【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基地化生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控，研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵(lì)電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)需求特點(diǎn)，改進(jìn)特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與包裝，推進(jìn)產(chǎn)品全程追溯，提高產(chǎn)品辨識(shí)度和品牌附加值，實(shí)施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)。深入推進(jìn)布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺(tái)山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點(diǎn)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“XX瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè)，通過(guò)整合旅游消費(fèi)信息資源、推進(jìn)旅游景區(qū)WIFI覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施，提升旅游消費(fèi)體驗(yàn)。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作，提高線(xiàn)上和線(xiàn)下各項(xiàng)服務(wù)的協(xié)同能力，帶動(dòng)XX客家鈴（花）帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷(xiāo)售和餐飲、娛樂(lè)服務(wù)的消費(fèi)，促進(jìn)旅游綜合效益的持續(xù)增長(zhǎng)。支持郵政“農(nóng)村e(cuò)郵”等電商企業(yè)開(kāi)展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)。依托鎮(zhèn)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購(gòu)、繳費(fèi)、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)意識(shí)、拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需、推動(dòng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)供銷(xiāo)社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念，運(yùn)用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù)，依托本地化服務(wù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生鮮產(chǎn)品、日常消費(fèi)品和本地生活服務(wù)類(lèi)商品網(wǎng)絡(luò)零售，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時(shí)送貨或就近提貨的新模式。（三）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)加快形成由政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè)，夯實(shí)電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等資源，發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點(diǎn)等作用，針對(duì)農(nóng)村貧困人群開(kāi)展系統(tǒng)化、多層次、針對(duì)性強(qiáng)的系列培訓(xùn)。（四）培育一批扶貧創(chuàng)客群體積極探索扶貧事業(yè)新機(jī)制、新路徑，整合各項(xiàng)扶貧政策資源，從免費(fèi)培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個(gè)方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù)，優(yōu)先安置貧困戶(hù)到電商產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引更多的電商高級(jí)管理人才、高端運(yùn)營(yíng)人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四、工作要求?？h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣政府各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)局，縣商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實(shí)12名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員，負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報(bào)和購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)電子商務(wù)扶貧工作會(huì)議，研究電子商務(wù)扶貧模式，解決電子商務(wù)扶貧過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的宣傳、教育、培訓(xùn)，提升干部開(kāi)展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對(duì)我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度，增強(qiáng)企業(yè)在XX投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會(huì)、電商俱樂(lè)部、電商講座等活動(dòng)，營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。研究制定促進(jìn)通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機(jī)制。縣政府將出臺(tái)扶持辦法，落實(shí)政策扶持資金，采取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等多種形式，加大對(duì)農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項(xiàng)目的扶持。建立健全管理制度，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng)，大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系，作為考核目標(biāo)，以銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橹鬟M(jìn)行量化考核。定期考核評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況，及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)，確保工作取得實(shí)效，促進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。第5篇:精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以農(nóng)村信用體系建設(shè)為支撐，積極探索金融扶貧的有效路徑，在建立精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，以小額信用貸款為載體，通過(guò)適當(dāng)?shù)馁Y金支持和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)信用度好的農(nóng)村貧困人口開(kāi)展免擔(dān)保小額信用貸款，充分發(fā)揮扶貧資金撬動(dòng)信貸資金的杠桿作用，提高金融機(jī)構(gòu)積極性，提高貧困農(nóng)戶(hù)小額信用貸款覆蓋率，降低貧困農(nóng)戶(hù)融資成本，融合推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧，有效幫助貧困戶(hù)更好更快實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)創(chuàng)收、脫貧致富目標(biāo)。二、工作原則（一）產(chǎn)業(yè)扶持原則。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等輻射帶動(dòng)作用，圍繞油茶、毛竹、蔬菜種植和牛、羊、家禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）貧困戶(hù)優(yōu)先原則。