【文章內(nèi)容簡介】
后開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三嚴(yán)三實”、主題教育,開展集中學(xué)習(xí)、黨課教育、專題研討、專題反思、交心談心等活動,高質(zhì)量開好專題民主生活會,教育引導(dǎo)干部堅定理想信念,補(bǔ)足“精神之鈣”。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。深入推進(jìn)整治“庸懶散浮拖”“走讀”等各項專項整治,重點加強(qiáng)對土地管理、征地拆遷、公共服務(wù)專項資金使用等高風(fēng)險領(lǐng)域的嚴(yán)懲和監(jiān)管力度。近年來,共排查受理各類矛盾糾紛、信訪案件和上級交辦案件近x 件,調(diào)處成功率、報結(jié)率均達(dá) x%以上。落實干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理制度和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè),通過組織定期和不定期紀(jì)律作風(fēng)督查,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保干部嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和各項規(guī)章制度。近年來,通報批評街村干部 x 名,黨紀(jì)處分村(社)干部 x 名。(三)實施“三項舉措”,重拳整頓軟弱渙散黨組織。抓班子建設(shè)。選派機(jī)關(guān) x 名經(jīng)驗豐富的中層干部到各后進(jìn)黨組織擔(dān)任“第一書記”,切實提高整頓轉(zhuǎn)化實效。抓典型引路。召開現(xiàn)場推進(jìn)會,挑選 x 社區(qū)等 x 個先進(jìn)黨組織實行“一對一”對口幫扶,組織 x 個后進(jìn)黨組織到 xx、xx 等先進(jìn)村居參觀學(xué)習(xí)、登門互訪,提高幫扶效果。抓經(jīng)費保障。先后投入 x 余萬元重點支持 x 個軟弱渙散黨組織,包括建設(shè)村級活動場所、完善基礎(chǔ)設(shè)施等。(四)落實“三個確保”,著力夯實基層黨建保障。確保有人干實事。嚴(yán)格書記管理,堅決調(diào)整群眾意見大,長期在其位不謀其政的支部書記。著力后備干部隊伍建設(shè),每個村居常年配備 35 名后備干部,對書記年滿 58 周歲的村居,配備 1 名副書記。加強(qiáng)示范型黨組織書記培養(yǎng),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。確保有錢辦好事。近年來,給每個村居撥付辦公經(jīng)費 x 萬元。按每個黨員每年 70 元的標(biāo)準(zhǔn)撥付黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費。對年滿 60 周歲和80周歲的老黨員分別按每人每年x元和x元標(biāo)準(zhǔn)撥付黨員慰問金。確保有場所議民事。近年來,投入 x 余萬元,通過改建、擴(kuò)建等方式,全面完成 x 個需提檔升級的陣地建設(shè),完成全區(qū)近一半的目標(biāo)任務(wù),2020 年街道還將繼續(xù)加大投入,盡快完成余下 x 個建設(shè)目標(biāo)。二、特色亮點工作(一)探索“黨建+公益”模式,激發(fā)社會組織發(fā)展活力。典型案例:x 社區(qū) x 社工中心公益組織。x 社區(qū)黨委創(chuàng)新黨建工作理念和工作方法,加強(qiáng)黨建對社會組織公益活動的引領(lǐng),不斷激發(fā)黨建工作活力,增強(qiáng)社會組織生命力。打造社區(qū)公益組織品牌。為更好發(fā)揮黨組織服務(wù)功能,社區(qū)整合優(yōu)勢資源,成立 xx 區(qū) x 社會工作服務(wù)中心(下稱中心),以青少年兒童、特殊困難群體、社區(qū)居民為服務(wù)對象,承擔(dān)社區(qū)基本公共服務(wù)項目,滿足居民需求,形成社區(qū)黨委與社會組織的雙向互動。目前,中心共有社工員 x 名、中級社工師 x 名、社工專業(yè)本科生x 名。近年來,中心榮獲 xx 區(qū)十佳社工組織稱號。