【文章內(nèi)容簡介】 一、突出重點，堅持制度，不斷使農(nóng)村低保步入規(guī)范化管理軌道（一）以撐握到一手資料為重點，堅持低保調(diào)研制度。為切實做好農(nóng)村低保工作，真正發(fā)揮低保作為困難群眾最后一道保障線的作用。我們堅持調(diào)查先行，實行低保定期調(diào)研制度，低保工作開展以來，我們先后組織多個專項調(diào)研組，深入基層、深入群眾，對農(nóng)村貧困人口、致貧原因、生活狀況等，進行了全面的調(diào)查了解和細致分析，充分掌握貧困群眾的數(shù)量和困難程度，形成了有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的調(diào)查報告，為低保政策的落實提供了有力的保障。（二）以入戶調(diào)查為重點，堅持三級簽字制度。入戶調(diào)查核實不僅是整個低保審批過程的重要環(huán)節(jié)，而且是對已保對象進行規(guī)范化管理和動態(tài)管理一個重要手段。入戶調(diào)查，不僅是對申請人自報情況和提供證明的驗證，同時可以比較全面地了解申請人的生活狀況，其質(zhì)量直接關系到審批結果。為此，在入戶調(diào)查低保時，堅持做到“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”。核查組人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦工作人員、村組長三人必須對每一入戶核查情況簽字，并且必須經(jīng)過村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市低保中心三次入戶調(diào)查，才能被審批，入戶調(diào)查率必須達到 100%。（三）以為特困優(yōu)保為重點，堅持分類施保制度。在確定保障對象過程中，為確保公正公平，我們根據(jù)困難群眾實際生活情況，將其分a、b、c三類進行分類，其中a類為： ；b類為 ：c類為： ；并按照不同的分類給予不同的標準救助。（四）以公開透明為重點，堅持低保群眾監(jiān)督制度。低保工作要讓人民群眾滿意，黨和政府放心，就必須堅持公開、公示的原則。一是公開低保政策。將我市的低保政策上墻，讓廣大群眾了解和知道，讓群眾掌握政策；二是公開審批過程和審批結果。對新增或調(diào)整對象實行三次公示的制度，將審批過程和結果公布于眾，讓群眾了解審批管理機關是如何審批的，以及審批結果怎樣；三是長期公示續(xù)保對象，隨時接受群眾監(jiān)督，打造陽光低保；四是公示舉報單位和舉報電話、群眾要反映、要舉報、要知道通過什么途徑，打什么電話。目前，全市每個村都設置了一塊長期固定的公示欄，將享受低保的對象全部公布出來。（五）以評議、評審為重點，堅持低保民主審核審批制度。新增（或調(diào)整）對象，在入戶調(diào)查的基礎上，一是在村必須召開低保評議小組會，依照程序?qū)θ霊粽{(diào)查核實的情況進行民主評議；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須召開低保評審委員會大會，廣泛聽取和征求各個委員的意見，對每個申報對象進行審核，在取得一致意見后才能公示和上報市民政局審批；三是在市民政局低保中心審批時，實行分管局長、低保中心主任、相關入戶調(diào)查人員會審，確定保障金額，確保在低保申報審批的過程中，始終堅持公正、民主的立場，不搞一人說了算，杜絕低保審核審批的暗箱操作。（五）以制度建設為重點，堅持低保動態(tài)管理制度。建立低保戶檔案管理制度，實行一戶一檔，并按規(guī)定歸檔，改變過去低保檔案裝訂成冊和材料不齊的缺點；建立低保對象分類管理制度，將低保對象分為長期保障對象，相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象為三類，根據(jù)分類的不同，采取不同的動態(tài)管理方式，即第一類對象，一年入戶審核一次，第二類對象，半年入戶審核一次，第三類對象為重點核查對象，每個季度入戶審核一次；實行續(xù)保對象登記制度，即低保對象每季度在領取低保金之后，必須到所在鄉(xiāng)民政所，由負責低保工作人員簽字確認。二、強化措施，夯實基礎，為全面做好農(nóng)村低保提供有力保障（一）健全低保工作機構。市民政局專門成立了低保中心，配備了高素質(zhì)工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均設立低保辦公室，確了一名低保專干，并擁有固定的辦公場所。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還成立有低保評審委員會，成員大多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和有關部門負責人。每個村均成立低保評議小組，小組成員主要由村內(nèi)黨員干部和威望高的居民代表組成。目前，全市已經(jīng)形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村三級低保工作網(wǎng)絡，擁有一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍，做到低保工作層層有機構管理，層層有人具體抓落實的局面。（二）加大政策宣傳力度。