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正文內(nèi)容

論水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)(編輯修改稿)

2024-11-05 02:52 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 游資源和人文景觀旅游資源。自然風(fēng)景旅游資源包括:高山,峽谷,森林,火山,江河,湖泊,海灘,溫泉,野生動(dòng)植物,氣候等,可歸納為地貌,水溫,氣候,生物四大類。人文景觀旅游資源包括:歷史文化古跡,古建筑,民族風(fēng)情,現(xiàn)代建設(shè)新成就,飲食,購(gòu)物,文化藝術(shù)和體育娛樂等,可歸納為人文景物,文化傳統(tǒng),民情風(fēng)俗,體育娛樂四大類。旅游資源與環(huán)境息息相關(guān)。自然景觀旅游資源就是自然環(huán)境的一部分,保護(hù)環(huán)境在很大程度上也是保護(hù)了旅游資源。一、旅游資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義第一,經(jīng)濟(jì)影響。旅游資源的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將大大帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而調(diào)整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例構(gòu)成。而旅游活動(dòng)的開展能帶來(lái)外來(lái)經(jīng)濟(jì)注入,有利于增加政府稅收,進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。此外,由于旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較大、鏈條比較長(zhǎng),故旅游業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)和促進(jìn)許多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。旅游活動(dòng)的開展可增加就業(yè)機(jī)會(huì),大量吸納社會(huì)閑散勞動(dòng)力。第二,社會(huì)文化影響。旅游活動(dòng)本身是一種具有不同文化傳統(tǒng)的人之間相互接觸的活動(dòng)。旅游資源開發(fā)乃至旅游活動(dòng)的開展必對(duì)社會(huì)文化產(chǎn)生影響。因此,旅游資源的開發(fā)不僅有利于傳統(tǒng)文化的保護(hù),形成獨(dú)特的文化特色,樹立獨(dú)特的文化形象,而且有利于豐富文化內(nèi)涵,培育文化,樹立良好的主體形象。再就是現(xiàn)代旅游活動(dòng)的開展,已逐漸成為科學(xué)技術(shù)傳播和交流的重要手段之一,如商務(wù)旅游、會(huì)議旅游等活動(dòng),可以使科技交流的廣度深度不斷加大。第三,環(huán)境影響。環(huán)境污染對(duì)旅游資源的危害甚大。工業(yè)廢氣污染產(chǎn)生酸雨,使大片森 林枯死。由于環(huán)境污染,世界一些旅游熱點(diǎn)的著名景觀和建筑物遭受破壞。在美國(guó),酸雨形成酸霧,使華盛頓林肯紀(jì)念堂的混凝土墻長(zhǎng)出長(zhǎng)長(zhǎng)的鐘乳石柱和石筍,混凝土層剝落,建筑物嚴(yán)重腐蝕。酸雨也使古文物、古建筑這些珍貴的旅游資源受到難以挽回的破壞。埃及雅典神廟的女神像鼻尖被消蝕。雅典近40年來(lái)因酸雨造成珍貴文物的破壞、損失大于過(guò)去400年的總和。羅馬古文物特拉揚(yáng)石柱2500個(gè)藝術(shù)人像受酸雨侵蝕已是形象模糊,令游人“望柱興嘆”。環(huán)境污染破壞了珍貴的旅游資源。旅游業(yè)作為資源依附性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),比任何其他行業(yè)都更依賴自然生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的質(zhì)量。如果旅游區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,就能有力地吸引游客前來(lái)觀光賞景,促進(jìn)并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。而大自然的美麗風(fēng)光又能夠讓人們體會(huì)到良好生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的種種美好感受,從而激發(fā)人類盡自己所能保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好愿望。旅游資源與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。通常意義上的生態(tài)環(huán)境是指“以整個(gè)生物界為中心,可以直接或間接影響人類生活的自然因素和人工因素的環(huán)境系統(tǒng)。它由包括各種自然物質(zhì)、能量和外部空間等生物生存條件組合成的自然環(huán)境和經(jīng)過(guò)人類活動(dòng)改造過(guò)的人工環(huán)境共同構(gòu)成?!崩缁▓@城市新加坡,本土除了海灘和陽(yáng)光,幾乎再?zèng)]有什么自然旅游資源了。但新加坡人建造了十分清潔安靜的環(huán)境,特別注意環(huán)境保護(hù)和綠化,并建有動(dòng)物園、植物園、圣淘沙島等特色的人文旅游資源,旅游業(yè)得到驚人的發(fā)展,每年入境的國(guó)際旅游者人數(shù)幾乎是本國(guó)人口(260萬(wàn))的2倍,創(chuàng)匯近50億新元,旅游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一環(huán)境保護(hù)與旅游資源,兩者是互相制約又互相促進(jìn)。開發(fā)旅游資源,發(fā)展旅游事業(yè),給人類創(chuàng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的環(huán)境,也是環(huán)境保護(hù)的目的之一。旅游資源只有經(jīng)過(guò)合理的開發(fā)利用和保護(hù),才能使其發(fā)揮功能和效益。因此,在旅游資源開發(fā)中做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,有著重要的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義。第四,可持續(xù)旅游是一種理念。可持續(xù)發(fā)展思想起源于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,真正得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)典定義,是在1982年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)得到公認(rèn)的《我們共同的未來(lái)》中提出的。