【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 運(yùn)營(yíng)，整體效益不高。三、理清思路，加快突破（一）立足實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)今年區(qū)政府工作報(bào)告要求，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的發(fā)展理念，對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)筑生態(tài)旅游大開(kāi)發(fā)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展的新格局。將我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心打造以自然景觀游為龍頭、沿黃風(fēng)情游為主體、北方魚(yú)米之鄉(xiāng)為目標(biāo)的亮點(diǎn)工程。在規(guī)劃建設(shè)上，一是結(jié)合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、整合資源，以全國(guó)領(lǐng)先、世界一流的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)，以一流的規(guī)劃引領(lǐng)一流的建設(shè)，把亮點(diǎn)做亮、優(yōu)勢(shì)做大、重點(diǎn)做強(qiáng)。二是在項(xiàng)目選擇上，既要堅(jiān)持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃、群眾需求、文化休閑“四符合”標(biāo)準(zhǔn)，也要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法，敢于探索創(chuàng)新，用改革的方法破解難題，用創(chuàng)新的手段推進(jìn)發(fā)展，多上規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢(shì)利用到極致，確保項(xiàng)目的檔次和水平。（二）政府引導(dǎo)、樹(shù)立標(biāo)桿。盡快成立以書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策集成、資源整合、資金聚焦”的工作機(jī)制，整合各部門(mén)的支持政策向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目集聚、傾斜。以旅游部門(mén)為主，相關(guān)鎮(zhèn)街以及農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)配合，抓緊開(kāi)展前期工作。要充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)調(diào)開(kāi)放”的原則，區(qū)政府加大資金支持力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)業(yè)+旅游發(fā)展引導(dǎo)資金，及早研究制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等扶持政策，重點(diǎn)搞好對(duì)各旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。各有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)涉農(nóng)、旅游、文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶持項(xiàng)目、資金。要拓寬多元化融資渠道和招商模式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資本參與旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)打造10個(gè)萬(wàn)畝自然景觀、濱海旅游特色小鎮(zhèn)、水語(yǔ)小鎮(zhèn)等標(biāo)桿、亮點(diǎn)工程，以此推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。（三）解放思想，沖破禁錮。通過(guò)外出考察對(duì)比，與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及思想理念來(lái)看，我區(qū)還存在“固步自封、小成自滿(mǎn)”、“非山即水不能搞旅游”等消極思想和錯(cuò)誤發(fā)展理念。對(duì)此，我們必須要直面、正視存在的差距的問(wèn)題，破除“坐井觀天”的狹隘思想，務(wù)求開(kāi)放致遠(yuǎn)。要打破思想陳規(guī)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃旅游發(fā)展思路，用科學(xué)布局推進(jìn)項(xiàng)目落地，用開(kāi)放態(tài)度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。既要“走出去”，學(xué)習(xí)借鑒他人發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式；也要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，通過(guò)開(kāi)展研討會(huì)、培訓(xùn)班等形式，提升干部以及從業(yè)人員的發(fā)展理念，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要堅(jiān)定發(fā)展信心，樹(shù)立“時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕”的發(fā)展意識(shí)，動(dòng)員和凝聚各方力量，加快推進(jìn)今年確定的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，讓旅游成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。（四）造點(diǎn)串線(xiàn)、連片打造。借助“黃河入海、勝利油田發(fā)源地”世界唯一優(yōu)勢(shì)，主打“黃河口生態(tài)游”品牌，突出“走近黃河、擁抱自然”主題，建設(shè)一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出的大地自然景觀、高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)家樂(lè)集聚區(qū)、果蔬采摘園，打造一流的集農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、居住餐飲、休閑娛樂(lè)、親子教育為一體的農(nóng)業(yè)休閑旅游綜合體，盡快實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破、線(xiàn)上串聯(lián)、面上提升。一是打造沿黃生態(tài)游。從南向北沿黃河大壩整合提升董集鎮(zhèn)黃河金灘、南展區(qū)房臺(tái)村民俗體驗(yàn)、天寧寺佛教文化、濕地公園、萬(wàn)畝麥田怪圈、萬(wàn)畝花海等旅游資源和項(xiàng)目，打造黃河三角洲重要的生態(tài)觀光帶。二是發(fā)展田園體驗(yàn)游。即以東二路為中軸的輻射周邊的中央休閑娛樂(lè)區(qū)，圍繞“土、特、奇、鮮”作文章，精心打造萬(wàn)畝荷塘、萬(wàn)畝稻田、萬(wàn)畝河蟹、萬(wàn)畝林場(chǎng)、萬(wàn)畝桃園等大地自然景觀和重復(fù)消費(fèi)群體認(rèn)可的“我的菜地”“我的稻田”“我的果園”“我的漁池”等特色體驗(yàn)田園。三是濱海特色游。即以市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)為主的漁業(yè)參與休閑度假區(qū)，重點(diǎn)打造溫泉養(yǎng)生、泥灘捉蟹、制鹽體驗(yàn)、海參養(yǎng)殖、中心漁港等市民親身參與休閑項(xiàng)目，打造成全市生態(tài)旅游的典范區(qū)。（五）建立智庫(kù)、科技引領(lǐng)。要以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以科技項(xiàng)目為載體，建設(shè)集科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性、知識(shí)性、休閑性于一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光綜合體。一是建設(shè)農(nóng)業(yè)+旅游人才智力庫(kù)。