【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持制度，不斷使農(nóng)村低保步入規(guī)范化管理軌道（一）以撐握到一手資料為重點(diǎn)，堅(jiān)持低保調(diào)研制度。為切實(shí)做好農(nóng)村低保工作，真正發(fā)揮低保作為困難群眾最后一道保障線(xiàn)的作用。我們堅(jiān)持調(diào)查先行，實(shí)行低保定期調(diào)研制度，低保工作開(kāi)展以來(lái)，我們先后組織多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研組，深入基層、深入群眾，對(duì)農(nóng)村貧困人口、致貧原因、生活狀況等，進(jìn)行了全面的調(diào)查了解和細(xì)致分析，充分掌握貧困群眾的數(shù)量和困難程度，形成了有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告，為低保政策的落實(shí)提供了有力的保障。（二）以入戶(hù)調(diào)查為重點(diǎn)，堅(jiān)持三級(jí)簽字制度。入戶(hù)調(diào)查核實(shí)不僅是整個(gè)低保審批過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，而且是對(duì)已保對(duì)象進(jìn)行規(guī)范化管理和動(dòng)態(tài)管理一個(gè)重要手段。入戶(hù)調(diào)查，不僅是對(duì)申請(qǐng)人自報(bào)情況和提供證明的驗(yàn)證，同時(shí)可以比較全面地了解申請(qǐng)人的生活狀況，其質(zhì)量直接關(guān)系到審批結(jié)果。為此，在入戶(hù)調(diào)查低保時(shí)，堅(jiān)持做到“誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。核查組人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦工作人員、村組長(zhǎng)三人必須對(duì)每一入戶(hù)核查情況簽字，并且必須經(jīng)過(guò)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市低保中心三次入戶(hù)調(diào)查，才能被審批，入戶(hù)調(diào)查率必須達(dá)到 100%。（三）以為特困優(yōu)保為重點(diǎn)，堅(jiān)持分類(lèi)施保制度。在確定保障對(duì)象過(guò)程中，為確保公正公平，我們根據(jù)困難群眾實(shí)際生活情況，將其分a、b、c三類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)，其中a類(lèi)為： ；b類(lèi)為 ：c類(lèi)為： ；并按照不同的分類(lèi)給予不同的標(biāo)準(zhǔn)救助。（四）以公開(kāi)透明為重點(diǎn)，堅(jiān)持低保群眾監(jiān)督制度。低保工作要讓人民群眾滿(mǎn)意，黨和政府放心，就必須堅(jiān)持公開(kāi)、公示的原則。一是公開(kāi)低保政策。將我市的低保政策上墻，讓廣大群眾了解和知道，讓群眾掌握政策；二是公開(kāi)審批過(guò)程和審批結(jié)果。對(duì)新增或調(diào)整對(duì)象實(shí)行三次公示的制度，將審批過(guò)程和結(jié)果公布于眾，讓群眾了解審批管理機(jī)關(guān)是如何審批的，以及審批結(jié)果怎樣；三是長(zhǎng)期公示續(xù)保對(duì)象，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督，打造陽(yáng)光低保；四是公示舉報(bào)單位和舉報(bào)電話(huà)、群眾要反映、要舉報(bào)、要知道通過(guò)什么途徑，打什么電話(huà)。目前，全市每個(gè)村都設(shè)置了一塊長(zhǎng)期固定的公示欄，將享受低保的對(duì)象全部公布出來(lái)。（五）以評(píng)議、評(píng)審為重點(diǎn)，堅(jiān)持低保民主審核審批制度。新增（或調(diào)整）對(duì)象，在入戶(hù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，一是在村必須召開(kāi)低保評(píng)議小組會(huì)，依照程序?qū)θ霊?hù)調(diào)查核實(shí)的情況進(jìn)行民主評(píng)議；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須召開(kāi)低保評(píng)審委員會(huì)大會(huì)，廣泛聽(tīng)取和征求各個(gè)委員的意見(jiàn)，對(duì)每個(gè)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行審核，在取得一致意見(jiàn)后才能公示和上報(bào)市民政局審批；三是在市民政局低保中心審批時(shí)，實(shí)行分管局長(zhǎng)、低保中心主任、相關(guān)入戶(hù)調(diào)查人員會(huì)審，確定保障金額，確保在低保申報(bào)審批的過(guò)程中，始終堅(jiān)持公正、民主的立場(chǎng)，不搞一人說(shuō)了算，杜絕低保審核審批的暗箱操作。（五）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理制度。