【文章內容簡介】 使用。五年來，，%。二是嚴格控制“三公”經費等一般性支出，做到了厲行節(jié)約、勤儉辦事。三是加強非稅收入監(jiān)管，確保非稅收入應收盡收。2017年財政預算執(zhí)行情況一、公共財政預算收支情況收入情況。2017年全市完成財政總收入33億元，%，%。其中：，%，%；，%，%；，%，%；，%，%。上劃收入占總收入的比重為75%。支出情況。，%。其中：，%；，%；，%；，%； ，%；，%；，比上年增加支出1億元，%；，%；，%；。，其中：、。其中：，；，；，；，；，；，；，，，；，，，；，由于機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老未運行，；，。四、主要工作完成情況（一）著力加強財源建設。2017年重點支持經濟園區(qū)等基礎設施建設，共投入資金4108萬元，為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好環(huán)境，其中：工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)2455萬元、物流園區(qū)1192萬元、絨毛市場361萬元、大學生孵化基地100萬元；全年共向上爭取專項資金157525萬元。（二）切實強化財稅征管。為克服全國經濟下行不利影響，2017年市政府多次召開財稅部門聯席會，分析收入形勢，強化征管措施，財稅部門通力配合。一是明確目標任務。強化對重點行業(yè)、企業(yè)、工程項目的管理和服務，逐一明確責任單位，全面強化稅源管控。二是強化日常征管。摸清底數，加強部門間協作，加大欠稅清繳，牢牢把握組織收入工作的主動權。三是市政府協調各項目主管部門鼓勵政府投資項目使用地產產品，爭取讓施工單位在本地完稅。四是加大非稅收入征管。嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費項目和收支兩條線管理，做到應收盡收，及時入庫，公共財政預算收入有序增長。（三）重點保障民生支出。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費，把保工資、保運轉、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全年共撥付工資性支出104030萬元，占公共財政支出的32%，與民生相關的支出達220954萬元，占公共財政支出的59%，其中：為城市、農村最低生活保障對象發(fā)10束，提高財政資金使用績效；完善預算管理制度，推進預算公開透明；防范債務風險，加強地方政府性債務管理；依法行政、依法理財、提高服務質效，為建設經濟繁榮、社會和諧、人民幸福的烏蘭浩特提供財力支撐。在2018年烏蘭浩特市財政預算安排工作中堅持：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》，全面貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署的重大決策部署，認真落實市委十三屆一次全會及《政府工作報告》中全市經濟社會發(fā)展主要任務。按照《中華人民共和國預算法》規(guī)定，政府的全部收入和支出都應納入預算。根據我市經濟發(fā)展的實際情況，2018年安排公共財政收支預算、政府性基金收支預算、社會保險基金收支預算。一、2018年公共財政收支預算，其中：，。公共財政支出安排。按照市委、政府要求，2018年財政預算支出安排遵循以下原則：一是厲行節(jié)約、講求績效的原則。二是壓減一般性支出、突出保工資、保運轉、保民生原則。三是在堅持不增加新的負債的前提下，盡力化解舊債務的原則。，%。具體支出項目為：（一），%，減少的主要原因是2017年一次性補發(fā)2014年未休假補貼、職級并行增資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、2018年正常按月發(fā)放。（二），比 ，%。其中：，；。（三），主要為罰沒收入及行政性收費收入安排的支出，主要用于自收自支單位工資發(fā)放及部分執(zhí)收單位運轉經費。（四），根據《預算法》規(guī)定，各級政府應當按照本級政府預算支出總額的1%3%設置預備費，2018年本級預備費占預算支出總額的2%，符合法定比例。主要用于應對自然災害等突發(fā)事件，解決市委、政府議定的重大緊急事項以及不可預見的增支項目。（5），,具體安排情況如下：——一般公共服務支出安排5015萬元，主要安排人大政協會議費54萬元；人大代表、政協委員活動經費和各鎮(zhèn)（辦事處）人大工作經費131萬元；政府綜合樓網絡通訊服務費及互聯網使用費34萬元；政府法律顧問團經費7萬元；市委巡查工作領導小組辦公室業(yè)務費20萬元；檢察院調入11名財政供養(yǎng)人員經費80萬元；保密局業(yè)務費2萬元；經濟開發(fā)區(qū)工作經費100萬元；項目庫建設前期經費300萬元；發(fā)改委業(yè)務費10萬元；政法委社會314冊印刷及異地就醫(yī)醫(yī)療費用核實經費30萬元；社保局養(yǎng)老保險資格異地核查經費8萬元；殘疾人救助資金288萬元等?！