依托與我區(qū)合作的高等科研院校人才，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家組建農(nóng)業(yè)+旅游人才智力庫(kù)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所、高校等通過(guò)合作共建、技術(shù)入股等形式參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”，鼓勵(lì)園區(qū)通過(guò)多種途徑，引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種，示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、資源循環(huán)、生態(tài)循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化，成為吸引游客、市民參與體驗(yàn)的重要旅游要素。第三篇：觀光農(nóng)業(yè)淺談旅游觀光農(nóng)業(yè)[日期：20041023] 來(lái)源：作者：未知 [字體：大 中 小]觀光農(nóng)業(yè)旅游正在興起觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來(lái)，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。觀光農(nóng)業(yè)是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動(dòng)，它的形式和類(lèi)型很多。根據(jù)德、法、美、日、荷蘭等國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省的實(shí)踐，其中規(guī)模較大的主要有5種：(l)觀光農(nóng)園：在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開(kāi)辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內(nèi)摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂(lè)趣。這是國(guó)外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式；(2)農(nóng)業(yè)公園：即按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合為一體；(3)教育農(nóng)園：這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。代表性的有法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺(tái)灣的自然生態(tài)教室等；(4)森林公園；(5)民俗觀光村。我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景(一)、現(xiàn)狀20世紀(jì)90年代，我國(guó)觀光旅游在大中城市迅速興起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，19961997年已動(dòng)工和計(jì)劃投資在一億元以上的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在7個(gè)以上。1998年國(guó)家旅游局以“華夏城鄉(xiāng)游”作為主題旅游年，使“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”成了農(nóng)村一景。目前我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目主要分布在北京、上海和廣州等大城市的近郊，其中以珠江三角洲地區(qū)最為發(fā)達(dá)。在廣東，果園觀光旅游最早出現(xiàn)在80年代末90年代初，目前廣東已有80多個(gè)觀光果園，每年接待旅游者400多萬(wàn)人，旅游收入10多億。在北京、上海、江蘇和廣東等地的一些大城市的近郊，還出現(xiàn)了引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的農(nóng)業(yè)觀光園，展示電腦自動(dòng)控制溫度、濕度、施肥、無(wú)土栽培和新特農(nóng)產(chǎn)品種，成了農(nóng)業(yè)科普旅游基地。如上海旅游新區(qū)的孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、北京的錦繡大地農(nóng)業(yè)觀光園、蘇州的大地園、無(wú)錫的大浮觀光農(nóng)業(yè)園和珠海農(nóng)業(yè)科技基地。(二)前景我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展為觀光旅游提供了充足的客源。觀光農(nóng)業(yè)既然屬于旅游業(yè)，其發(fā)展與旅游業(yè)的整體發(fā)展密切相關(guān)。首先我們考察整個(gè)旅游行業(yè)1994年以來(lái)的數(shù)據(jù)資料： 年 份 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000入境旅游人數(shù)(萬(wàn)人) (億美元) 國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?億人次) 國(guó)內(nèi)旅游收入(億元) 旅游業(yè)保持了穩(wěn)定而高速的增長(zhǎng)。若進(jìn)一步觀察，可發(fā)現(xiàn)入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游的增長(zhǎng)速度不同。從1994年到2000年，旅游外匯收入增長(zhǎng)了122%，%；國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)了210%，%。國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)入境旅游，但到2000年為止，旅游外匯收入與國(guó)內(nèi)旅游收入之比僅為1∶，國(guó)內(nèi)旅游仍有很大發(fā)展空間。鑒于觀光農(nóng)業(yè)的特性，對(duì)其需求主要來(lái)自國(guó)內(nèi)游客，因此客源有充分保證。從1994年以來(lái)的有關(guān)數(shù)據(jù)也表明，城鎮(zhèn)居民旅游人次和旅游支出都是逐年遞增，尤其近年隨著假日經(jīng)濟(jì)的興起又有大幅增長(zhǎng)。由于觀光農(nóng)業(yè)的客源主要為國(guó)內(nèi)城市居民，因此可以預(yù)測(cè)，對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的需求也將保持一個(gè)旺盛的態(tài)勢(shì)。觀光旅游是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展方向之一。今年我國(guó)將分別啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)建設(shè)工程，爭(zhēng)取在“十五”期間形成三區(qū)聯(lián)動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展的旅游產(chǎn)品新格局。國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)主要是利用富集的景觀資源和自然生態(tài)資源，通過(guò)政府引導(dǎo)，資金支持，市場(chǎng)推薦的方式，建設(shè)一批符合市場(chǎng)需求的旅游精品項(xiàng)目和示范項(xiàng)目。國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)重在開(kāi)發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代旅游需求的高水平生態(tài)旅游產(chǎn)品，培育我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的后續(xù)產(chǎn)品。在我國(guó)發(fā)展觀光，有著眾多有利條件。(1)觀光農(nóng)業(yè)投入少、收益高。觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可以就地取材，建設(shè)費(fèi)用相對(duì)較小，而且由于項(xiàng)目的分期投資和開(kāi)發(fā)，使得啟動(dòng)資金較小。另一方面，觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期較短，能迅速產(chǎn)生