【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，要拿出一定比例，從符合條件的軍隊(duì)退役人員中擇優(yōu)招錄。七是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。各市每年至少組織兩場(chǎng)軍隊(duì)退役人員就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，為軍隊(duì)退役人員與用人單位搭建雙向選擇平臺(tái)。在省、市、縣民政部門門戶網(wǎng)站建立為軍隊(duì)退役人員服務(wù)的專門網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)公布相關(guān)法規(guī)政策，及時(shí)發(fā)布教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等有關(guān)信息，為軍隊(duì)退役人員選擇就業(yè)崗位提供方便。八是加強(qiáng)軍隊(duì)退役人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)組織管理，建立退役士兵教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布承辦教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)單位名單、培訓(xùn)專業(yè)、時(shí)間、就業(yè)方向及工資福利待遇，推行退役士兵自由選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單位和專業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單位推薦就業(yè)的工作機(jī)制，全面提升教育培訓(xùn)的組織服務(wù)效能。九是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家優(yōu)撫對(duì)象撫恤、補(bǔ)助政策，確保各類優(yōu)撫對(duì)象待遇及時(shí)落實(shí)。十是在研究制定與軍隊(duì)退役人員有關(guān)的醫(yī)療、就業(yè)、稅收、住房保障等政策時(shí)，要事先征詢軍轉(zhuǎn)、優(yōu)撫安置等主管部門意見。要將優(yōu)撫對(duì)象納入國(guó)家社會(huì)保障和基本公共服務(wù)體系，保證他們?cè)诔浞窒硎芄耩B(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、救助以及殘疾人等方面待遇保障的基礎(chǔ)上，再享受相應(yīng)的撫恤待遇。審查優(yōu)撫對(duì)象是否符合享受相應(yīng)社會(huì)保障和基本公共服務(wù)條件時(shí)，撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待金不計(jì)入個(gè)人和家庭收入。十一是完善困難軍隊(duì)退役人員排憂解難機(jī)制，建立健全惠及軍隊(duì)退役人員的扶貧幫困制度，對(duì)確有實(shí)際困難的軍隊(duì)退役人員，按照社會(huì)救助、扶貧幫困等政策規(guī)定給予生活、醫(yī)療、住房等方面的關(guān)心和救助。十二是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐魯部隊(duì)，對(duì)本轄區(qū)、本單位的功臣模范、因戰(zhàn)因公致殘、患有嚴(yán)重疾病等退役人員困難家庭，實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，建立主要領(lǐng)導(dǎo)與困難軍隊(duì)退役人員聯(lián)系戶制度和幫扶臺(tái)賬，精準(zhǔn)做好個(gè)案扶貧解困工作。十三是各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作，嚴(yán)格執(zhí)行“兩條平均線”，足額發(fā)放生活補(bǔ)助，深入開展關(guān)愛活動(dòng)，定期溝通信息，對(duì)功臣模范和因戰(zhàn)因公致殘、患有嚴(yán)重疾病的軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行重點(diǎn)救助、精準(zhǔn)幫扶，確保中央和省各項(xiàng)解困政策規(guī)定落地見效。十四是建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)軍隊(duì)退役人員工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解軍隊(duì)退役人員的需求和信息。完善適應(yīng)軍隊(duì)退役人員多樣化需求的服務(wù)體系，推進(jìn)優(yōu)撫安置精細(xì)化服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者作用，為軍隊(duì)退役人員及時(shí)提供法律咨詢、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、精神撫慰等個(gè)性化服務(wù)。十五是發(fā)揮雙擁工作在軍地協(xié)調(diào)中的優(yōu)勢(shì)和作用，主動(dòng)加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)了解掌握部隊(duì)需求，積極幫助解決涉及官兵切身利益的問題，鼓舞和激勵(lì)官兵積極投身改革強(qiáng)軍實(shí)踐。十六是各級(jí)黨委宣傳部門要會(huì)同民政、人力資源社會(huì)保障等部門，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳黨和政府在軍隊(duì)退役人員安置、優(yōu)撫、幫扶等方面的優(yōu)惠政策，廣泛宣傳優(yōu)撫對(duì)象的先進(jìn)事跡，選樹和宣傳軍隊(duì)退役人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型，增強(qiáng)輿論宣傳的引導(dǎo)力和影響力。十七是組織開展優(yōu)秀軍隊(duì)退役人員評(píng)選活動(dòng)，邀請(qǐng)優(yōu)秀軍隊(duì)退役人員代表參加省、市、縣（市、區(qū)）文藝匯演和重大慶典等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)軍隊(duì)退役人員的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感。十八是民政部門、人民武裝部門要堅(jiān)持做好為義務(wù)兵和烈屬家庭掛光榮牌、送新春楹聯(lián)年畫等工作。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)役軍人立功授獎(jiǎng)喜報(bào)送達(dá)程序，健全完善聯(lián)系卡、登記建檔、轉(zhuǎn)遞送交、反饋監(jiān)督等制度機(jī)制，及時(shí)將榮譽(yù)和慰問送到現(xiàn)役軍人家中。十九是開展經(jīng)常性走訪慰問活動(dòng)，每年“八一”建軍節(jié)、春節(jié)，各級(jí)政府要組織對(duì)駐魯部隊(duì)、山東籍現(xiàn)役立功授獎(jiǎng)軍人家庭、部分優(yōu)撫對(duì)象家庭進(jìn)行走訪慰問。二十是凡對(duì)外公開的軍人優(yōu)先服務(wù)窗口，在保證落實(shí)軍人優(yōu)先服務(wù)承諾的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方，對(duì)軍隊(duì)退役人員提供優(yōu)先服務(wù)。