育情況、獨(dú)生子女辦證情況、各種獎(jiǎng)勵(lì)幫扶、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等情況按季度實(shí)行公開，接受群眾監(jiān)督。第七條 凡違反本村規(guī)民約的村民，由村民委員會(huì)集體研究作出處理決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。如當(dāng)事人拒不履行，8村民委員會(huì)可以在職權(quán)范圍內(nèi)取消當(dāng)事人的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策。同時(shí)可以申請(qǐng)人民政府協(xié)助處理和申請(qǐng)司法部門協(xié)助執(zhí)行。第八條 本村規(guī)民約由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。如在施行過程中確需進(jìn)行修訂的，由村民代表大會(huì)討論決定修訂相關(guān)內(nèi)容。第九條 本《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表大會(huì)2010年12月28日討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府審查備案后予以公布。自2011年1月1日起施行。萬里村村民委員會(huì) 2010年12月28日第三篇：人口和計(jì)劃生育村民自治章程****村人口和計(jì)劃生育村民自治章程（****年**月**日經(jīng)通過）第一章 總則第一條 為實(shí)施村民自治，保障村民行使計(jì)劃生育的民主權(quán)利，提高村民自治能力，穩(wěn)定低生育水平，依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。第二條 實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)具體組織實(shí)施，村計(jì)生協(xié)會(huì)協(xié)助執(zhí)行。第三條 本章程由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過后施行，章程是全體村民計(jì)劃生育行為的規(guī)范，章程面前人人平等。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條 成立村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由村黨支部書記兼任，成員由黨支部、村委會(huì)、計(jì)生協(xié)理事會(huì)等人員組成。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織起草《人口和計(jì)劃生育村民自治章程》、《人口和計(jì)劃生育村民自治合同》（以下簡稱《章程》、《合同》）；召集村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過《章程》、《合同》；組織對(duì)村民簽訂合同；開展村民自治。第五條 設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，由計(jì)生專職主任、育齡婦女小組長組成，在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作，對(duì)已婚育齡婦女開展“上門”服務(wù)活動(dòng)，搞好計(jì)生檔簿資料的管理，采集信息，上報(bào)各種表格。第六條 成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，選舉會(huì)長、理事，聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長、秘書長，發(fā)揮帶頭、宣傳、服務(wù)、參與、監(jiān)督作用。第七條 成立民主監(jiān)督議事會(huì)，主要履行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督職能。第三章 權(quán)利與義務(wù)（甲方：****村民委員會(huì) 乙方：已婚育齡夫婦）第八條 甲方的權(quán)利和義務(wù)依法管理計(jì)劃生育，遵守《章程》，實(shí)行政務(wù)公開，保障村民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利。宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，發(fā)送政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等資料，每年組織乙方到人口學(xué)校參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)六次以上。協(xié)助申辦《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》（指導(dǎo)如何辦理）等，出具書面證明；指導(dǎo)優(yōu)生檢測(cè)、孕期保健，采集掌握孕情信息。定期組織育齡群眾生殖健康檢查，指導(dǎo)使用避孕藥具，指導(dǎo)落實(shí)放取環(huán)、絕育手術(shù)，開展咨詢、隨訪服務(wù)。落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、保障、救助政策。對(duì)協(xié)管、空掛、漏管戶應(yīng)依法管理，不享受本村的任何利益分配和待遇。對(duì)未達(dá)到法定婚齡，通過改動(dòng)年齡結(jié)婚的，村不予出具任何證明。第九條 乙方的權(quán)利和義務(wù)自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)，遵守《章程》，實(shí)行計(jì)劃生育和晚婚晚育。按時(shí)參加人口學(xué)校的培訓(xùn)，自覺學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律、法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健的知識(shí)。享受法律法規(guī)和《章程》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、保障、救助等待遇；有依法生育的權(quán)利和不生育的自由。