其界定是:既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展。包括經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。正確處理好人口、資源與環(huán)境之間的關(guān)系,使我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境不斷得到改善,資源利用效率顯著提高,來(lái)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生態(tài)良好和諧的發(fā)展道路?!癎lobe90”國(guó)際大會(huì)提出的可持續(xù)旅游發(fā)展的目標(biāo)是增進(jìn)人們認(rèn)識(shí)旅游對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的理解,促進(jìn)旅游公平發(fā)展,改善旅游接待區(qū)的生活質(zhì)量,向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷,保護(hù)旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。其核心是確保從事旅游開發(fā)的同時(shí),不損害后代人為滿足旅游需求而進(jìn)行旅游開發(fā)的可能性。旅游資源的開發(fā)和保護(hù)有利于旅游業(yè)更加健康,快速,穩(wěn)定的走下去,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益,環(huán)境效益的多贏局面,從而也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境不受到破壞與傳統(tǒng)的旅游方式相比較,生態(tài)旅游以可持續(xù)發(fā)展的方式,利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和文化遺產(chǎn),其核心是對(duì)旅游地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在歐洲,法國(guó)的諾曼底就是以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游而著稱的。一座座村莊由取自海邊的石頭壘成,房屋一般不超過(guò)兩層,外表也很粗糙,根本沒有使用油漆。當(dāng)?shù)赜邢薜慕哟芰τ行У乜刂屏擞慰偷娜藬?shù)。在生態(tài)旅游中,人們時(shí)刻遵循“留下的只有腳印,帶走的只有照片”的響亮口號(hào),盡一切可能將旅游對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)影響降低到最低。生態(tài)旅游不能盲目地一哄而上,要以科學(xué)性、環(huán)保性為前提。發(fā)展生態(tài)旅游一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。目前,我國(guó)作為旅游大國(guó),旅游業(yè)已初步形成了以國(guó)際旅游為主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ)、出境旅游為補(bǔ)充的發(fā)展格局。我們應(yīng)該在旅游資源開發(fā)中,努力學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),牢固地樹立“管家意識(shí)”,強(qiáng)調(diào)不要只盯著短期的經(jīng)濟(jì)利益,必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置,應(yīng)更多地考慮資源使用的長(zhǎng)期利益。只有通過(guò)建立旅游資源開發(fā)和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共生關(guān)系,全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈地搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù),才能推動(dòng)旅游資源的可持續(xù)利用,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二、我國(guó)旅游資源開發(fā)和保護(hù)應(yīng)該如何去做(一)突出民族特色和地方特色首先是民族特色,寓民族共性于地方個(gè)性之中。有悠久歷史的文明古國(guó)是我們的民族共性,各地旅游資源的特點(diǎn)是其地方個(gè)性。例如風(fēng)景如畫的漓江和雄偉壯觀的萬(wàn)里長(zhǎng)城都有它們各自的個(gè)性。開發(fā)旅游資源必須使其具有獨(dú)特的觀賞價(jià)值。(二)古老文明、現(xiàn)代文明和自然風(fēng)景協(xié)調(diào)發(fā)展開發(fā)旅游資源,進(jìn)行旅游設(shè)施的建設(shè),要注意不破壞自然景觀,不破壞原來(lái)環(huán)境的格調(diào)。例如建爬山纜車時(shí)不應(yīng)破壞原山景色的秀麗和雄偉;高層的現(xiàn)代化建筑避免建在古色古香的民族風(fēng)格建筑物旁邊。更要注意保護(hù)歷史文物古跡,不能因建設(shè)現(xiàn)代文明而毀掉了古老文明。(三)旅游資源開發(fā)要與自然環(huán)境相適應(yīng)著重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡。旅游業(yè)被稱為“無(wú)煙工業(yè)”,指的是它不產(chǎn)生工業(yè)“三廢”,但旅游業(yè)同樣會(huì)產(chǎn)生污染?,F(xiàn)代旅游業(yè)中,賓館飯店排放的生活污水是不容忽視的污染源,4 餐廳酒樓產(chǎn)生的廢氣和噪聲成了居民的投訴熱點(diǎn),海濱旅游區(qū)的無(wú)度開發(fā)會(huì)導(dǎo)致破壞水生生物的生態(tài)平衡。這些都是旅游業(yè)發(fā)展給環(huán)境造成的危害,必須制定法規(guī)和措施保護(hù)環(huán)境。例如泰國(guó)芭提雅海濱度假地規(guī)定,40個(gè)床位以上的旅館要有污水處理設(shè)施,以保證海灣水域的衛(wèi)生。土耳基禁止在沙灘上插太陽(yáng)傘以防埋在沙里的海龜?shù)笆軗p,禁止在沙灘上開汽車及用強(qiáng)烈照明燈以免嚇跑大海龜。(四)注意兼顧經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益開發(fā)旅游資源要以盡量小的投資開發(fā)更多的項(xiàng)目,令其更有吸引力,以收到更大的經(jīng)濟(jì)效益。但一定要防止只顧經(jīng)濟(jì)效益而濫加開發(fā),以致破壞自然環(huán)境,這是“殺雞取卵”的錯(cuò)誤做法。