建立低保戶(hù)檔案管理制度，實(shí)行一戶(hù)一檔，并按規(guī)定歸檔，改變過(guò)去低保檔案裝訂成冊(cè)和材料不齊的缺點(diǎn)；建立低保對(duì)象分類(lèi)管理制度，將低保對(duì)象分為長(zhǎng)期保障對(duì)象，相對(duì)穩(wěn)定的保障對(duì)象、不穩(wěn)定的保障對(duì)象為三類(lèi)，根據(jù)分類(lèi)的不同，采取不同的動(dòng)態(tài)管理方式，即第一類(lèi)對(duì)象，一年入戶(hù)審核一次，第二類(lèi)對(duì)象，半年入戶(hù)審核一次，第三類(lèi)對(duì)象為重點(diǎn)核查對(duì)象，每個(gè)季度入戶(hù)審核一次；實(shí)行續(xù)保對(duì)象登記制度，即低保對(duì)象每季度在領(lǐng)取低保金之后，必須到所在鄉(xiāng)民政所，由負(fù)責(zé)低保工作人員簽字確認(rèn)。二、強(qiáng)化措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，為全面做好農(nóng)村低保提供有力保障（一）健全低保工作機(jī)構(gòu)。市民政局專(zhuān)門(mén)成立了低保中心，配備了高素質(zhì)工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均設(shè)立低保辦公室，確了一名低保專(zhuān)干，并擁有固定的辦公場(chǎng)所。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還成立有低保評(píng)審委員會(huì)，成員大多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。每個(gè)村均成立低保評(píng)議小組，小組成員主要由村內(nèi)黨員干部和威望高的居民代表組成。目前，全市已經(jīng)形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村三級(jí)低保工作網(wǎng)絡(luò)，擁有一支穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)的低保工作隊(duì)伍，做到低保工作層層有機(jī)構(gòu)管理，層層有人具體抓落實(shí)的局面。（二）加大政策宣傳力度。為了使低保政策家喻戶(hù)曉，深入人心，一是充分利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道宣傳，讓廣大農(nóng)村群眾更深入了解低保政策；二是在全市各級(jí)低保辦公室內(nèi)，懸掛低保政策標(biāo)牌，將享受低保的條件，辦理程序，規(guī)范化管理制度公布于眾；三是印制低保對(duì)象須知宣傳單，發(fā)放給每個(gè)低保戶(hù)，使低保戶(hù)明確自己的權(quán)利和義務(wù)，便于低保機(jī)關(guān)的管理；四是邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)組織人大代表，政協(xié)委員視察低保工作，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)低保工作，傾聽(tīng)他們對(duì)低保工作的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取他們的理解和支持。（三）加大監(jiān)督檢查力度。在推進(jìn)低保規(guī)范化管理的過(guò)程中，我局十分注重對(duì)基層低保工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，成立了主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)的低保監(jiān)察隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)群眾舉報(bào)的進(jìn) 行調(diào)查處理，定期或不定期的對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行調(diào)查走訪，及時(shí)掌握低保對(duì)象的生活狀況，切實(shí)做好動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。出臺(tái)了低保規(guī)范化考核細(xì)則，實(shí)施百分制考核，并且將考核結(jié)果作為年終總評(píng)的重要依據(jù)。三、嚴(yán)格把關(guān)，精心組織，全面實(shí)施農(nóng)村低保在工作中我們重點(diǎn)把好“四關(guān)”：一是申請(qǐng)關(guān)，把確定農(nóng)村低保對(duì)象作為關(guān)鍵一環(huán)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)查摸底，確保救助對(duì)象不錯(cuò)不漏；二是初審關(guān)，了解申請(qǐng)對(duì)象家庭情況，重點(diǎn)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、外出務(wù)工收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入；三是審核關(guān)，成立評(píng)議小組，進(jìn)行民主評(píng)議，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生；四是審批關(guān)，按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行審批、張榜公布。