為了使低保政策家喻戶曉，深入人心，一是充分利用廣播電視、報紙等新聞媒體進行報道宣傳，讓廣大農(nóng)村群眾更深入了解低保政策；二是在全市各級低保辦公室內(nèi)，懸掛低保政策標牌，將享受低保的條件，辦理程序，規(guī)范化管理制度公布于眾；三是印制低保對象須知宣傳單，發(fā)放給每個低保戶，使低保戶明確自己的權利和義務，便于低保機關的管理；四是邀請市人大、市政協(xié)組織人大代表，政協(xié)委員視察低保工作，向領導匯報低保工作，傾聽他們對低保工作的意見和建議，爭取他們的理解和支持。（三）加大監(jiān)督檢查力度。在推進低保規(guī)范化管理的過程中，我局十分注重對基層低保工作進行監(jiān)督檢查，成立了主管局長任組長，局監(jiān)察室牽頭負責的低保監(jiān)察隊伍，及時對群眾舉報的進 行調(diào)查處理，定期或不定期的對低保對象進行調(diào)查走訪，及時掌握低保對象的生活狀況，切實做好動態(tài)管理下的應保盡保。出臺了低保規(guī)范化考核細則，實施百分制考核，并且將考核結果作為年終總評的重要依據(jù)。三、嚴格把關，精心組織，全面實施農(nóng)村低保在工作中我們重點把好“四關”：一是申請關，把確定農(nóng)村低保對象作為關鍵一環(huán)，局領導帶隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)查摸底，確保救助對象不錯不漏；二是初審關，了解申請對象家庭情況，重點了解生產(chǎn)經(jīng)營收入、外出務工收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入；三是審核關，成立評議小組，進行民主評議，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生；四是審批關，按照規(guī)定時間進行審批、張榜公布。全市已形成了村委會核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦審核、民政局審批三級審定和三榜公示的審批機制。為了確保農(nóng)村低保工作的順利實施，市民政局積極爭取市委、市政府領導和市財政、監(jiān)察等部門的重視和支持，積極籌措低保資金，我市的農(nóng)村低保金全部納入市財政預算。在保障農(nóng)村低保對象基本生活的同時，我們還爭取教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅局等相關部門支持，在子女就學、治病醫(yī)療、務工經(jīng)商等方面給予低保對象相關的優(yōu)惠減免政策。舞鋼市的城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績和經(jīng)驗，但離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們決心進一步篇四：菜子鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況匯報菜子鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況農(nóng)村低保作為社會救助的一部分，直接體現(xiàn)我黨代表最廣大人民群眾的利益，也是困難群眾的最后一道防線和安全網(wǎng)。做好農(nóng)村低保工作，是解決貧困人口生活問題的重要舉措，是實現(xiàn)社會團結和公平正義的重要切入點。一、基本情況我鎮(zhèn)一直以來對農(nóng)村低保工作特別重視，無論是低保提標，還是低保調(diào)標。嚴格按照公平、公正、合理和公心的原則，杜絕“人情?！?、“關系保”、“權力保”，確保困難群眾得到實惠，防止肥肉貼膘。去年，通過低保提標，我鎮(zhèn)再次進行扎實的摸底工作，本著“保障對象有進有出，補差水平有升有降”的規(guī)則，對生活水平提高的92戶337人低保戶停發(fā)低保金，對本因各種原因致貧的63戶221人納入低保。在各村認真摸底調(diào)查，鎮(zhèn)政府嚴格審核，縣民政局精心審批，對1918戶7165人重新建檔，其中，一類對象293戶805人；二類對象456戶1586人；三類對象658戶2661人；四類對象511戶2113人。二、存在的問題和困難低保金是政府對困難群眾在金錢上的支助，這就要求準確定戶，補差合理。但是，在近幾年的低保提標中可以看到，低保工作存在著很大的問題和困難。隨著農(nóng)村低保的扎實推進，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一是人為分戶、并戶現(xiàn)象 在少數(shù)地方仍然存在。二是由于農(nóng)村居民家庭收入來源復雜，以測算和評議相結合的方式來準確認定低保對象仍然是農(nóng)村低保工作的一大難題。三是低保對象動態(tài)管理體系有待進一步加強，農(nóng)民群眾的低保“易進難出”、“有關系吃低?！钡乃枷攵唐趦?nèi)很難扭轉(zhuǎn)。同時，制約農(nóng)村低保發(fā)展的瓶頸依然存在。工作機構不夠健全，專項工作經(jīng)費缺乏，基層信息化建設投入不足，基層隊伍專業(yè)化水平與低保實際工作需求不相適應等問題依然突出。三、今后的打算 一是繼續(xù)加大農(nóng)村低保政策的宣傳。開設農(nóng)村低保廣播、網(wǎng)絡專題宣傳，繼續(xù)向廣大群眾宣傳農(nóng)村低保等相關政策，同時要求各村廣泛開展宣傳，提高廣大群眾對低保工作的知情權和參與權。二是繼續(xù)加強對低保