【文章內(nèi)容簡介】 工、省錢。此外，秸稈還田后，還可以直接用免耕施肥播種機(jī)播種玉米，既省錢又避免了機(jī)械重復(fù)耕地造成的土地壓實(shí)?！霸诩夹g(shù)上，我們今年秸稈還田主要通過兩種方式實(shí)現(xiàn)，一是在聯(lián)合收割機(jī)后加掛切碎裝置，二是用拖拉機(jī)作為動力的秸稈粉碎還田機(jī)進(jìn)行二次作業(yè)。”唐河縣農(nóng)業(yè)局局長張凌說，今年該縣農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的全還田防纏繞免耕施肥播種機(jī)投入夏收作業(yè)，該系列機(jī)型真正實(shí)現(xiàn)了秸稈全還田免耕施肥播種，動土面積小，作業(yè)效率高，比現(xiàn)有機(jī)具動力消耗低20%?！敖裉焯氐貋硐虼蠹医榻B一項(xiàng)秸稈還田的新模式。”麥?zhǔn)照Γ坪又楹ｃy通農(nóng)業(yè)科技有限公司員工進(jìn)村入戶推廣植保無人機(jī)噴撒腐熟劑技術(shù)。兩年前，該公司的植保無人機(jī)項(xiàng)目落戶唐河，今年夏收期間，唐河縣將采用植保無人機(jī)噴撒腐熟劑的方式進(jìn)行大面積秸稈還田。據(jù)了解，植保無人機(jī)采用到的腐熟劑能使秸稈快速腐熟，使秸稈中所含的有機(jī)質(zhì)成為植物生長所需的營養(yǎng)，并產(chǎn)生大量有益微生物，刺激作物生長，減少化肥使用量。從過去的偷著燒，到現(xiàn)在的爭著要。唐河縣的小麥秸稈綜合處理已經(jīng)形成“機(jī)械化收獲+秸稈還田作業(yè)”“機(jī)械化收獲+秸稈撿拾打捆作業(yè)”“秸稈生物制肥作業(yè)”“秸稈生物質(zhì)能燃料壓塊作業(yè)”“無人植保機(jī)噴灑秸稈腐熟劑”等多種模式，每年可消化秸稈8億公斤以上，全縣秸稈綜合利用率達(dá)85%以上。(記者曹怡然通訊員豐興漢馬伏嫻)5月31日下午，許昌市在建安區(qū)陳曹鄉(xiāng)柏楊村召開了夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場演示會。市委副書記王忠梅、副市長楚雷出席。在柏楊村的麥地里，金燦燦的麥子已進(jìn)入收割階段，金黃的麥浪似洶涌波濤一波接著一波翻滾。參加此次展示演示的農(nóng)機(jī)具有30臺(套)，以秸稈打捆機(jī)等綜合利用機(jī)械為主，其中還有全進(jìn)口的、先進(jìn)的適用于農(nóng)作物全程機(jī)械化的機(jī)具。在工作人員的一聲令下，操作人員對這些機(jī)具進(jìn)行技能演示，一會就把散落在地上的秸稈進(jìn)行了撿拾、壓縮、打捆。王忠梅要求，一要加快產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。各縣(市、區(qū))要加快推進(jìn)相關(guān)工作，依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提供收儲、運(yùn)輸、銷售一條龍服務(wù)，把秸稈出路真正打通，使政府、企業(yè)、合作社、農(nóng)民都能夠從中受益。二要強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要加大宣傳推廣力度，盡快通過各種途徑使農(nóng)民了解秸稈綜合利用新機(jī)具，加強(qiáng)對秸稈產(chǎn)業(yè)化主體的政策引導(dǎo)與資金支持。對農(nóng)機(jī)合作社購置秸稈打捆機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)械，要做到敞開補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；對農(nóng)機(jī)合作社開展秸稈打捆，要給予作業(yè)補(bǔ)貼；尤其是要動員土地流轉(zhuǎn)大戶帶頭示范，積極開展秸稈打捆、離田收儲。要結(jié)合各自實(shí)際，拿出切實(shí)可行的扶持措施，推進(jìn)秸稈打捆收儲、資源化利用，確保這項(xiàng)工作在今年能有大的突破。三要推動工作責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府要支持建設(shè)秸稈集中存放加工點(diǎn)，解決建設(shè)用地，逐步實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有秸稈收儲基地。各相關(guān)部門要各司其職，主動作為，努力打開秸稈禁燒與綜合利用新局面。關(guān)于申報(bào)2015—2016秸稈綜合利用資金補(bǔ)助項(xiàng)目的通知日期:20160622 各區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局：為有效促進(jìn)全市農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，現(xiàn)根據(jù)《南京市秸稈禁燒及綜合利用項(xiàng)目與資金管理辦法（試行）》（寧農(nóng)財(cái)〔2013〕164號、寧財(cái)農(nóng)〔2013〕979號），就申報(bào)20152016年秸稈綜合利用資金補(bǔ)助項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、項(xiàng)目類型及申報(bào)對象申報(bào)20152016年秸稈綜合利用資金補(bǔ)助的項(xiàng)目類型包括：農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織補(bǔ)助、加工利用主體秸稈規(guī)?；醚a(bǔ)助、固化成型設(shè)備購置補(bǔ)助、區(qū)域性秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)補(bǔ)助、秸稈氣化站運(yùn)行補(bǔ)助。申報(bào)秸稈綜合利用資金補(bǔ)助項(xiàng)目的對象為：全市范圍內(nèi)開展秸稈收儲和進(jìn)行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體，包括：農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場、村社集體、秸稈收儲組織、秸稈加工利用企業(yè)等。