【文章內(nèi)容簡介】 分局、公路段機(jī)關(guān)人員組成9個(gè)幫扶組，重點(diǎn)向村村通建設(shè)提供設(shè)備、技術(shù)和人才“三支持”。同時(shí)省局開展支援村村通建設(shè)十佳公路段評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)各段在確保自身任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，盡可能向村村通建設(shè)提供支持。（四）突出通行費(fèi)征收、治超兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化公路管理在通行費(fèi)征收方面，一是進(jìn)一步完善“誰投資、誰管理；誰貸款、誰負(fù)債；誰收費(fèi)、誰還貸”的收費(fèi)路運(yùn)行機(jī)制，使收費(fèi)管理單位增加了壓力，提高了責(zé)任意識(shí)，收費(fèi)額有了明顯提高，完成全年計(jì)劃任務(wù)的**%。二是層層加大稽查力度，繼續(xù)開展明查暗訪，落實(shí)舉報(bào)有獎(jiǎng)承諾，堅(jiān)決打擊偷、漏、逃、抗費(fèi)和私放人情車、關(guān)系車等行為。三是結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，深入開展文明示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)收費(fèi)站軟硬件建設(shè)，按章收費(fèi)，文明服務(wù)，暢通綠色通道，設(shè)置醒目標(biāo)志，樹立良好的公路社會(huì)形象。在超限治理方面，認(rèn)真貫徹國家七部委聯(lián)合治超方案和省政府通告精神，并制定了我局治理超限運(yùn)輸實(shí)施方案。主動(dòng)服從各級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與相關(guān)協(xié)作部門的溝通協(xié)調(diào)。選拔高素質(zhì)人員組成流動(dòng)稽查隊(duì)，采取固定檢測與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式開展治理工作。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)違法違紀(jì)人員的處理力度，全年共處理違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員**人。（五）深入開展行風(fēng)評(píng)議，樹立行業(yè)文明新風(fēng)一是全局自上而下成立了以一把手為主要責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門人員成立機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)制度，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，把行評(píng)工作作為促進(jìn)公路事業(yè)快速、健康發(fā)展的一件大事，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)。二是聘請(qǐng)了**余名行風(fēng)監(jiān)督員，并主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體檢查監(jiān)督各項(xiàng)工作，積極參加省行評(píng)辦組織的《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目，面向社會(huì)廣泛發(fā)放征求意見卡，對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的超限執(zhí)法、通行費(fèi)征收、路況質(zhì)量、施工影響正常通行、堵車等問題，制定整改措施，加大整改力度，提高了全局的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，建立起“糾、評(píng)、建、樹”行風(fēng)評(píng)議工作機(jī)制，做到了思想認(rèn)識(shí)有高度、領(lǐng)導(dǎo)工作有力度，實(shí)施方案有精度，處理問題有剛度，群眾好評(píng)有認(rèn)可度，樹立了良好的公路行業(yè)新風(fēng)。（六）加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，為公路改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障在黨建方面，一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)水平和戰(zhàn)斗力有了明顯提高。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)基層組織和共產(chǎn)黨員在公路養(yǎng)建管中的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用。三是深入開展思想政治工作，抓好職工隊(duì)伍穩(wěn)定。四是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化，“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況良好。針對(duì)工程建設(shè)、干部任用、超限治理和通行費(fèi)征收、直屬單位改革等四個(gè)主要方面的廉政建設(shè)和反～斗爭做了重點(diǎn)安排部署，初步建立了以教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系。根據(jù)公路工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)引發(fā)～現(xiàn)象的情況，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的反～工作，于年初召開了局屬各單位負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的干部廉政建設(shè)動(dòng)員會(huì)，堅(jiān)持工程項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，強(qiáng)化廉政合同、施工合同“雙合同”管理制度的全面落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)在工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、物資采購、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，工程建設(shè)資金建立了?？顚Ｓ?、專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算制度，不斷加強(qiáng)資金監(jiān)管。全面開展并完成對(duì)直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、**個(gè)單位的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)和預(yù)算外資金審計(jì)，舉辦了國債資金建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)培訓(xùn)班，有效提高了審計(jì)、會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范了資金使用程序，確保全局沒有發(fā)生大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。在精神文明建設(shè)方面，一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。二是深入開展“兩學(xué)四建一創(chuàng)”活動(dòng)，提高文明建設(shè)的檔次和品位。掀起向“許振超”、“趙家富”同志學(xué)習(xí)熱潮，有效激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工干事業(yè)、創(chuàng)先進(jìn)、爭一流的積極性和創(chuàng)造性，營造出濃厚的公路文化氛圍?！