【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 90條，其中：外送刊、播68條。目前，我縣已基本實(shí)現(xiàn)“使基層組織掌握、黨員干部熟悉、廣大群眾了解”的目標(biāo)，營(yíng)造了有利于全縣“云嶺先鋒”工程重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)并取得實(shí)效的良好社會(huì)輿論氛圍。（五）建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核在實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作中，為廣泛動(dòng)員和激勵(lì)廣大黨員和黨務(wù)工作者解放思想、開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新制度和方法，積累新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新成果，全面實(shí)現(xiàn)“五好”、“五帶頭”的總體目標(biāo)，為富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，縣委按照不同領(lǐng)域的基層黨建工作不同要求、不同考核標(biāo)準(zhǔn)的原則，以文件形式把“云嶺先鋒”工程明確列入黨建目標(biāo)考核的重點(diǎn)內(nèi)容，專門研究制定了《漾濞縣實(shí)施“云嶺先鋒”工程目標(biāo)考核管理辦法》，針對(duì)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和窗口服務(wù)行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)等不同行業(yè)類別黨建目標(biāo)不同，制定出了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)。做到黨建工作考核與三個(gè)文明建設(shè)考核相結(jié)合，半年考核與年終考核相結(jié)合，指標(biāo)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，遵循“公開、公平、公正、從嚴(yán)”原則，務(wù)求實(shí)效。通過一年一考核，兩年一評(píng)比，在頒授“云嶺先鋒流動(dòng)紅旗”和“云嶺先鋒獎(jiǎng)?wù)隆钡耐瑫r(shí)，將對(duì)在實(shí)踐中創(chuàng)出新成果、形成新經(jīng)驗(yàn)、取得新成效、產(chǎn)生積極影響的黨組織和黨員，給予物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，從而推動(dòng)基層黨建工作深入開展。（六）選擇培育典型，推動(dòng)整體工作為了確保試點(diǎn)單位先行一步，出經(jīng)驗(yàn)、出成果，促進(jìn)全縣“云嶺先鋒”工程穩(wěn)步地以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，按照“突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)、展示亮點(diǎn)、整體推進(jìn)”的要求，從農(nóng)村、機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)行業(yè)、非公有制企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域確定了平坡鎮(zhèn)黨委、平坡鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)聯(lián)合黨支部、縣廣播電視事業(yè)局黨支部、縣人民醫(yī)院黨支部、縣電力公司黨支部、縣雪山清酒廠黨支部、仁民街區(qū)黨支部、上街鎮(zhèn)石石鐘村黨支部、順濞鄉(xiāng)哈臘左村黨支部等9個(gè)“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)單位黨組織，開展試點(diǎn)工作。初步形成了縣、鄉(xiāng)、村層層有試點(diǎn)，各行各業(yè)都有示范點(diǎn)的格局。試點(diǎn)工作中，縣委建立了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，由縣委書記、副書記及縣委常委每人聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)單位，指導(dǎo)開展工作，縣委“先鋒辦”和組織部人員兩人掛鉤一個(gè)試點(diǎn)單位，幫助抓好工作。截止8月底，各掛鉤聯(lián)系組均已深入試點(diǎn)單位指導(dǎo)工作20次以上。各試點(diǎn)單位按照縣委《實(shí)施方案》要求，廣泛宣傳動(dòng)員，深入調(diào)查研究，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真分析、研究，制定實(shí)施方案，穩(wěn)步組織實(shí)施。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣委實(shí)施“云嶺先鋒”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了實(shí)施“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)單位工作會(huì)議。聽取了各試點(diǎn)單位黨組織的工作開展情況匯報(bào)，對(duì)試點(diǎn)《實(shí)施方案》進(jìn)行了審定修改，對(duì)各試點(diǎn)單位工作中出現(xiàn)的疑難問題進(jìn)行了認(rèn)真解答，幫助與會(huì)人員進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的重要意義、基本原則和要求、方法步驟和保障措施，鼓勵(lì)了先進(jìn)、鞭策了后進(jìn)，為穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)單位的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。（七）突出工作重點(diǎn)，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)7月6日，全省縣以上機(jī)關(guān)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程動(dòng)員大會(huì)召開后，縣委高度重視，及時(shí)組織研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)實(shí)施“云嶺先鋒”工程，深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案》。7月23日，縣委召開全縣機(jī)關(guān)推進(jìn)“云嶺先鋒”工程動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣機(jī)關(guān)實(shí)施“云嶺先鋒”工程、深入開展以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了全面的動(dòng)員和具體的部署。明確把開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，實(shí)施“云嶺先鋒”工程作為考核機(jī)關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。全縣機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織積極貫徹落實(shí)縣委會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，精心謀劃，突出機(jī)關(guān)特點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程。