二十一是省、市、縣成立由有關(guān)部門組成的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)指導(dǎo)軍隊(duì)退役人員安置服務(wù)工作。二十二是各級(jí)黨政有關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與軍隊(duì)退役人員的接觸交流，了解其需求和心聲，增進(jìn)理解，增強(qiáng)他們對(duì)極少數(shù)人散布不實(shí)信息、擾亂社會(huì)秩序、危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定行為的鑒別能力，引導(dǎo)他們自覺抵御不良侵?jǐn)_，防止受蒙蔽、被利用。二十三是充分發(fā)揮軍隊(duì)退役人員在維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序中的積極作用，廣泛吸收軍隊(duì)退役人員參加平安志愿者、治安積極分子、交通協(xié)管員等崗位工作，使其成為平安山東建設(shè)的重要力量。二十四是充分發(fā)揮信訪部門密切聯(lián)系群眾的重要陣地作用，認(rèn)真及時(shí)做好軍隊(duì)退役人員來訪接待工作，耐心細(xì)致做好政策解釋和思想疏導(dǎo)，通過信訪渠道及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種合理訴求，維護(hù)軍隊(duì)退役人員合法權(quán)益。二十五是各級(jí)要建立軍隊(duì)退役人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政策落實(shí)、情報(bào)信息、矛盾化解等專門工作班子，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要把做好軍隊(duì)退役人員有關(guān)工作納入省委、省政府督查事項(xiàng)，納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，納入全省綜治考核。加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)造成不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二十六是各級(jí)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，增強(qiáng)軍隊(duì)退役人員維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，引導(dǎo)他們帶頭遵紀(jì)守法，自覺服務(wù)大局，始終堅(jiān)定地成為中國(guó)特色社會(huì)主義的捍衛(wèi)者和建設(shè)者。二、針對(duì)退役士兵安置和權(quán)益保障工作存在的問題制定解決辦法5月7日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好全省退役士兵安置和權(quán)益保障工作的意見》。這個(gè)《意見》是根據(jù)去年以來黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好退役士兵安置和權(quán)益保障工作部署要求特別是總書記的重要指示批示精神，緊密結(jié)合當(dāng)前我省退役士兵安置政策落實(shí)、權(quán)益保障等方面存在的突出問題研究制定的?！兑庖姟穲?jiān)持問題導(dǎo)向，著重圍繞退役士兵普遍反映的就業(yè)、保險(xiǎn)、救助三個(gè)主要方面，提出了11條解決問題的具體對(duì)策?！兑庖姟肪唧w內(nèi)容已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等方式向社會(huì)公開?？偟倪m用對(duì)象是1978年以來山東省接收安置的符合政府安排工作條件的退役士兵,包括1978年至1998年退役轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、1999年以來符合政府安排工作條件轉(zhuǎn)業(yè)士官、1999年以來符合政府安排工作條件初級(jí)士官、1978年以來符合政府安排工作條件義務(wù)兵。其中第十條適用對(duì)象是自主就業(yè)、自謀職業(yè)退役士兵。各項(xiàng)措施具體內(nèi)容、適用對(duì)象及政策依據(jù)如下：一、對(duì)已到政府安置部門報(bào)到，非個(gè)人原因尚未安置的退役士兵，選擇安排工作的，要按照規(guī)定安排到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有以及國(guó)有控股、國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)上崗。待安置期間，由當(dāng)?shù)卣床坏陀诋?dāng)?shù)馗鞒鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)發(fā)給其生活補(bǔ)助費(fèi)。愿意選擇自謀職業(yè)的，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。適用對(duì)象是符合政府安排工作條件、已到政府安置部門報(bào)到且非個(gè)人原因尚未安置的退役士兵。政策依據(jù)是2011年10月29日頒布的《中華人民共和國(guó)兵役法》（國(guó)家主席令第50號(hào)）、《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）。二、因接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r(shí)上崗的，從當(dāng)?shù)匕仓貌块T開出介紹信的當(dāng)月起，由接收單位按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)至其上崗為止。適用對(duì)象是因接收單位原因?qū)е虏荒馨磿r(shí)上崗的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）。三、對(duì)政府已安置接收單位、因個(gè)人原因未領(lǐng)取安置介紹信或接收單位已安排工作崗位因個(gè)人原因未上崗的退役士兵，要求上崗的，由原接收單位負(fù)責(zé)安排其上崗。不愿在原接收單位上崗的，可以辦理自謀職業(yè)，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的，也可以選擇退役士兵專項(xiàng)公益性崗位上崗。適用對(duì)象是政府已安置接收單位、因個(gè)人原因未領(lǐng)取安置介紹信,或接收單位已安排工作崗位因個(gè)人原因未上崗的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）、《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》（省政府令第145號(hào)）。四、對(duì)安置后待崗或失業(yè)的退役士兵，要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定保障其合法權(quán)益：1．對(duì)安置上崗后非個(gè)人原因待崗、且未解除勞動(dòng)合同的人員，從文件下發(fā)之日起，自愿解除勞動(dòng)關(guān)系自主就業(yè)的，由企業(yè)依法為其辦理勞動(dòng)關(guān)系解除手續(xù)；有到退役士兵專項(xiàng)公益性崗位就業(yè)意愿且符合相關(guān)規(guī)定的，可落實(shí)退役士兵專項(xiàng)公益性崗位；要求繼續(xù)在原單位工作的，可等單位情況好轉(zhuǎn)后上崗，待崗期間，由其所在單位按當(dāng)?shù)刈畹凸べY70%的標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)放生活費(fèi)。