全市已形成了村委會(huì)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦審核、民政局審批三級(jí)審定和三榜公示的審批機(jī)制。為了確保農(nóng)村低保工作的順利實(shí)施，市民政局積極爭(zhēng)取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)的重視和支持，積極籌措低保資金，我市的農(nóng)村低保金全部納入市財(cái)政預(yù)算。在保障農(nóng)村低保對(duì)象基本生活的同時(shí)，我們還爭(zhēng)取教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅局等相關(guān)部門(mén)支持，在子女就學(xué)、治病醫(yī)療、務(wù)工經(jīng)商等方面給予低保對(duì)象相關(guān)的優(yōu)惠減免政策。舞鋼市的城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們決心進(jìn)一步篇四：菜子鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況匯報(bào)菜子鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況農(nóng)村低保作為社會(huì)救助的一部分，直接體現(xiàn)我黨代表最廣大人民群眾的利益，也是困難群眾的最后一道防線(xiàn)和安全網(wǎng)。做好農(nóng)村低保工作，是解決貧困人口生活問(wèn)題的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和公平正義的重要切入點(diǎn)。一、基本情況我鎮(zhèn)一直以來(lái)對(duì)農(nóng)村低保工作特別重視，無(wú)論是低保提標(biāo)，還是低保調(diào)標(biāo)。嚴(yán)格按照公平、公正、合理和公心的原則，杜絕“人情保”、“關(guān)系?！?、“權(quán)力保”，確保困難群眾得到實(shí)惠，防止肥肉貼膘。去年，通過(guò)低保提標(biāo)，我鎮(zhèn)再次進(jìn)行扎實(shí)的摸底工作，本著“保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)差水平有升有降”的規(guī)則，對(duì)生活水平提高的92戶(hù)337人低保戶(hù)停發(fā)低保金，對(duì)本因各種原因致貧的63戶(hù)221人納入低保。在各村認(rèn)真摸底調(diào)查，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格審核，縣民政局精心審批，對(duì)1918戶(hù)7165人重新建檔，其中，一類(lèi)對(duì)象293戶(hù)805人；二類(lèi)對(duì)象456戶(hù)1586人；三類(lèi)對(duì)象658戶(hù)2661人；四類(lèi)對(duì)象511戶(hù)2113人。二、存在的問(wèn)題和困難低保金是政府對(duì)困難群眾在金錢(qián)上的支助，這就要求準(zhǔn)確定戶(hù)，補(bǔ)差合理。但是，在近幾年的低保提標(biāo)中可以看到，低保工作存在著很大的問(wèn)題和困難。隨著農(nóng)村低保的扎實(shí)推進(jìn)，出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。一是人為分戶(hù)、并戶(hù)現(xiàn)象 在少數(shù)地方仍然存在。二是由于農(nóng)村居民家庭收入來(lái)源復(fù)雜，以測(cè)算和評(píng)議相結(jié)合的方式來(lái)準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象仍然是農(nóng)村低保工作的一大難題。三是低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理體系有待進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民群眾的低?！耙走M(jìn)難出”、“有關(guān)系吃低?！钡乃枷攵唐趦?nèi)很難扭轉(zhuǎn)。同時(shí)，制約農(nóng)村低保發(fā)展的瓶頸依然存在。工作機(jī)構(gòu)不夠健全，專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺乏，基層信息化建設(shè)投入不足，基層隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平與低保實(shí)際工作需求不相適應(yīng)等問(wèn)題依然突出。三、今后的打算 一是繼續(xù)加大農(nóng)村低保政策的宣傳。開(kāi)設(shè)農(nóng)村低保廣播、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題宣傳，繼續(xù)向廣大群眾宣傳農(nóng)村低保等相關(guān)政策，同時(shí)要求各村廣泛開(kāi)展宣傳，提高廣大群眾對(duì)低保工作的知情權(quán)和參與權(quán)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)低保