各機(jī)關(guān)黨組織均建立了領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，扎實(shí)工作。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位廣大黨員大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)深入開展。目前，全縣機(jī)關(guān)實(shí)施“云嶺先鋒”工程啟動(dòng)迅速，開局良好，進(jìn)展順利。三、“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)工作取得的成效前一階段，我縣實(shí)施“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)工作，在省、州黨委的統(tǒng)一安排部署下，在州委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各基層黨支部以及全縣廣大共產(chǎn)黨員，圍繞當(dāng)前縣委、政府的工作中心，服務(wù)全縣發(fā)展大局，“突出‘五抓’，做到‘三結(jié)合’”，工作取得初步成效。突出“五抓”，即：一是抓方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣屬各部門在制定實(shí)施“云嶺先鋒”工程實(shí)施方案時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門黨組織主要負(fù)責(zé)人，牽頭負(fù)總責(zé)。方案的形成突出“特”字和“實(shí)”字。“特”，就是結(jié)合本單位、本部門的工作特點(diǎn)，整個(gè)方案都集中體現(xiàn)自己的特色，使之有較強(qiáng)的針對(duì)性；“實(shí)”，就是實(shí)際、實(shí)在，具體反映在黨建工作責(zé)任目標(biāo)的細(xì)化上，做到可操作、可考核。二是抓宣傳。認(rèn)真組織各級(jí)黨員干部和群眾學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好《中共漾濞彝族自治縣委關(guān)于實(shí)施“云嶺先鋒”工程大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》、《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村黨員分類定位管理的意見》、《中共漾濞彝族自治縣委20xx“云嶺先鋒”工程實(shí)施方案》及《中共漾濞彝族自治縣委“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件精神，從試點(diǎn)單位做起，帶動(dòng)全縣，各級(jí)黨組織結(jié)合自身特點(diǎn)，充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，切實(shí)加大對(duì)“云嶺先鋒”工程的宣傳力度，形成了濃厚的宣傳氛圍，使“云嶺先鋒”工程的目的意義和內(nèi)容措施做到了家喻戶曉。三是抓實(shí)施。在實(shí)際工作中做到兩個(gè)“突出”：突出責(zé)任。通過工作方案責(zé)任目標(biāo)的具體化和細(xì)化，把創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)基層黨組織和每一位共產(chǎn)黨員的身上，形成齊抓共管格局；突出重點(diǎn)。強(qiáng)化有所為有所不為意識(shí)，善于抓重點(diǎn)、找亮點(diǎn)、解難點(diǎn)。通過不懈的努力，確?！霸茙X先鋒”工程在群眾中受贊譽(yù)，在干部中見實(shí)效，在部門工作中出經(jīng)驗(yàn)，在組織建設(shè)上出成果，在漾濞出品牌。四是抓統(tǒng)籌。把貫徹實(shí)施“云嶺先鋒”工程，與當(dāng)前我縣正在開展的春耕生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及“三化”建設(shè)等中心工作和重點(diǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，按照農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)富縣的思路，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，把黨的基層組織建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)考慮，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程與三個(gè)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)安排，做到統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。五是抓總結(jié)。在實(shí)施過程中，善于積累，不斷總結(jié)，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)出來(lái)，并形成材料及時(shí)上報(bào)，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣“云嶺先鋒”工程建設(shè)的順利開展。做到“三個(gè)結(jié)合”。即：抓形式與內(nèi)容相結(jié)合、抓作風(fēng)與落實(shí)相結(jié)合、抓黨建與促進(jìn)工作相結(jié)合。通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，最終實(shí)現(xiàn)了增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使基層黨組織和黨員做到“五好五帶頭”。通過“突出‘五抓’，做到‘三結(jié)合’”，我縣實(shí)施“云嶺先鋒”在增強(qiáng)組織凝聚力、密切黨群干群關(guān)系、發(fā)展生產(chǎn)力等方面取得了初步成效：一是強(qiáng)化了黨的自身建設(shè)。我們以黨的基層組織制度建設(shè)為突破口，嚴(yán)格堅(jiān)持已有的好的制度，認(rèn)真總結(jié)黨建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下來(lái)，形成新的制度?？h委與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，明確提出農(nóng)村基層組織建設(shè)要“構(gòu)建兩個(gè)體系，健全十項(xiàng)制度”，即：以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)，責(zé)任聯(lián)帶，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的農(nóng)村黨建工作體系；以“素質(zhì)教育”為載體，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)黨員干部培訓(xùn)體系。機(jī)關(guān)通過抓學(xué)習(xí)提高、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)素質(zhì)三個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)。各村黨支部抓住實(shí)施“云嶺先鋒”工程的良好契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村黨員分類定位管理，初步建立起了農(nóng)村黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機(jī)制。