接受優(yōu)生監(jiān)測(cè)、孕期隨訪、常規(guī)婦檢等方面的管理和服務(wù)。提供辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》和《獨(dú)生子女父母光榮證》的申請(qǐng)和證件；報(bào)告婚姻、孕情、生育、節(jié)育等信息；凡辦理《生育證》人員必須找三戶有行為能力的人監(jiān)督。持《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或《生育證》到國家許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)生育，憑《嬰兒出生證明》當(dāng)月向村計(jì)生專職主任報(bào)告出生情況，及時(shí)選擇安全、可靠的長效節(jié)育措施。不躲避計(jì)劃生育管理，不提供虛假證明，不違法懷孕，不隱瞞孕情，不私自終止妊娠，不容留包庇違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的人員，不違法收養(yǎng)、送養(yǎng)子女。凡居住本村一月以上的流入育齡婦女，必須納入村計(jì)生管理；對(duì)流出育齡婦女，必須按時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，按期反饋流動(dòng)人口信息。協(xié)管、空掛、漏管戶應(yīng)依法服從管理。凡符合二胎生育條件暫推遲生育計(jì)劃的，要由夫妻雙方簽訂自愿推遲二胎生育計(jì)劃承諾書。第四章 婚育新風(fēng)第十條 村委會(huì)要宣傳國家憲法、計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)及婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和作用，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)宣傳婚育新風(fēng)尚，教育和引導(dǎo)群眾實(shí)行計(jì)劃生育和晚婚晚育。第十一條 村委會(huì)成立村紅白理事會(huì)，與計(jì)生協(xié)會(huì)一同辦理村民婚禮、葬禮等事宜。第十二條 大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗和文明健康的生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)，婚喪嫁娶節(jié)儉操辦。積極參加健康的文化娛樂活動(dòng)，相信科學(xué)，弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，不參加封建迷信活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)。第十三條 建設(shè)新型生育文化，破除門當(dāng)戶對(duì)，父母之命，媒妁之言，婚姻的目的是生子，生育的目的就是傳宗接代、保持家族的香火不斷等舊的婚育觀念。第十四條 家庭團(tuán)結(jié)和睦，家庭成員之間關(guān)系融洽、親密，鄰里之間以誠相待，關(guān)系融洽，團(tuán)結(jié)友愛，不說不做不利于團(tuán)結(jié)的話和事，有矛盾能互諒互讓，有困難能互幫互助。第十五條 提倡子女姓氏改革，子女隨父姓、母姓、父母雙姓均可。第十六條 提倡男到女方落戶，享受村民同等待遇，優(yōu)先劃分宅基地和承包地。第十七條 提倡夫妻二人平等對(duì)待雙方老人，子女贍養(yǎng)老人義務(wù)與繼承父母遺產(chǎn)權(quán)利對(duì)等。第十八條 反對(duì)任何形式的家庭暴力，女孩和婦女在家庭、社會(huì)中同樣受到尊重和保護(hù)。第十九條 倡樹尊老、敬老、養(yǎng)老新風(fēng)，在制定村級(jí)政策時(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭老人優(yōu)先、優(yōu)惠照顧。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與違約責(zé)任第二十條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)獨(dú)生子女（領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后）每年給予120元的獎(jiǎng)勵(lì)至14周歲止；每年為014周歲的獨(dú)生子女辦理福利救助保險(xiǎn)；獨(dú)生子女在中考中根據(jù)上級(jí)文件精神進(jìn)行加分照顧。對(duì)符合政策自愿放棄二胎生育指標(biāo)終身只要一個(gè)女孩的夫婦經(jīng)本人申請(qǐng)、落實(shí)長效節(jié)育措施、上級(jí)審批，簽訂公證合同后，除鎮(zhèn)一次性給予不低于3000元的重獎(jiǎng)外，發(fā)放2倍的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；自申請(qǐng)批準(zhǔn)之月起，夫婦雙方每人每月享受60元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，至滿60周歲止。對(duì)合法生育兩個(gè)女孩且落實(shí)絕育措施的農(nóng)村居民家庭，辦理不低于2000元的保險(xiǎn)或給予同等數(shù)額的一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)；同時(shí)自落實(shí)絕育措施之月起，受術(shù)者每月享受60元的獎(jiǎng)勵(lì)金至滿60周歲止。凡年滿60周歲獨(dú)生子女、雙女戶父母每人每月給予60元的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行晚婚的夫妻一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元，符合晚育條件生育第一個(gè)子女的夫妻一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭優(yōu)先救助；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女、雙女家庭子女實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)生協(xié)會(huì)“三結(jié)合”項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)行幫扶；對(duì)女孩困難家庭實(shí)施“三千”計(jì)劃幫促。