【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一定成績(jī)，然而這兩年該村“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”發(fā)展情況如何？還存在什么問(wèn)題？未來(lái)如何發(fā)展？值得我們深思和探索。一、基本情況武功鎮(zhèn)聶村位于武功鎮(zhèn)西塬，距西寶北線1公里處，轄8個(gè)村民小組，總?cè)丝?536人，總戶數(shù)334戶耕地面積1680畝，有黨員28名其中女黨員1名，60歲以上黨員8名，40歲以下黨員9名，該村，一面臨溝，土地肥沃，雨量充沛，物產(chǎn)豐富 有著豐富傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。尤其是近年來(lái)，隨著縣委、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。二、工作成效農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善2006年底，縣財(cái)政支助該村資30萬(wàn)元發(fā)建起了生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益；07年9月鎮(zhèn)上扶持又建起大棚蔬菜基地拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)了蓄、沼、菜、產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬了群眾收入的路子。07年按市場(chǎng)每頭豬凈利潤(rùn)600元，每舍年出欄生豬200頭算每戶年純收入12萬(wàn)元，—，但群眾收入還是穩(wěn)中有升08年人均純收入3800元。與此同時(shí)該村又采取向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取群眾自籌資金，水泥硬化了通村路及村間街道，建起了花壇，完成了綠化，改善了人居環(huán)境；新打機(jī)井2眼，解決了人畜飲水；建成面貌一新的村委會(huì)、廣場(chǎng)、超市、圖書(shū)室牢固陣地改善了基礎(chǔ)設(shè)施；辦起了農(nóng)家書(shū)屋，配備了廣場(chǎng)休閑、娛樂(lè)設(shè)施豐富了群眾文化生活。2強(qiáng)化了農(nóng)村基層組織，黨員干部素質(zhì)明顯提高、自富帶富能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。過(guò)去兩委會(huì)面積小，環(huán)境差，破爛落后，而且黨員、干部集中學(xué)習(xí)少、組織生活缺乏。自07年新建了陣地140余平方米，安排了干部駐村、并配備了電腦、投影等電教施、材料以來(lái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)?；?，并對(duì)無(wú)職黨員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé)，還能公開(kāi)承諾創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，同時(shí)還進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心，也提高了黨員、干部素質(zhì)和自富、帶富能力，為該我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。，增強(qiáng)了準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的能力，促進(jìn)了我村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)村信息匱乏，農(nóng)民分析市場(chǎng)信息能力差，對(duì)市場(chǎng)供求信息掌握不靈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只憑經(jīng)營(yíng)者直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)決策，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大起大落，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈周期性波動(dòng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，社會(huì)資源浪費(fèi)巨大。信息交流不暢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的一些實(shí)用技術(shù)欲求無(wú)門，種植、養(yǎng)殖技術(shù)缺乏，直接制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)多元服務(wù)新體系，完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息指導(dǎo)服務(wù)工作，組織引導(dǎo)農(nóng)民拓展商機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)活動(dòng)的溝通，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理有序流動(dòng)，07年縣上為我們免費(fèi)裝上了電話、電腦網(wǎng)線，我們經(jīng)常利用電腦網(wǎng)絡(luò)向群眾查詢種植、養(yǎng)殖、技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷路及市場(chǎng)等方面信息，同時(shí)還辦起了田園信息專欄不定期向群眾宣傳小麥病蟲(chóng)害防治、生豬養(yǎng)殖、防疫，大棚蔬菜種植技術(shù)等信息，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代信息的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村醫(yī)療制度得到了改革2006年以前，據(jù)了解調(diào)查我村農(nóng)民應(yīng)住院而沒(méi)有住院，因病致貧、因病返貧的農(nóng)民占全部貧困農(nóng)民的比例上升到33．4％；58％的患者因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難應(yīng)治療而沒(méi)有治療，73．1％的患者還沒(méi)有治愈就要求提前出院。這些數(shù)字比較真實(shí)地反映了農(nóng)民的就醫(yī)困難。