二是增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。我們按照“五好五帶頭”的總體目標(biāo)要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，凝聚各方力量，整合各方資源，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)了廣大黨員干部的創(chuàng)造力，增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)黨組織的信任，形成了萬(wàn)眾一心、齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。上街鎮(zhèn)石鐘村黨支部堅(jiān)持實(shí)施“云嶺先鋒”工程與全村“三個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合，提出實(shí)施“黨建領(lǐng)村”、“產(chǎn)業(yè)富村”、“科技興村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路，廣泛開展黨員“1 2”結(jié)對(duì)“五帶頭五幫助”活動(dòng)，全面實(shí)施“三培兩帶”，黨支部帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展、帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步的能力明顯提高，黨組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是密切了黨群干群關(guān)系。在實(shí)施“云嶺先鋒”過程試點(diǎn)工作中，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部都把群眾的滿意作為第一目標(biāo)，把群眾富裕作為第一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。通過“云嶺先鋒”工程的扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做到了真心實(shí)意愛民，發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民，使“云嶺先鋒”工程真正成為了干部群眾期盼的“民心工程”。上街鎮(zhèn)仁民街社區(qū)黨支部在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中，立足社區(qū)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦服務(wù)型實(shí)體（幼兒園），拓展了社區(qū)的工作領(lǐng)域和服務(wù)范圍，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員廣泛開展服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛他人，做群眾“貼心人”系列活動(dòng)。開展了結(jié)對(duì)幫扶送溫暖，援助社區(qū)弱勢(shì)居民群體的工作。通過黨組織和黨員實(shí)實(shí)際際的行動(dòng)，把黨的關(guān)懷送了千家萬(wàn)戶，發(fā)揮了社區(qū)黨組織“凝聚黨員，凝聚群眾，凝聚社會(huì)”的作用，增強(qiáng)了社區(qū)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。我縣實(shí)施“云嶺先鋒”工程堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持做到基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)工作一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)的成效。把基層黨組織建設(shè)情況，作為考核黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，以此促進(jìn)了“云嶺先鋒”工程的實(shí)施，促進(jìn)了“三個(gè)文明”建設(shè)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。平坡鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣委的安排，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，以實(shí)施“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)工作為契機(jī)，以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、執(zhí)政為民”為主題，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程與抓春耕生產(chǎn)一起落實(shí)，做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”。今年平坡鎮(zhèn)大春完成玉米種植3431畝，水稻栽插801畝，向陽(yáng)早黃瓜、石坪生姜等經(jīng)濟(jì)作物3980畝，：。同時(shí)，鎮(zhèn)、村黨組織引導(dǎo)群眾“依托優(yōu)勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu)，面向市場(chǎng)求發(fā)展”，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，搞好中介服務(wù)，積極為農(nóng)產(chǎn)品找市場(chǎng)、訂“婆家”，工作受到了農(nóng)民群眾的歡迎。為全鎮(zhèn)全面貫徹實(shí)施“云嶺先鋒”工程開了好頭?？h雪山清酒廠以試點(diǎn)工作為契機(jī)，一方面建立健全了企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等組織，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理；一方面圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，廣泛開展以“黨員掛牌上崗，黨員比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)先鋒”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化企業(yè)體制改革和技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，雪山清酒廠系列品牌被云南省放心食品推薦委員會(huì)和云南省食品協(xié)會(huì)授予“云南省放心食品”榮譽(yù)稱號(hào)，企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。五是增強(qiáng)了黨員意識(shí)和行業(yè)部門的服務(wù)意識(shí)。在實(shí)施“云嶺先鋒”工程試點(diǎn)工作過程中，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、黨政機(jī)關(guān)以及其他窗口服務(wù)行業(yè)的基層黨組織，緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本單位改革發(fā)展的實(shí)際，深入開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等具有行業(yè)特點(diǎn)的黨建活動(dòng)，黨員的角色意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意