2．對(duì)因單位破產(chǎn)改制等原因解除勞動(dòng)關(guān)系失業(yè)的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受本單位同工齡同崗位職工的同等待遇。拖欠工資的，按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定優(yōu)先予以清償。本人有到退役士兵專項(xiàng)公益性崗位就業(yè)意愿且符合相關(guān)規(guī)定的，可優(yōu)先安排退役士兵專項(xiàng)公益性崗位。3．對(duì)距離法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的，在個(gè)人提出申請(qǐng)、企業(yè)批準(zhǔn)、雙方簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，達(dá)到法定退休年齡時(shí)再辦理退休手續(xù)。4．對(duì)符合因病提前退休條件的，按照規(guī)定辦理提前退休手續(xù)。適用對(duì)象是由政府安排工作后由于單位或企業(yè)破產(chǎn)改制等原因待崗或失業(yè)的退役士兵。政策依據(jù)是《山東省退役士兵安置辦法》《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》（山東省人民政府令第188號(hào)）、《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》。五、安置在企業(yè)工作的退役士兵，按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)目前尚未參保繳費(fèi)的，可持有效證明到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)；對(duì)所在企業(yè)確實(shí)困難無力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)企業(yè)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商，簽訂協(xié)議，納入欠費(fèi)管理，期間達(dá)到法定退休年齡的，個(gè)人繳納部分按規(guī)定由本人繳納后，為其辦理退休手續(xù)；安置到企業(yè)后又處于失業(yè)狀態(tài)、目前尚未參保繳費(fèi)或中斷繳費(fèi)的，允許其以靈活就業(yè)人員身份繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退役士兵，按照屬地基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行，其軍齡視同繳費(fèi)年限；對(duì)沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣酱倨浒匆?guī)定參加當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)，參保前軍隊(duì)退役士兵發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)解決，企業(yè)解決確有困難及本人和家屬無力支付的，應(yīng)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系或通過臨時(shí)救助等辦法予以解決；對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退役士兵，按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解決其醫(yī)療保險(xiǎn)參保問題；對(duì)符合條件的失業(yè)退役士兵按其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納職工醫(yī)保費(fèi)，并享受職工醫(yī)保待遇；靈活就業(yè)的退役士兵按照屬地靈活就業(yè)人員參保辦法參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，也可自愿參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。適用對(duì)象是由政府安排在企業(yè)工作的退役士兵。政策依據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》。六、選擇自謀職業(yè)的退役士兵，發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，2001年之前退役的，按2001年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；2001年之后退役的，按退役當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。對(duì)自謀職業(yè)的退役士兵，政府要通過培訓(xùn)提高其就業(yè)能力，并保障其享受自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)效益好的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先聘用退役士兵。適用對(duì)象是本次落實(shí)1978年以來符合政府安排工作條件退役士兵安置政策過程中符合《意見》第一條、第二條、第三條規(guī)定的情況,自愿選擇自謀職業(yè)的退役士兵。政策依據(jù)是1998年12月29日頒布的《中華人民共和國(guó)兵役法》《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》（省政府令第145號(hào)）、山東省人民政府《關(guān)于切實(shí)做好2000年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（魯政發(fā)〔2001〕7號(hào)）。七、對(duì)生活困難的退役士兵家庭，符合最低生活保障條件的，全部納入低保保障范圍，對(duì)低保邊緣困難家庭給予臨時(shí)救助。各級(jí)黨委、政府要把退役士兵困難家庭納入扶貧工程，采取一對(duì)一的幫扶措施幫助其脫貧。適用對(duì)象是生活困難的退役士兵家庭。政策依據(jù)是《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第413號(hào)）、《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）、《山東省社會(huì)救助辦法》（省政府令第279號(hào)）和山東省民政廳、山東省財(cái)政廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省總工會(huì)、山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》（魯民〔2014〕81號(hào)）、山東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕54號(hào)）。八、對(duì)住房困難的退役士兵家庭，符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建立專門臺(tái)賬，優(yōu)先解決其保障性住房，做到應(yīng)保盡保。適用對(duì)象是