【文章內(nèi)容簡介】 一定成績，但與先進單位相比還有一定的差距，在今后的工作中，我們將按照縣委、縣政府的要求，發(fā)揚成績，糾正不足，充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用，把駐村幫扶工作扎實做好。市結(jié)對幫扶辦：2009年，根據(jù)市委《關(guān)于建立機關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶工作機制的意見》和《中共?？谑形P(guān)于印發(fā)〈?？谑袡C關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶工作方案〉的通知》精神，我局緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村維穩(wěn)及經(jīng)濟發(fā)展三大重點，緊緊圍繞村黨支部達到“五個好”的目標，以提高基層黨組織戰(zhàn)斗力，促進幫扶村和諧穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，結(jié)合羅經(jīng)村實際，突出重點，求真務(wù)實，幫扶工作取得了一定成效，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。一、主要工作成績和做法（一）黨組織結(jié)對幫扶，取得雙贏一是建立健全機制，狠抓培訓(xùn)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為了不斷提升基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，我們把黨建工作作為幫扶工作的重中之重。幫助村黨支部建立健全各項制度，其包括“三會一課”制度、結(jié)對幫扶工作聯(lián)席會議制度、學(xué)習(xí)制度，培訓(xùn)制度，例會制度，村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)三公開制度等。還建立健全了工作臺帳，如村委會會議筆記本、黨支部民主生活記錄本、黨支部會議記錄本、調(diào)解糾紛登記本等；配備檔案柜、文件盒、檔案袋，做好調(diào)解和其他工作的建檔歸檔；做好制度上墻，寫好工作民情日記，做到活動存檔，使人一目了然，并狠抓制度的落實。組織培訓(xùn)，增強黨員政治素質(zhì)。通過上黨課、培訓(xùn)黨務(wù)干部等形式，組織村委會全體黨員進行黨員知識培訓(xùn)，使黨員干部加深對黨的知識的理解，讓全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強黨的凝聚力。還組織黨員干部外出參觀學(xué)習(xí)，豐富農(nóng)村黨員的生活，開闊其視野?！捌咭弧逼陂g，組織黨員干部進行革命傳統(tǒng)教育，帶領(lǐng)黨員干部到瓊海紅色娘子軍革命圣地參觀學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞。二是改善辦公環(huán)境。羅經(jīng)村委會辦公室較陳舊，缺乏文件柜，文件堆積在辦公桌上，較為零亂，查找不便。我們出資幫村委會重新粉刷辦公室、購買文件柜，建宣傳欄等，改善了辦公環(huán)境。三是發(fā)展黨員，為黨組織注入新鮮血液。針對村內(nèi)黨員年齡偏大、村級后備干部缺乏的現(xiàn)狀，我們積極物色該村的致富能手、科技帶頭人，通過考察，將他們吸收到黨組織中來，為基層黨組織培養(yǎng)后備人員，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。今年，已把村里覺悟高、能力強、有干勁的2名年輕村民發(fā)展成正式黨員；還有2名年輕有為的人提出入黨申請，成為入黨積極份子。經(jīng)過我們和村黨支部的共同努力，羅經(jīng)村支部班子建設(shè)進一步加強，支部成員團結(jié)、實干，贏得了村民廣泛擁護。四是激發(fā)機關(guān)黨員干部工作熱情，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過幫扶，讓機關(guān)干部更加了解農(nóng)村實情，對農(nóng)村工作及農(nóng)民生活有了更深的認識，思想上也受到很大震動，從而轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作更加熱情主動。同時，機關(guān)黨員干部工作能力得到了鍛煉。廣大機關(guān)干部大部分是從校門進入機關(guān)大門，對農(nóng)村情況不大了解，通過幫扶工作，拓展了工作思路，學(xué)會了與老百姓打交道，也學(xué)會了如何處理農(nóng)村工作中遇到的問題。（二）為群眾辦實事，辦好事，解難題一是幫助做好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展獻謀獻 策。依據(jù)當?shù)刈匀粭l件，幫助制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)實地調(diào)查，和村委會干部共同研究，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制訂了《羅經(jīng)村委會五年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》；在馮塘村被列為市級文明生態(tài)村后，我們深入調(diào)查，結(jié)合該村土地情況等，為該村經(jīng)濟發(fā)展獻策獻計：建議發(fā)展以檳榔、橡膠、菠蘿蜜、黃皮為主的熱帶作物基地建設(shè)和庭院經(jīng)濟，以提高農(nóng)民收入。二是大力開展法律援助活動。