(二)探索“黨建+系統(tǒng)治理”模式,實施農(nóng)民集中生活社區(qū)綜合治理。典型案例:x 社區(qū)系統(tǒng)治理。x 社區(qū)是典型的農(nóng)民統(tǒng)建安置小區(qū),社區(qū)人口規(guī)模大、社會關(guān)系復(fù)雜,居民思想觀念、生活方式與城市社區(qū)融入難度大,社區(qū)黨組織以解決“農(nóng)民變市民”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,?gòu)建起了黨組織領(lǐng)導(dǎo)、民主化自治、管理全覆蓋、活動全參與、服務(wù)全方位的系統(tǒng)化社區(qū)治理格局。完善組織架構(gòu),實施網(wǎng)格化管理。將社區(qū) x 棟住宅樓分成 x個院落,建立“社區(qū)—小區(qū)—樓棟”三級網(wǎng)格,將黨員落實到每個網(wǎng)格中,確保管理全覆蓋。培育社會組織,開展志愿服務(wù)。成立社區(qū)老年協(xié)會、文藝演出宣傳隊、太極養(yǎng)生協(xié)會等社會組織,同時組建志愿者服務(wù)隊,開展幫殘助老、扶幼助弱等特殊人群關(guān)愛活動,同時通過政府購買服務(wù)的方式在社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站。提升社區(qū)綜合治理水平。推進(jìn)“大調(diào)解進(jìn)社區(qū)”,建立矛盾糾紛化解機(jī)制。建立流動人口公示制度,實現(xiàn)流動人口有效管理。建立社區(qū)城管工作站,實現(xiàn)社區(qū)院落管理與城市市容管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理同步、無縫對接。(三)探索“黨建+網(wǎng)格化管理”模式,找準(zhǔn)老舊城市社區(qū)治理新路徑。典型案例:x 社區(qū)網(wǎng)格化黨建。優(yōu)化組織網(wǎng)絡(luò)“瘦身型”。按照“地緣相近、屬地管理、邊界明確、信息完備”原則,將街巷院落、居民小組、駐地單位劃為 x個網(wǎng)格,“一院一檔”逐一核實記錄院落住戶信息、訴求等相關(guān)情況,繪制社區(qū)網(wǎng)格管理示意圖,錄入數(shù)據(jù)庫綜合管理。加強(qiáng)隊伍建設(shè)“強(qiáng)骨干”。推行黨員分類量化管理,在網(wǎng)格支部建立四類黨員量化管理臺賬,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求和分值權(quán)重,即居民黨員突出參與治理、離退休黨員突出發(fā)揮余熱、在職黨員突出認(rèn)領(lǐng)崗位、流動黨員突出亮明身份。引導(dǎo)多元參與“匯合力”。社區(qū)黨委主動對接電力局、公安分局、國稅局等駐地單位,邀請其加入黨建網(wǎng)格,共同參與社區(qū)治理,積極構(gòu)建服務(wù)導(dǎo)向型、利益鏈接型的共建模式。拓展服務(wù)平臺“聚人心”。每個網(wǎng)格設(shè)立建言獻(xiàn)策欄,定期開展建言獻(xiàn)策等活動,對科學(xué)合理的建議及時采納。社區(qū)成立扶貧濟(jì)困、糾紛調(diào)處等 x 支志愿服務(wù)隊,采取認(rèn)領(lǐng)崗位、定期服務(wù)等方式,開展公益服務(wù)活動 x 余次。近年來,x 社區(qū)榮獲 x 市勤廉兼優(yōu)先進(jìn)集體。(四)探索“黨建+多方參與”模式,打開城中村治理新局面。典型案例:x 社區(qū) x 小區(qū) x 城中村治理新模式。針對 x 小區(qū)城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,治理不成體系的問題,社區(qū)黨組織以改善硬件設(shè)施為基礎(chǔ),提升服務(wù)水平為抓手,創(chuàng)新城中村治理新模式,建立長效治理機(jī)制。一個主體,是指以社區(qū)為主體,全面負(fù)責(zé)管理服務(wù)工作。社區(qū)通過規(guī)范秩序管理,協(xié)助落實上級的各項工作措施,最終全面實現(xiàn)“農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城市、政府管理變社會管理”的戰(zhàn)略訴求。