二、項(xiàng)目補(bǔ)助期限補(bǔ)助期限為：2015年10月1日至2016年8月30日。三、申報(bào)條件農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織補(bǔ)助。主要目的是提高農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的秸稈機(jī)械化還田或收儲作業(yè)服務(wù)能力。當(dāng)年新購置聯(lián)合收割機(jī)（配套秸稈切碎和勻拋裝置）不少于 2臺、70馬力以上大型拖拉機(jī)（配套還田機(jī)或秸稈打捆機(jī)）不少于6臺，且實(shí)際作業(yè)面積不低于3000畝的農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)作業(yè)服務(wù)隊(duì)、家庭農(nóng)場、村社集體等均可申報(bào)。申報(bào)主體需提供購機(jī)發(fā)票復(fù)印件、秸稈還田或收儲作業(yè)合同。加工利用主體規(guī)?；醚a(bǔ)助。申報(bào)秸稈規(guī)?；醚a(bǔ)助的加工利用主體的秸稈利用量不低于1000噸。申報(bào)主體需提供與農(nóng)民、秸稈收儲組織等約定收購當(dāng)?shù)亟斩挼母犊顟{據(jù)或其他相關(guān)憑據(jù)（憑據(jù)上標(biāo)有農(nóng)民、秸稈收儲組織等簽名、聯(lián)系方式，便于查證），以及主要生產(chǎn)設(shè)備參數(shù)、原料入庫單、產(chǎn)品出庫單、銷售票據(jù)、電力消耗等證明材料。固化成型設(shè)備購置補(bǔ)助。主要補(bǔ)助新建秸稈固化成型項(xiàng)目所購置的秸稈壓塊機(jī)及相關(guān)配套設(shè)備、秸稈粉碎機(jī)等。補(bǔ)助對象為固化成型項(xiàng)目實(shí)施主體。區(qū)域性秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)中心補(bǔ)助。申報(bào)區(qū)域性秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)中心補(bǔ)助項(xiàng)目，要求：占地8畝以上；附近有充足的防火水源，防火標(biāo)識明顯，配備移動水泵（或手抬泵）、滅火器等防火設(shè)備；至少配備秸稈打包機(jī)1臺或打捆機(jī)4臺套（含動力機(jī)械）、抓草機(jī)1臺、地磅1臺；具備50KW以上用電容量；有一定面積的倉儲設(shè)施和管理用房等。申報(bào)主體需要提供用土地證明、主要設(shè)備購置發(fā)票和其它設(shè)施、設(shè)備的相應(yīng)支付憑證等材料。秸稈氣化站運(yùn)行補(bǔ)助。申報(bào)秸稈氣化站運(yùn)行補(bǔ)助的秸稈氣化站要能常年正常運(yùn)轉(zhuǎn)。申報(bào)主體需要提供秸稈產(chǎn)品采購量、主要設(shè)備參數(shù)、供氣量、電力消耗等證明材料。四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對具備條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，市級一次性補(bǔ)助10萬元/個。對秸稈規(guī)?；弥黧w，年消耗本市秸稈量1000—2000噸的，市級補(bǔ)助5萬元；年消耗本市秸稈量2000—5000噸的，市級補(bǔ)助10萬元；年消耗本市秸稈量5000—10000噸的，市級補(bǔ)助20萬元；年消耗本市秸稈量10000噸以上的，市級補(bǔ)助30萬元。對秸稈固化成型項(xiàng)目購置設(shè)備的，已享受省級以上農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的，市級在省級以上補(bǔ)貼基礎(chǔ)上補(bǔ)足到50%；所購設(shè)備未列入省級以上農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的，在通過相關(guān)部門質(zhì)量安全鑒定的前提下，經(jīng)市有關(guān)部門確認(rèn)可以補(bǔ)貼的，按購置費(fèi)（市場價(jià)）的50%給予補(bǔ)助。對建成的區(qū)域性秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)中心，市級一次性補(bǔ)助20萬元/個。對常年運(yùn)轉(zhuǎn)秸稈氣化站，市級一次性補(bǔ)助2萬元/個。五、申報(bào)要求申報(bào)程序。農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、秸稈加工利用企業(yè)、秸稈氣化站、秸稈收儲轉(zhuǎn)運(yùn)中心等各類經(jīng)營主體，對照申報(bào)條件向區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局申報(bào)項(xiàng)目，并提供申報(bào)書（申報(bào)書提綱見附件1）。根據(jù)市財(cái)政局、市農(nóng)委文件《南京市市級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（寧財(cái)規(guī)〔2016〕3號）精神，各區(qū)主管部門要對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，對申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)。具備條件的區(qū)可通過第三方中介機(jī)構(gòu)核查方式來提高申報(bào)質(zhì)量。上報(bào)方式。項(xiàng)目審核通過后，由各區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局。上報(bào)材料。