t(yī)療衛(wèi)生支出安排10525萬元，主要用于新型農村合作醫(yī)療工作經費10萬元；離休人員醫(yī)療費202萬元；公務員醫(yī)療補助、行政事業(yè)單位基本醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險6748萬元；衛(wèi)生和計劃生育局人間布魯氏菌病防治、鄉(xiāng)村醫(yī)生補助、婚前醫(yī)學檢查生育關懷公益金、建檔立卡貧困人口健康扶貧免費體檢等各項事業(yè)費1000萬元；疾控中心取消行政事業(yè)性收費后補充檢驗用試劑疫苗款、專用設備購置等經費300萬元；衛(wèi)生監(jiān)督所取消行政事業(yè)性收費后補充專用材料、培訓、執(zhí)法檢查車輛運行維護等經費55萬元；市醫(yī)院職工津貼、聘用人員經費及三無患者醫(yī)療費用補助等支出安排870萬元，公立醫(yī)院改革醫(yī)院利潤財政補償部分經費800萬元；食品藥品抽樣檢測經費540萬元?！?jié)能環(huán)保支出安排27萬元，主要用于環(huán)保監(jiān)測費用?！青l(xiāng)社區(qū)事務支出安排7015萬元，主要用于安排城市綜合執(zhí)法管理業(yè)務費等238安排萬元；市政路燈電費1200萬元；園林綠化撫育費500萬元；洮兒河景觀綠化工程及財務費用3651萬元；利境污水處理廠水、電及運行費用180萬元；綠潔垃圾處理場二級清運、車輛運行維護費、清潔工工具及服裝費等運行經費1200萬元；政府租地還款36萬元；房屋征收中心經費10萬元。——農林水事務支出安排7346萬元，主要用于安排農村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補資金2,500萬元；扶持嘎查村集體經濟項目資金200萬元；教育建檔立卡扶貧資金70％本級配套122萬元；扶貧資金1000萬元，鞏固脫貧成果資金500萬元，扶貧工作經費500萬元；政策性農牧業(yè)保險配套29萬元；村級辦公經費612萬元、村干部報酬1091萬元；失地農民種糧和農資補貼350萬元；農業(yè)開發(fā)文冠果基地示范項目本級配套資金8萬元；林業(yè)防火經費50萬元；苗圃生產經費30萬元；農牧業(yè)局畜間布病防控經費30萬元，重大疫病防治疫苗款15萬元，基層獸醫(yī)站工作經費16萬元；設施農業(yè)聘請專業(yè)技術人員經費53萬元；原種場職工養(yǎng)老保險繳費130萬元；水務局河長制經費及防汛物資儲備經費40萬元，河道及灌區(qū)工程維修養(yǎng)護費20萬元；洮兒河國家濕地公園管理經費50萬元?！煌ㄟ\輸支出安排1,900萬元，主要用于安排公交公司運營虧損補貼。——資源勘探信息等支出安排25萬元，主要用于安全生產考核目標配套資金5萬元，聘請安全生產專家經費20萬元?！虡I(yè)服務支出安排4640萬元，主要用于神駿山生態(tài)修復及景觀PPP項目資本金3500萬元、旅游發(fā)展資金1000萬元；糧食政策性掛賬利息135萬元；病豬無害化處理5萬元?！獓临Y源氣象支出安排155萬元，主要用于安排國土局業(yè)務經費100萬元，氣象局經費55萬元。——住房保障支出安排2060萬元，主要用于保障性住房建設支出。由本級財政負責安排收支的社會保險基金項目，。，。四、2018年工作重點（一）突出抓好財源建設。一是積極向上爭資。加強政策對接銜接，積極主動匯報申報，大力爭資立項，確保申報項目資金落地，切實增強服務經濟社會發(fā)展能力。二是充分發(fā)揮財政政策、資金引導作用，支持重點工程、重點項目建設，壯大特色產業(yè)，促進三次產業(yè)融合發(fā)展，推動經濟總量做大和產業(yè)結構升級。（二）嚴格抓好財稅征管。一是做實收入。根據經濟發(fā)展、政策調整等因素變化，科學研判經濟稅收形勢，提高收入預測的準確性。二是切實加大稅收協控聯管工作力度。落實財稅聯席會議制度，加強與國稅、地稅部門協調溝通，做好調研與收入測算，依法征管，做實財政收入。三是嚴格依法治稅。對內，嚴格依法依規(guī)依程辦事，規(guī)范稅收執(zhí)法，防范執(zhí)法風險；對外，加大稅務稽查力度，打擊涉稅違法行為，規(guī)范稅收秩序。四是積極對企業(yè)進行納稅輸導，提倡使用地產產品，加強外阜企業(yè)納稅監(jiān)控。（三）重點抓好財政改革。一是推進預算管理改革。緊跟財稅體制改革步伐，精編細編財政支出預算，深化部門預算改革，繼續(xù)推進預決算公開。建立結轉結余資金定期清理機制，加大盤活財政存量資金力度，切實發(fā)揮財政資金效益。二是深化預算績效管理。按照“用錢必問效、無效必問責”的理念全面推進預算績效管理。進一步完善規(guī)章制度，健全績效評價辦法和評價指標體系，擴大績效目標管理和評價試點范圍，加強績效評價結果應用，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據。探索通過