三種模式,是指“統(tǒng)籌供給模式”“授權(quán)管理模式”和“統(tǒng)一經(jīng)營模式”。通過逐步完善醫(yī)療、通信、金融、教育、就業(yè)、文化生活等社區(qū)配套功能,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,最終促使村民通過意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變與城市化完全融合。與此同時,政府向?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu)授權(quán),由專業(yè)管理公司行使部分城市管理職能,對“城中村”進(jìn)行系統(tǒng)性管理,使政府職能真正發(fā)揮宏觀調(diào)控、政策研究及落地的職能,節(jié)約管理及服務(wù)成本。另外,在整個區(qū)域的策劃包裝、整體推廣和商業(yè)管理中,逐步實現(xiàn)核心區(qū)域的統(tǒng)一經(jīng)營,打造整體品牌,并從中實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理的自我造血功能。五方參與,是指政府、社區(qū)、社會化管理公司、居民和高校共同參與,相互監(jiān)督,提升社區(qū)城市化水平?;鶎狱h建工作匯報今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實為契機(jī),以堅持全面從嚴(yán)治黨為主線,以增強(qiáng)基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心,不斷強(qiáng)化班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),建立健全重在落實的工作運行機(jī)制,呈現(xiàn)出了組織工作良好發(fā)展的態(tài)勢?,F(xiàn)將年初以來基層黨建組織做如下匯報一、基層黨組織建設(shè)基本情況轄x個社區(qū),共有黨員名,黨委、黨委2個黨委,黨總支、x 黨總支、黨總支、黨總支 4 個黨總支。x 個黨支部其中 x 個機(jī)關(guān)黨支部。x 個非公黨支部,其中個獨立黨支部,x 黨支部,x 黨支部,個聯(lián)合黨支部,x 聯(lián)合黨支部,x 聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部,并選派名黨建指導(dǎo)員對“兩新”黨組織進(jìn)行工作指導(dǎo)。二、打好基礎(chǔ)促發(fā)展, , 圍繞重點強(qiáng)黨建(一)領(lǐng)導(dǎo)班子重視,執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實“三級五崗”黨建責(zé)任制,與個社區(qū)簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書。落實領(lǐng)導(dǎo)班子分包責(zé)任制,明確分工,每名班子成員分包一個社區(qū),每名班子成員每月深入社區(qū)調(diào)研不少于 x 次,截至目前共計 x 次。同時黨工委年初制定了聯(lián)席會議匯報制度,要求每名班子成員每兩周要匯報一次分包社區(qū)工作落實情況,每兩周要匯報一次分管口工作落實情況,并要求黨的建設(shè)工作要做為每次匯報的第一項。(二)打造品牌特色,服務(wù)基層黨建。結(jié)合 x 基層黨建工作實際,深化“2+4”工作體系。打造個社區(qū)黨建示范點—,x 個“兩新”黨建示范點—有限公司。個黨建示范點在不斷加強(qiáng)黨組織基礎(chǔ)建設(shè)的同時,提升黨建氛圍,并結(jié)合自身特特色,開展了豐富多彩的黨建特色活動,包括:“互助互愛,共享一片藍(lán)天”主題助殘活動、“漂給屈原,端午隨想”主題節(jié)假日活動、“長樂學(xué)堂”寓教于樂活動等一系列利民為民的志愿者服務(wù),強(qiáng)化自身基礎(chǔ)建設(shè),彰顯了黨組織的先進(jìn)帶動作用。(三)圍繞 x 黨建,推進(jìn)重點工作。根據(jù)區(qū)委組織部全年重點工作安排,x 以支部為單位相繼開展了“亮身份、當(dāng)先鋒”、“固定組織生活日”等規(guī)定工作,重溫了入黨誓詞、觀看了紅色影片參觀了黨建教育基地、踐行了黨員承諾。