①上報(bào)文件一式三份，附《南京市20152016秸稈綜合利用項(xiàng)目申報(bào)匯總表》（詳見附件2）。②項(xiàng)目申報(bào)書一式二份并附電子文檔。上報(bào)時(shí)間。2016年9月15日前報(bào)市，未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的不予受理。附件： 2016年中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績效評價(jià)情況20170705 15:29 來源： 財(cái)政部網(wǎng)站根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署和近年來的全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案，2016年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部圍繞加快構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點(diǎn)區(qū)域，選擇農(nóng)作物秸稈量大和焚燒問題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省（自治區(qū)，以下簡稱試點(diǎn)?。╅_展秸稈綜合利用試點(diǎn)，支持和推動地方進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。為了總結(jié)各地工作成效，解決存在問題，強(qiáng)化地方政府責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資金安排“有增有減”、試點(diǎn)縣“有進(jìn)有退”，建立健全動態(tài)管理的激勵約束機(jī)制，根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作的通知》（財(cái)辦農(nóng)〔2015〕150號），在各省自評的基礎(chǔ)上，2017年2月中旬－4月中旬，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部組織七個評價(jià)組，采取座談會、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、查證復(fù)核等方式，對農(nóng)作物秸稈綜合利用的10個試點(diǎn)省，實(shí)地開展了中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作。根據(jù)現(xiàn)場考評結(jié)果，各評價(jià)組對每個試點(diǎn)省份都形成了績效評價(jià)報(bào)告。根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，并經(jīng)財(cái)政部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司共同復(fù)核，得分由高到低的省份分別是江蘇、安徽、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、山西、河南、河北。評價(jià)結(jié)果表明，各省實(shí)施準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，政策實(shí)施效果良好。從分項(xiàng)指標(biāo)看，各省在政策目標(biāo)、資金分配、組織實(shí)施、項(xiàng)目效果等方面均得到滿分；多數(shù)省在決策過程方面獲得滿分；部分省在項(xiàng)目執(zhí)行、資金管理等方面有所扣分，主要是因?yàn)椴糠猪?xiàng)目建設(shè)未完工、會計(jì)核算不規(guī)范、資金支出進(jìn)度慢；各省在項(xiàng)目產(chǎn)出方面均扣分較多，主要是因?yàn)榻斩挿贌l(wèi)星遙感巡查監(jiān)測通報(bào)火點(diǎn)為2016年全年數(shù)據(jù)，而農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目大部分省是從2016年下半年才開始實(shí)施，部分地區(qū)對上半年著火點(diǎn)管控不嚴(yán)，下半年試點(diǎn)推開后，明顯改善。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部啟動實(shí)施的農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)工作，極大地調(diào)動了地方政府、市場主體和廣大農(nóng)戶的積極性，試點(diǎn)工作取得了一定成效，主要是：（一）秸稈綜合利用率顯著提高試點(diǎn)縣秸稈綜合利用率均達(dá)到90%以上或在上年基礎(chǔ)上提高了5個百分點(diǎn)，完成了試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，帶動了區(qū)域秸稈綜合利用率的整體提升。如山東省實(shí)地考察的試點(diǎn)縣曲阜市、岱岳區(qū)、齊河縣、濱城區(qū)秸稈綜合利用率分別達(dá)到96%、%、%、%，基本實(shí)現(xiàn)秸稈全量化綜合利用。從試點(diǎn)省火點(diǎn)數(shù)來看，2016年10個試點(diǎn)省火點(diǎn)數(shù)為11624個，較2015年降低了32%，表明秸稈綜合利用試點(diǎn)在減少秸稈露天焚燒方面起到了積極作用。（二）農(nóng)戶節(jié)本增收效果明顯 通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過試點(diǎn)，農(nóng)戶節(jié)本增收率均達(dá)到5%以上，相關(guān)秸稈利用經(jīng)營主體和服務(wù)主體也進(jìn)一步拓展了市場、增加了效益、提升了發(fā)展能力，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶、企業(yè)、合作社對政