在各村莊大力宣傳法律援助工作，對羅經(jīng)村的困難戶、殘疾人、五保戶、老人、未成年人等弱勢群體進行走訪座談，排查摸底，發(fā)放法律援助卡，對有法律訴求的弱勢群體，及時給予法律援助。三是積極引導(dǎo)，群策群力，共創(chuàng)文明生態(tài)村。以創(chuàng)建文明生態(tài)村作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點，幫助制定規(guī)劃，引導(dǎo)群眾積極參與文明生態(tài)村建設(shè)。今年，重點做好馮塘文明生態(tài)村建設(shè)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，我局工作隊積極與永興鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府及各部門保持緊密聯(lián)系，給予指導(dǎo)創(chuàng)建工作，并出資幫助建15米長的法制宣傳欄。結(jié)合市委市政府的總體部署和要求，在各級部門和社會各界人士的大力支持和共同努力下，馮塘文明生態(tài)村創(chuàng)建工作取得了明顯成效，文明生態(tài)村建設(shè)已初具規(guī)模。四是協(xié)助抓好改水改廁工作。與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、村委會 一起抓好改水改廁工作。建家庭廁所10個。五是協(xié)助抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。與村委會共同研究，邀請省農(nóng)科院、鎮(zhèn)農(nóng)技站專家為當?shù)胤N養(yǎng)戶、群眾講授香蕉、反季節(jié)瓜菜生產(chǎn)管理技術(shù)，幫助群眾解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。六是做好慰問工作，讓群眾感受到黨的關(guān)懷。年初，在局黨組的統(tǒng)一部署下開展真情送溫暖慰問活動，給困難群眾送去了大米、食用油等年貨和慰問金，送去了黨和政府對困難群眾的關(guān)懷，讓群眾感受到黨的關(guān)懷。我局黨員還與羅經(jīng)村黨員結(jié)對子，春節(jié)期間，局機關(guān)和下屬黨組織的每個黨員都到結(jié)對子的農(nóng)村黨員家中看望座談，了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活情況，真心實意地關(guān)心幫助他們。七是組織黨員開展義務(wù)植樹活動，在1公里長的永茂路 兩側(cè)種植檳榔樹約1000株，為綠化家園，美化環(huán)境，建設(shè)美麗羅經(jīng)，出一份力，盡一份責(zé)。（三）結(jié)合職能，化解矛盾，促幫扶村和諧穩(wěn)定 通過進村駐點，深入調(diào)查，在全面掌握該村糾紛情況的基礎(chǔ)上，制定解決措施，并逐步加以解決。一是針對該村當前存在的矛盾問題，以開展農(nóng)村專項普法、“法制面對面”等活動為載體，以刑法、治安處罰法、土地管理法等為重點內(nèi)容進行專項法制宣傳教育，提高群眾法律意識。二是將化解矛盾糾紛作為幫扶工作的重中之重，通過建立預(yù)警機制、研判機制和調(diào)處機制抓好矛盾糾紛排查、研判及調(diào)處。今年，在村村通公路建設(shè)中，由于擴大路面占用了部分群眾的土地，群眾進行阻撓，不讓施工。我局工作隊與鎮(zhèn)委工作組、鎮(zhèn)司法所、派出所等多次下鄉(xiāng)做群眾思想工作，使村村通工作得以順利進展，工程按期完成。在矛盾排查調(diào)處中，本著“遺留糾紛有突破，及時化解新糾紛”的原則進行排查調(diào)處。至今，已成功化解矛盾糾紛42宗，基本實現(xiàn)“零糾紛、零阻工、零鬧事、零上訪”的四零目標。三是及時部署國慶期間維穩(wěn)工作，確保國慶期間安全穩(wěn)定。國慶前夕，組織開展了4場大型法制進鄉(xiāng)村活動，進行法制宣傳教育，提高群眾法律意識。二、存在問題在幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面，我們雖然幫助制定了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，但由于資金不足，很多計劃不能得到很好地實施，這有待繼續(xù)加強。三、下階段工作設(shè)想 在結(jié)對幫扶工作中，我們雖然取得了一定成績，但距市委關(guān)于實現(xiàn)農(nóng)村黨組織的“五個好”和機關(guān)黨組織的“三個明顯”的工作目標仍有一定的差距。下階段，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，虛心學(xué)習(xí)其他幫扶機關(guān)黨組織的寶貴經(jīng)驗，進一步加大幫扶工作力度，扎實做好結(jié)對幫扶工作，主要抓好以下幾方面工作：一是做好機關(guān)黨員干部輪流下鄉(xiāng)鍛煉對接工作。我們將爭取安排黨員干部輪流下鄉(xiāng)鍛煉，讓廣大黨員干部更加了解農(nóng)村，豐富工作經(jīng)驗。二是繼續(xù)引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。按經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。三是加大矛盾糾紛的排查摸底工作，充分發(fā)揮職能作用，積極化解矛盾糾紛，確保社會安全穩(wěn)定。