三、怎樣做好旅游資源的開發(fā)和保護(hù)的宣傳教育工作(一)增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立正確的旅游環(huán)境觀胡錦濤在《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》一文中指出:“要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全面利益,要在全社會(huì)營(yíng)造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)?!杯h(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源,旅游業(yè)離開了優(yōu)美的環(huán)境便無(wú)法發(fā)展,旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)利用應(yīng)該相輔相成。所以,我們?cè)诎l(fā)展旅游業(yè)時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),克服短期行為,在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)健康發(fā)展。要樹立對(duì)旅游資源的憂患意識(shí),要清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴(yán)重,大氣污染,森林植被面積減少,水土流失、荒漠化日趨擴(kuò)大;淡水資源危機(jī),江河湖海污染日趨嚴(yán)重;有毒化學(xué)品污染有增無(wú)減;生物多樣化日益減少等等。大自然允許我們失誤的區(qū)間已所剩無(wú)幾,回旋余地已十分有限,要以如履薄冰的心態(tài),積極、謹(jǐn)慎地做好旅游環(huán)境資源的保護(hù)工作,堅(jiān)持在保護(hù)的前提下開發(fā)利用的方針。(二)加強(qiáng)法制、法規(guī)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,保護(hù)人文和風(fēng)景旅游資源旅游資源的開發(fā),必須增強(qiáng)法制意識(shí)。雖然我國(guó)《旅游法》尚未出臺(tái),但《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《公路法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)旅游開發(fā)起到一定的約束作用,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。比如,任何旅游景點(diǎn)的開發(fā),必須要先修路,路的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮旅游資源的保護(hù);路渣極其他建設(shè)垃圾的處理,必須按《公路法》的要求,符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)旅游資源的保護(hù)工作,在空氣、水源、噪聲等多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)提出了明確要求。要按照國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī) 5 定制定旅游法規(guī)和規(guī)劃,科學(xué)開發(fā),依法管理,嚴(yán)禁“三無(wú)”(即無(wú)規(guī)劃、無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)),“三亂”(指亂分地、亂尋址、亂建造)建設(shè)。另外,各地要根據(jù)實(shí)際需要,出臺(tái)旅游資源和環(huán)境保護(hù)方面的地方法規(guī)。完善保障旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)體系,建立高效運(yùn)作的綜合決策和協(xié)調(diào)管理機(jī)制,建立支持旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織保證體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段,以政府為主導(dǎo),協(xié)調(diào)各個(gè)方面的利益,形成共同參與,相互合作的組織保障體系和良好伙伴關(guān)系。(三)加強(qiáng)管理和監(jiān)督,積極推進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)處在自然狀態(tài)下,有較強(qiáng)的自我恢復(fù)能力,一旦作為旅游資源來(lái)開發(fā),人的影響便削弱了這種能力,所以要進(jìn)行環(huán)境與資源保護(hù)。旅游開發(fā)與保護(hù)離不開政府主導(dǎo),所以主管部門要加強(qiáng)對(duì)旅游開發(fā)的管理,特別是那些所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的景區(qū),更要加強(qiáng)監(jiān)督。要建立與之相適應(yīng)的制度和措施,并要付諸實(shí)際行動(dòng)中,體現(xiàn)在每個(gè)具體項(xiàng)目和運(yùn)行環(huán)節(jié)上。管理者自身要堅(jiān)持帶頭遵守,同時(shí),要不斷建立健全游客在旅游中應(yīng)遵守的規(guī)范,使其有章可循。促其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的發(fā)展和文化保護(hù)。(四)加強(qiáng)宣傳與教育,提高公眾保護(hù)意識(shí)聯(lián)合國(guó)教科文組織在對(duì)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的景點(diǎn)進(jìn)行考察時(shí),都是把有沒有保護(hù)措施,有沒有公眾參與保護(hù)的意識(shí)放在首位。應(yīng)加強(qiáng)開展全社會(huì)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳與教育,加強(qiáng)科普工作,加強(qiáng)對(duì)游客在自然資源和環(huán)境保護(hù)方面的宣傳教育。旅游,其內(nèi)涵博大精深,上包括天文,下包括地理;前濃縮歷史,后展現(xiàn)未來(lái)。既是我們豐富的教科書,又是培養(yǎng)我們情操和體魄的廣闊天地。由于旅游者文化層次不同,欣賞品位各異。要使每一旅游者,在每一次旅游中都有健康的收獲,當(dāng)然包括身心兩個(gè)方面,作為旅游的管理者必須先提高自身素質(zhì)。要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的高度,用科學(xué)發(fā)展觀去引領(lǐng)各界人士認(rèn)識(shí)旅游的內(nèi)涵,用群眾喜聞樂見的形式去啟發(fā)大家,自覺地把旅游和保護(hù)密
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