叭?xiàng)治理”工作在繼續(xù)鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步取得成果?！扒遘嚒惫ぷ鹘∪晟屏塑囕v購置辦法和管理規(guī)定，按照車輛編制嚴(yán)格控制公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)?！扒宸俊惫ぷ鲗?duì)現(xiàn)有全部公有住房進(jìn)行了核查申報(bào)，正處于落實(shí)中。在厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)方面，整章建制，規(guī)范管理，制定了接待辦法，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)支出采用互審聯(lián)簽制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，實(shí)行民主理財(cái)、公開透明，取得較為明顯的成效。三、存在的主要問題一是縣際與路網(wǎng)改造工程地方承諾的配套資金和優(yōu)惠政策落實(shí)基本不到位，再加上材料價(jià)格上漲、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高，加大了工程建設(shè)成本和管理難度；二是在全省經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸車輛保持雙重持續(xù)增長的勢頭下，干線公路面臨的壓力很重，公路技術(shù)等級(jí)和路網(wǎng)布局水平較低與實(shí)際需要之間的矛盾表現(xiàn)突出；三是受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地方利益、部門利益的驅(qū)動(dòng)，超限運(yùn)輸反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。地方有關(guān)政策的不平衡性，也導(dǎo)致了超限治理工作受到較大影響。四、明年工作初步打算總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)的交通發(fā)展觀，實(shí)施“三網(wǎng)并重”戰(zhàn)略，把建養(yǎng)管并重、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)鞏固好保持好公路養(yǎng)建管事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。更加全面深入地樹立“以人為本、以車為本”理念，把群眾是否滿意作為衡量工作好壞的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把為群眾和社會(huì)提供滿意服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，更加重視解決群眾反響強(qiáng)烈的行業(yè)突出問題。順利完成“十五”預(yù)定目標(biāo)，提前制定“十一五”規(guī)劃并認(rèn)真抓好實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我省公路交通新的跨越式發(fā)展?；舅悸肥牵骸瓿扇昕h際與路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)開展“村村通”工程建設(shè)；全力創(chuàng)建“安全公路”、“綠色公路”、“文明公路”、“科技公路”，提升公路服務(wù)品位；加強(qiáng)公路管理，加大通行費(fèi)征收和超限治理力度，力爭促進(jìn)公路建養(yǎng)步入良性循環(huán)軌道；積極穩(wěn)妥深化改革，在人事制度改革、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化方面取得新突破；推進(jìn)精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，為公路事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（一）公路建設(shè)方面：縣際和路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)兩年來的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，確立更加科學(xué)的建設(shè)理念，更加注重建設(shè)品位提升，抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、廉政、安全、環(huán)保等目標(biāo)控制，高質(zhì)量完成剩余**公里任務(wù)，確保三年建設(shè)目標(biāo)～完成。具體分三個(gè)階段實(shí)施：在今年底以前完成明年新開工項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，具備開工條件；明年6月底前完成全部路基工程；力爭國慶前所有工程全部竣工通車。在工程建設(shè)中著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域與群眾利益關(guān)系密切的占用土地、農(nóng)民工工資、工程款的支付與清欠工作。同時(shí)，加大對(duì)已建成項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)審計(jì)，規(guī)范資金使用，做好迎接國家審計(jì)署對(duì)我省國債資金進(jìn)行全面審計(jì)的準(zhǔn)備工作?！按宕逋ā惫こ?，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)管理作用，加強(qiáng)技術(shù)、機(jī)械、人才方面的幫扶，認(rèn)真做好三年建設(shè)任務(wù)的掃尾工作，全省通村率達(dá)到**%以上；對(duì)重點(diǎn)路段、薄弱路段、經(jīng)常堵車路段，實(shí)施有計(jì)劃、有重點(diǎn)地改造，基本緩解“瓶頸”制約。（二）公路養(yǎng)護(hù)方面：全面樹立“以人為本，以車為本”理念，繼續(xù)以創(chuàng)建“安全公路”、“文明公路”、“綠色公路”、“科技公路”為目標(biāo)，以迎接全國公路大檢查和**國道文明路驗(yàn)收為契機(jī)，加大管養(yǎng)工作力度，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)水平全面提升。一是抓好危橋治理、安保工程、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武以及日常性養(yǎng)護(hù)；二是加大養(yǎng)護(hù)投入，通過全面開展養(yǎng)護(hù)競賽，建立養(yǎng)護(hù)競爭激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。繼續(xù)實(shí)行養(yǎng)護(hù)工作月督查和月排名制度。三是認(rèn)真做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作，制定詳細(xì)實(shí)施方案，優(yōu)先安排資金，爭取取得好的成績；四是加強(qiáng)文明路建設(shè)和GBM工程建設(shè)，在鞏固保持已建成文明路的基礎(chǔ)上，三年縣際與路網(wǎng)項(xiàng)目建成后要全部達(dá)到GBM工程標(biāo)準(zhǔn)和文明路標(biāo)準(zhǔn)；五是加強(qiáng)對(duì)已建成縣際與路網(wǎng)項(xiàng)目的養(yǎng)管工作，強(qiáng)化路政管理，堅(jiān)決杜絕超限超載，維護(hù)建設(shè)成果；六是根據(jù)各市路況水平的不同情況，確定區(qū)域范圍養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)，路況水平優(yōu)良的分局著重突出服務(wù)質(zhì)量、道路品味的提升；水平中等的分局突出薄弱路段治理和路況保持；路況較差的分局著重以大中修、改造和加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)為主，盡快改善路況水平。（三）公路管理方面：一是繼續(xù)開展“五整頓”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)和執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)、