又結(jié)合自身,開展了“讀書分享會”“業(yè)務(wù)技能比武”等特色工作,加強(qiáng)了黨員之間的學(xué)習(xí)交流與溝通、深化了各部門之間的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升了全體黨員干部的先進(jìn)性和帶動作用,為基層黨組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。籌集資金余萬元打造一個有特色和承載力的開放式組織生活基地—。基地的建設(shè)圍繞“前言、一個支部一個堡壘、黨建引領(lǐng)促發(fā)展、一個黨員一面旗幟、回顧與展望”五個部分展開,同時利用現(xiàn)有場地設(shè)立了紅色文化宣傳長廊、心理咨詢之路兩個宣傳陣地,實現(xiàn)了集學(xué)習(xí)參觀、座談交流、影片播放、重溫入黨誓詞為一體的多功能黨建活動基地,對黨建氛圍進(jìn)行了重點營造,成為轄區(qū)“兩新”黨組織新亮點,為轄區(qū)黨員群眾提供了黨建教育基地(四)實現(xiàn)社區(qū)“大黨委”全覆蓋。利用“三聯(lián)四共”工作法在個社區(qū)共駐共建“大黨委”,同轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議 x 份,明確承諾事項 x 項,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目項。每季度召開 1 次社區(qū)黨建聯(lián)席會議,每季度開展 1 次“大黨委”服務(wù)活動,截止目前召開社區(qū)大黨委次數(shù) x次,召開社區(qū)黨建聯(lián)席會議 x 次,研究解決共駐共建問題 x 個,參與共駐共建活動 x 次,切實推進(jìn)服務(wù)黨員、服務(wù)群眾和服務(wù)社區(qū)。其中加強(qiáng)對在職黨員規(guī)范化管理,規(guī)范檔案登記,共駐共建單位到社區(qū)報到黨員人,每名黨員認(rèn)領(lǐng) 12 服務(wù)項目開展志愿服務(wù)活動次。切實提高在職黨員參與服務(wù)主動性(五)完善和落實基層黨建制度。堅持“三會一課”制度,年初以來,各基層黨支部圍繞“樹立大局意識,嚴(yán)守政治規(guī)矩,做政治、執(zhí)行紀(jì)律合格黨員”為主題,召開了組織生活會,會上每名黨員都能積極參與,認(rèn)真剖析自身存在的問題,找準(zhǔn)今后的努力方向,并形成整改措施。建立四項基礎(chǔ)制度和機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,深化“一征三議兩公開”工作法和“四議兩公開”工作法,各社區(qū)結(jié)合工作實際,對“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行完善。截止到 2020 年 9 月、社區(qū)累計辦理服務(wù)事項件,推行“一征三議兩公開”工作事項x 項,投入黨建便民服務(wù)經(jīng)費萬余元(六)持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實。為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,x結(jié)合自身,在各基層黨支部開展了“不忘初心、牢記使命”制度化落實座談會,并制定了學(xué)習(xí)計劃,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),自覺對標(biāo)、主動踐行,做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。并把每周四下午確定為 x 集中“政治學(xué)習(xí)日”,每月開展一次黨員干部應(yīng)知應(yīng)會測試,使領(lǐng)導(dǎo)講話、黨建知識、業(yè)務(wù)技能、規(guī)章條例等內(nèi)容的考試形成常態(tài),把“不忘初心、牢記使命”作為錘煉黨性的基本功、必修課,近期還開展了“紅色七月”黨建知識競賽,使同志們自覺把講學(xué)習(xí)、講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程。