四是理順協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，爭取籌措多一些經(jīng)費投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶工作總結(jié)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在開展諸城與東平結(jié)對幫扶工作中，我們與沙河站鎮(zhèn)結(jié)成對子，雙方在兩地黨政組織的關(guān)懷與支持下，堅持“優(yōu)勢互補、互惠互利，長期合作，共同發(fā)展”的原則，經(jīng)過交流和磋商，把經(jīng)濟協(xié)作與全面交流結(jié)合起來，把沙河站鎮(zhèn)的市場空間、人力資源等有利條件與我們的資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢結(jié)合起來，增強幫扶力度，拓寬協(xié)作領(lǐng)域。一、提高認識，切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對幫扶活動是落實科學(xué)發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效組織形式。從賈悅鎮(zhèn)與沙河站鎮(zhèn)的情況來看，賈悅鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，近年，在工業(yè)發(fā)展上也有一定優(yōu)勢；沙河站鎮(zhèn)在畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的保護地栽培方面擁有一定的發(fā)展空間，工業(yè)經(jīng)濟相對薄弱，雙方具有一定的互補性。通過結(jié)對幫扶，彼此相互借鑒，取長補短，能夠共同實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展?；诖?，我們把結(jié)對幫扶工作擺上重要議事日程，定期召開黨委、政府聯(lián)席會議進行研究，并由一名副書記和一名副鎮(zhèn)長具體靠上，專門負責(zé)與沙河站鎮(zhèn)的結(jié)對幫扶事宜，確保各項工作落到實處。二、堅持以項目扶持為切入點，變增加輸血總量為增強造血功能結(jié)對幫扶絕不是單純的送錢送物，要想從根本上產(chǎn)生實效，必須在思想上求突破，在增強造血功能上做文章。對此，我們圍繞沙河站鎮(zhèn)提出的“畜牧富鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的奮斗目標，以項目扶持為切入點、積極探索雙方在畜牧、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等方面的合作，相互增強自我發(fā)展能力。（一）立足賈悅鎮(zhèn)在畜牧業(yè)發(fā)展上的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組織我鎮(zhèn)的營子、楊家水墩、王莊、葛家同等畜牧業(yè)專業(yè)村與沙河站鎮(zhèn)的沙南、馮洼、李村、辛莊等村結(jié)對子，引導(dǎo)他們發(fā)展家兔、山羊等“短、平、快、省”的發(fā)家項目，加快農(nóng)民增收步代。（二）針對沙河站鎮(zhèn)的工業(yè)以化工、建材、印刷、建筑安裝為主的實際，我們對號入座，組織我們鎮(zhèn)的家樂木業(yè)、紅藍俊杰涂裝材料兩公司分別和東平天成家具廠、東平泰山鷹化工有限公司結(jié)成對子，產(chǎn)業(yè)上互幫，市場上共拓，資源上互補，有效的促進了企業(yè)發(fā)展，壯大了鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。（三）在商貿(mào)發(fā)展上，鎮(zhèn)黨委、政府通過到沙河站鎮(zhèn)考察論證，決定于近期投資100萬元，在東平縣設(shè)立東方帥領(lǐng)服裝超市，主要銷售東方帥領(lǐng)公司及諸城菲比特制衣有限公司生產(chǎn)的各類服飾，該超市的建立，既能宣傳諸城，提高賈悅的知名度，又能促進東平第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、把經(jīng)濟協(xié)作與全面交流結(jié)合起來，全面推進結(jié)對幫扶工作一是派員掛職交流。2004年5月21日至7月20日，沙河站鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孟華到我鎮(zhèn)掛職副鎮(zhèn)長兩個月。掛職期間，我們安排專人靠上，陪同該同志全面考察我鎮(zhèn)的綜合情況，并重點圍繞工業(yè)發(fā)展中的經(jīng)驗做法及存在問題進行調(diào)研，形成了專門的調(diào)研報告。掛職交流結(jié)束后，該同志高興地說，掛職交流，不僅增強了自己抓項目運作的能力，更重要的是生活方式、工作作風(fēng)、分析問題、解決問題的能力等方面實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變。二是互相參觀學(xué)習(xí)。沙河站鎮(zhèn)組織機關(guān)干部、部門負責(zé)人及農(nóng)村支部書記組成的代表團，對諸城及我鎮(zhèn)進行了參觀考察。我們也組織了黨委、政府成員、管區(qū)主任等組成的考察團，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到東平縣進行考察學(xué)習(xí)，我們互相聽取了對方的情況介紹，并圍繞如何樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展進行深入探討，理清了工作思路，并將人才交流、勞務(wù)輸出確定為雙方對接的結(jié)合點，為下步有針對性地開展協(xié)作幫扶活動打下了良好基礎(chǔ)。三是突出協(xié)作重點。根據(jù)