【文章內(nèi)容簡介】 房保障和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟適用住房管理工作，其所屬的市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟適用住房日常管理工作。市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、價格、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好經(jīng)濟適用住房管理工作。街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）及區(qū)房管、民政等部門依照本辦法規(guī)定，分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房申請的受理、審核等工作。第二章 建設(shè)管理第六條市人民政府組織市住房保障和房地產(chǎn)管理、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃，編制本市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃。市發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)會同市住房保障和房地產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和社會需求，編制本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。第七條經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃所確定的建設(shè)總量應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)年住宅建設(shè)總量的30%以內(nèi)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃可以根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。第八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地納入本市土地供應(yīng)計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨列出，從政府儲備土地中優(yōu)先供應(yīng)。第九條經(jīng)濟適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十條經(jīng)濟適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采取項目法人招標(biāo)方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施，也可以由市人民政府直接組織建設(shè)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目法人招標(biāo)工作按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制套型面積，小套型住房單套建筑面積應(yīng)控制在70平方米以內(nèi)，中套型住房單套建筑面積應(yīng)控制在90平方米以內(nèi)。市人民政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、人均住房狀況、家庭人口及市場供求等因素可適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟適用住房單套建筑面積。第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理土地劃撥手續(xù)前持下列材料向市住房保障和房地產(chǎn)管理部門申請辦理經(jīng)濟適用住房項目建筑總面積、單套建筑面積、戶型比例及商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積的核準(zhǔn)手續(xù)：（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（二）工商營業(yè)執(zhí)照；（三）項目建設(shè)計劃文件；（四）銀行出具的資本金證明；（五）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（六）項目規(guī)劃總平面圖及標(biāo)準(zhǔn)層、非標(biāo)準(zhǔn)層平面圖；（七）廉租住房、商業(yè)網(wǎng)點用房、物業(yè)管理用房比例。市住房保障和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)出具審核意見。該審核意見作為辦理土地劃撥和建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)的依據(jù)之一。第十三條經(jīng)濟適用住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照建筑總面積４‰的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)物業(yè)管理用房；配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點的，商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積不得超過建筑總面積的８％，并按照商業(yè)用地依法辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的其他用房按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十四條建設(shè)經(jīng)濟適用住房（含企業(yè)集資建房）應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)一定比例的廉租住房。第十五條規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，在較小套型內(nèi)實現(xiàn)住宅基本使用功能。經(jīng)濟適用住房的具體規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。第十六條經(jīng)濟適用住房基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。第十七條經(jīng)濟適用住房建設(shè)工程質(zhì)量由經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位負(fù)責(zé)，由其向購房人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。第十八條嚴(yán)禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行普通商品房開發(fā)。第三章 準(zhǔn)入與退出第十九條同時具備下列條件的低收入住房困難家庭，可以申請購買一套經(jīng)濟適用住房：（一）具有本市市區(qū)建成區(qū)城市戶口3年以上；（二）家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的4倍；（三）無住房或者家庭人均住房建筑面積不足20平方米；（四）市人民政府規(guī)定的其他條件。單身人員，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定條件外，申請購買經(jīng)濟適用住房時，年齡應(yīng)滿28周歲。本條第一款第（二）項規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)本市實際情況適時調(diào)整并向社會公布。第二十條申請人與其共同申請的家庭成員之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。戶籍因就學(xué)、服兵役等原因遷出本市市區(qū)建成區(qū)的，可以作為家庭成員共同申請。第二十一條計算家庭人均住房建筑面積時應(yīng)當(dāng)將申請人與其共同申請的家庭成員名下?lián)碛械乃接凶》亢喜⒂嬎?。申請購買經(jīng)濟適用住房之日前3年內(nèi)，因出售、贈與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個人住房的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，應(yīng)當(dāng)計算原住房面積。第二十二條退出廉租住房保障的家庭，符合購買經(jīng)濟適用住房條件的，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟適用住房。第二十三條購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)持下列材料向戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請：（一）經(jīng)濟適用住房申請審批表；（二）戶口簿和身份證；（三）婚姻狀況證明；（四）月收入證明；（五）住房情況證明；（六）市人民政府規(guī)定的其他材料。前款所規(guī)定的月收入證明和住房情況證明，申請人有工作單位的，由其所在工作單位出具；無工作單位的，由其戶籍所在社區(qū)出具。因工作調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)等原因由外地遷鄭的人員，其住房情況證明應(yīng)由遷出地房管部門出具。第二十四條街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行調(diào)查、核實,并就是否符合規(guī)定條件提出初審意見。對符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況和初審意見在申請人居住的社區(qū)進(jìn)行公示,公示期不得少于10日。申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查、核實，并組織在申請人居住的社區(qū)進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議或者有異議但經(jīng)核實異議不成立的, 由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將申請資料和初審意見報送區(qū)民政部門；有異議且經(jīng)核實異議成立的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。有異議的,街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10日內(nèi)重新進(jìn)行調(diào)查、核實。第二十五條區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)資料之日起10日內(nèi)，就申請人家庭月收入情況是否符合規(guī)