三、下步工作打算年初以來,我的組織工作雖然取得了一定成績,但與上級要求還有距離,還存在一些不足:一是少數(shù)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),推動發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng),工作思路不清,工作滯后。二是部分黨員宗旨意識淡薄,組織觀念不強(qiáng),思想覺悟不高,奉獻(xiàn)精神不夠,存在作風(fēng)不實、落實不力等問題。上述問題我們將在今后不斷克服和改進(jìn)下步,我們將進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點,強(qiáng)化工作措施,努力把組織建設(shè)提高到一個新水平。一是繼續(xù)加強(qiáng)基層班子建設(shè)和黨員干部教育,努力提高黨的執(zhí)政能力和水平。①堅持 x 黨工委班子成員學(xué)習(xí)。②堅持組織全體黨員集中學(xué)習(xí)。③召開黨建學(xué)習(xí)交流會。二是圍繞重點工作目標(biāo)任務(wù),積極為黨員干部創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)平臺,充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用,不斷推進(jìn)各項工作好又快發(fā)展。要求全 x 廣大黨員在黨的群眾路線教育實踐活動中切實增強(qiáng)黨性觀念,講政治、顧大局、身體力行、身先士卒,努力把工作落到實處,把建設(shè)成為宜居、宜業(yè)的新型。X XXX 鎮(zhèn)基層黨建工作匯報**鎮(zhèn)位于 XXX,總面積 XXX平方公里,總?cè)丝?XXX 萬,其中常住人口 XXX 萬人,現(xiàn)有 XX 個自然村,XXXX 年行政村規(guī)模調(diào)整后合并為XX 個新型農(nóng)村社區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織 XXX 個、黨員 XXXX 人,其中村級黨組織 XXX 個、黨員 XXXX 人,“兩新”組織黨支部 XXX 個。現(xiàn)將我鎮(zhèn)基層黨建工作情況匯報如下:一、基層黨建工作中存在的問題及成因((一)后進(jìn)班子 “ 整治難 ” 問題。黨員老齡化嚴(yán)重。這個問題嚴(yán)重制約了村干部的人選,很多村 60 歲以上的黨員占到 70%以上,其余的就是 80 后、90 后,70 年代左右的比例很小,造成村級黨員年齡占比失衡。書記、主任不和。“兩委”班子不團(tuán)結(jié),書記、主任矛盾大,工作很難推進(jìn),多數(shù)情況是黨支部書記能力較弱,而村主任比較強(qiáng)勢,覺得是村民選出來的,黨委無權(quán)罷免,不服從管理,造成工作不協(xié)調(diào),矛盾重重,各自為政,甚至相互“拆臺”。典型褪色。**鎮(zhèn)原有 XX、XX 等市、區(qū)先進(jìn)村級典型,卻因為種種原因先后出現(xiàn)問題,原支部書記或被查處或被迫辭職,紅旗褪色,XX 村成為信訪矛盾突出村,這些村往往原來掩蓋問題較多,整治難度很大。擔(dān)當(dāng)意識差。有的薄弱村兩委班子政治意識不強(qiáng),執(zhí)行力差,缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,遇到困難繞道走,怕得罪人,工作被動應(yīng)付,急難險重任務(wù)面前束手無策。打不開“離身拳”。個別村干部參選的動機(jī)不純,私心嚴(yán)重,為一己私利徇私舞弊,或是代表宗族派系利益,難以做到公平公正,群眾威信差。((二))村干部 “ 人選難 ” 問題。村干部可選范圍小。黨員隊伍脫節(jié)、農(nóng)村優(yōu)秀人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)利益至上而不愿為民服務(wù)、仇官仇富心理突出等原因,造成村干部后繼乏人。后備力量不足。個別村支部書記因循守舊,不愿意發(fā)展黨員,農(nóng)村黨組織的號召力、凝聚力一定程度上出現(xiàn)了下降。另外,由于發(fā)展黨員總量控制,分配名額越來越少,入黨的難度越來越大。以上多種因素造成目前農(nóng)村后備干部嚴(yán)重匱乏,青黃不接。村干