對(duì)有融資需求的建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)優(yōu)先貸款、利率優(yōu)惠，降低融資成本，提高資金投入效益。（三）小額信用貸款優(yōu)先原則。對(duì)信用度好的建檔立卡貧困戶(hù)給予免擔(dān)保、免抵押小額信用貸款，授信額度不超過(guò)1萬(wàn)元，期限為3年。貸款發(fā)放以貧困戶(hù)受益為前提條件，與增加貧困戶(hù)收入、解決貧困戶(hù)發(fā)展問(wèn)題緊密結(jié)合，主要解決貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金“瓶頸”問(wèn)題。（四）自愿公平原則。開(kāi)展扶貧小額信用貸款工作要充分尊重貧困戶(hù)意愿，由貧困戶(hù)自行決定是否申請(qǐng)貸款。并由縣農(nóng)村信用社按照商業(yè)原則參與扶貧貸款工作，提高服務(wù)水平。三、承貸主體XX縣農(nóng)村信用社為承貸主體，參與小額信用貸款支持精準(zhǔn)扶貧工作。四、貸款對(duì)象按照貧困戶(hù)受益的原則，小額信用貸款重點(diǎn)扶持精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶(hù)，由縣精準(zhǔn)辦和縣農(nóng)信社認(rèn)定。借款人應(yīng)具有完全民事行為能力，有發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和生產(chǎn)能力。遵紀(jì)守法、信譽(yù)良好，信用觀念強(qiáng)，并參與信用等級(jí)評(píng)定，資信狀況良好。符合信用社規(guī)定的其它貸款條件。五、貸款用途扶貧小額信用貸款只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，解決貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)和增加收入；不得用作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，也不得轉(zhuǎn)借給他人使用等。六、貸款額度及期限考慮到貧困農(nóng)戶(hù)的特殊性，信用貸款最高授信額度不超過(guò)1萬(wàn)元，授信期限3年，授信期限內(nèi)循環(huán)使用。七、貸款流程（一）確定貧困農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)。縣精準(zhǔn)辦向縣農(nóng)信社提供建檔立卡的貧困農(nóng)戶(hù)名單；縣農(nóng)信社根據(jù)小額信用貸款相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定，并報(bào)人民銀行XX支行備案。（二）發(fā)放貸款。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡要求，貧困戶(hù)小額信用貸款由縣精準(zhǔn)辦從扶貧建檔立卡名單中審核推薦；縣農(nóng)信社根據(jù)縣扶貧辦推薦意見(jiàn)，按照農(nóng)戶(hù)小額信用貸款管理辦法，對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)的信用貸款在推薦額度內(nèi)自主審核、優(yōu)先放貸，借款人承貸承還，縣農(nóng)信社按人民銀行要求建立臺(tái)賬。八、建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制（一）資金來(lái)源。按照《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》（贛市發(fā)〔2016〕1號(hào)）和《中共XX縣委XX縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案的通知》（定發(fā)〔2016〕6號(hào)）等精神，縣財(cái)政在年度預(yù)算內(nèi)安排扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)扶貧信貸實(shí)行分賬核算，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（二）資金管理。由縣精準(zhǔn)辦向縣政府申請(qǐng)批準(zhǔn)后，開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)扶貧小額信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專(zhuān)戶(hù)，用于核算擔(dān)保資金的余額、利息收入、損失補(bǔ)償?shù)?；貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由縣財(cái)政局、縣扶貧辦進(jìn)行管理、運(yùn)作，實(shí)行封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或個(gè)人不得擅自動(dòng)用、挪用扶貧小額信用貸款風(fēng)險(xiǎn)金。貸款風(fēng)險(xiǎn)金利息收入由縣農(nóng)信社在結(jié)息后自動(dòng)存入貸款風(fēng)險(xiǎn)金專(zhuān)戶(hù)。（三）補(bǔ)償條件和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。扶貧小額信用貸款按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、損失補(bǔ)償”的原則，由貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和縣農(nóng)信社共同承擔(dān)貸款本金風(fēng)險(xiǎn)及損失。借款人在貸款期限內(nèi)，如果出現(xiàn)連續(xù)90天未繳交利息，經(jīng)多次催收，借款人仍不履行繳息義務(wù)的，縣農(nóng)信社有權(quán)提前收回貸款或依法維權(quán)。同時(shí)，啟動(dòng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，由貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金預(yù)先全額墊交借款人結(jié)欠利息，待收到借款人繳交的利息后，再將款項(xiàng)存回貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金賬戶(hù)，如果借款人在貸款期滿(mǎn)未還清貸款本息時(shí)，由縣農(nóng)信社向借款人發(fā)送貸款催收通知書(shū)，縣精準(zhǔn)辦要積極配合追償貸款。60天后，如所追償款不足以清償貸款本息，縣農(nóng)信社向縣精準(zhǔn)辦發(fā)送《代償通知書(shū)》，縣精準(zhǔn)辦核查確認(rèn)后，從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金中予以代償。（四）損失追償。貸款損失補(bǔ)償后，縣精準(zhǔn)辦須協(xié)助縣農(nóng)信社向借款人繼續(xù)追償貸款本息。追回逾期貸款總額低于實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額的，按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、縣農(nóng)信社自有資金所承擔(dān)代償比例清償；追回逾期貸款總額超過(guò)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額，代償資金不足以清償借款本息的，先清償縣農(nóng)信社全額承擔(dān)的代償部分，再按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、縣農(nóng)信社自有資金所承擔(dān)代償比例清償。九、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款工作順利開(kāi)展，縣政府成立以縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣金融局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，縣審計(jì)局、人民銀行XX支行、縣農(nóng)信社等負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣金融局，由縣金融局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。（二）職責(zé)分工?？h金融局、縣扶貧辦、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、人民銀行XX支行、縣農(nóng)信社是精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款工作的組織、參與部門(mén)，各單位職責(zé)如下： ：負(fù)責(zé)對(duì)扶貧小額信用貸款工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等。：負(fù)責(zé)貧困戶(hù)認(rèn)定，協(xié)助金融局做好對(duì)貧困戶(hù)受扶持等情況監(jiān)測(cè)、階段總結(jié)及檢查等工作。：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用過(guò)程的監(jiān)管，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。：引導(dǎo)