從2006年起，中央和縣財(cái)政較大幅度提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，06年07年我村參合率達(dá)到98％以上，08年09我村參合率連續(xù)兩年均達(dá)到了100％,08年全村農(nóng)民住院共計(jì)報(bào)銷56戶，金額達(dá)10萬(wàn)余元，群眾確實(shí)在這方面得到了實(shí)惠?？萍冀逃涌彀l(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。我村不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度06年至今我村累計(jì)邀請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)局畜牧獸醫(yī)專家和縣農(nóng)林局畜牧獸醫(yī)專家大棚蔬菜、小麥、玉米種植專家來(lái)我村舉辦培訓(xùn)會(huì)28次，同時(shí)還高薪聘請(qǐng)大棚蔬菜種植技師常駐我村指導(dǎo)作務(wù)，使農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)得到了大力的提高，為不斷推出新型農(nóng)民奠定了良好的基礎(chǔ)。民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，我村廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)不斷得到廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部直選一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，并做到“村務(wù)公開(kāi)”“一事一議”農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。三、主要困難和突出問(wèn)題，結(jié)構(gòu)有待擴(kuò)展調(diào)整2006年底在縣委、縣政府的支持下，該村建成了可存欄2000頭的肉豬育肥基地。兩年來(lái)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模局限，有育肥基地沒(méi)有繁育基地，豬苗來(lái)源基本都是從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊農(nóng)戶家中零散購(gòu)回，而且購(gòu)回的豬苗品種不純、大小不一、出欄周期長(zhǎng)，加之走街串巷可能購(gòu)回帶病仔豬，難免有個(gè)別豬染病，造成豬群交叉?zhèn)魅荆L(fēng)險(xiǎn)較大，效益不能穩(wěn)步快速提升。村民環(huán)境意識(shí)淡薄該村村民普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，村間衛(wèi)生治理措施還不夠得當(dāng)，許多地方還存在死角。雖然通村路、村間街道和廣場(chǎng)已全部綠化景色宜人，令人耳目一新，但是許多地方還可見(jiàn)群眾亂扔、亂倒的生活垃圾。同時(shí)豬場(chǎng)排污還存在排污缺陷，每到夏季蚊蟲(chóng)滋生現(xiàn)象依然存在。這些問(wèn)題不僅影響了人們的生活環(huán)境也破壞了自然環(huán)境3產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢，尚未形成健全的制度。如養(yǎng)豬協(xié)會(huì)和大棚蔬菜種銷協(xié)會(huì)，由于沒(méi)經(jīng)費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)欠缺、運(yùn)作盲從等種種原因不能充分發(fā)揮作用。農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大?？h、鎮(zhèn)下?lián)苊磕杲?jīng)費(fèi)，無(wú)法維持村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，截至現(xiàn)在該村修路、建廣場(chǎng)、等還負(fù)債29萬(wàn)余元，有些問(wèn)題已經(jīng)影響到了村干部正常的生產(chǎn)生活。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，政策觀念淡薄。大多數(shù)村民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：村民思想還比較保守，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度普遍偏低，文化較高的紛紛外出務(wù)工。在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民由于文化水平低，對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)、政策了解的很少，很少有人能真正的理解何謂“三農(nóng)”，何謂“新農(nóng)村建設(shè)”，這些都不利于農(nóng)民從根本上擺脫貧困?；鶎咏M織建設(shè)雖有明顯提高但仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部為適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改造思想，同時(shí)鎮(zhèn)上還下派了工作能力強(qiáng)、文化層次高發(fā)展眼光遠(yuǎn)的干部駐村掛職幫助學(xué)習(xí)和工作。但個(gè)別黨員、干部科技文化素質(zhì)偏低，還樂(lè)于沿襲于傳統(tǒng)工作思路、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。發(fā)展的路子不寬，工作方法單一。四、發(fā)展的幾點(diǎn)思索思促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)底子薄，賺起賠不起，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力很差。所以要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步快速增加。提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村的普及程度繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。加強(qiáng)明化建設(shè)積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改