對(duì)合法生育且按規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)落實(shí)放環(huán)、絕育措施的農(nóng)村居民家庭，分別給予一次性50元和100元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)村終生只要一女孩、合法生育兩女絕育家庭父母及獨(dú)男父母年滿50周歲的，按照政府支持和本人自愿的原則，辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人應(yīng)繳納部分由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政按照各承擔(dān)50%的比例予以解決。在建立和推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和合法生育兩女絕育家庭個(gè)人應(yīng)繳納的部分，由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50%。對(duì)獨(dú)生子女家庭和合法生育兩女絕育家庭在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，憑《計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠證》免收普通掛號(hào)費(fèi)，減免10％的治療費(fèi)和20％的檢查費(fèi)。1對(duì)報(bào)考區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校的獨(dú)生子女和農(nóng)村合法生育兩女絕育家庭子女，可優(yōu)先享受國家助學(xué)金；同時(shí)，免除學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)。1對(duì)獨(dú)生子女傷病殘（不再生育二胎、傷殘二級(jí)以上）或獨(dú)生子女父母?jìng)垼▊麣埗?jí)以上）進(jìn)行精神慰藉，每月每戶發(fā)放50元扶助金，至子女18周歲止。1獨(dú)生子女傷殘（傷殘三級(jí)以上）、死亡且母親年滿49周歲以上，父母每人每月發(fā)放不低于80－100元扶助金。以上獎(jiǎng)勵(lì)由村協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，在享受上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，村再給予以下優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)：村對(duì)獨(dú)生子女和雙女貧困家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，種植養(yǎng)殖，加工服務(wù)業(yè)，幫助協(xié)調(diào)5000元以下貸款，并在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，種苗和承包金等方面優(yōu)惠20%。村對(duì)男到有女無兒家落戶的，一次性獎(jiǎng)給200元，并與本村計(jì)生戶一樣享受以上相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。計(jì)劃生育光榮戶子女考入重點(diǎn)大學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)1000元。村對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)絕育措施的雙女戶，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元；春節(jié)期間對(duì)計(jì)劃生育特殊困難戶進(jìn)行走訪慰問。第二十一條 違約責(zé)任（一）甲方違約責(zé)任甲方?jīng)]有按《章程》規(guī)定落實(shí)，給乙方造成損失的，要及時(shí)挽回?fù)p失；有違法行為的，依法承擔(dān)責(zé)任。有下列情形之一的向乙方支付200元以上500元以下的違約金。①不按規(guī)定協(xié)助辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》的；②不按規(guī)定組織生殖健康婦檢、指導(dǎo)避孕節(jié)育措施落實(shí)，造成乙方非意愿妊娠的；③不按法律、法規(guī)和政策規(guī)定落實(shí)各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、優(yōu)先、優(yōu)惠、救助、保障政策的；④不按規(guī)定組織村民在人口學(xué)校開班授課的； ⑤不落實(shí)男到女方落戶所優(yōu)先享受的待遇的； ⑥不為村民提供婚喪嫁娶服務(wù)的。(二)乙方違約責(zé)任乙方違反《章程》規(guī)定，由甲方追究違約責(zé)任，有違法行為的，追究法律責(zé)任；違法生育、收養(yǎng)子女的，依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未依法登記結(jié)婚（公開以夫妻名義同居）的，交違約金500元，并限期辦理登記手續(xù)，無法辦理的，責(zé)令其解除婚約。領(lǐng)取結(jié)婚證當(dāng)月不向計(jì)生專職主任報(bào)告的，交納違約金500元，未領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》生育子女后，未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理補(bǔ)辦手續(xù)的交納違約金500元；出生嬰兒當(dāng)月未向村計(jì)生專職主任報(bào)告的交納違約金500元。隱瞞其他計(jì)劃生育事實(shí)情況不報(bào)的，視情節(jié)輕重交納違約金200500元。甲方書面通知乙方逾期有下列情形