【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)工作實施方案”、“安全生產(chǎn)月”、“漁港專項整治年活動”、“五一安全檢查”、“平安漁業(yè)示XX縣”、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)月實施方案”、“十一安全檢查”活動方案8份，并下發(fā)到各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門加以落實。二是健全組織，落實海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制。成立“縣、鄉(xiāng)、村、港”四級海洋漁業(yè)安全領(lǐng)導小組；建立漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應急預案；健全海洋漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡及海洋漁業(yè)搜救體系；實行責任追究制度，縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共簽定海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀9份、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級對漁船簽定了安全生產(chǎn)責任狀907份、制止?jié)O船越界捕撈保證書832份、十船聯(lián)保保證書91份；加強值班制度及安全信息傳遞制度，各漁業(yè)港口均實行24小時值班制度；共設(shè)立“五防員”“天氣預報員”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級9名、港級19名、村（屯）級36名，保證了天氣、海況、安全制度的及時傳遞；在各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁業(yè)安全信息員26名；發(fā)布航行公告89次。成立了縣制止非法越界捕撈工作領(lǐng)導小組，制定了《2015年縣制止?jié)O船非法越界捕撈工作實施方案》，實行包保責任制，落實包保責任人。全縣有經(jīng)常轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶271艘和可能轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶561艘，均簽定了《制止?jié)O船非法越界捕撈保證書》、《安全生產(chǎn)責任狀》，510條具有遠洋捕撈能力的漁船船主均簽署了《不參與越界捕撈的保證書》；對20艘（興城3艘）在交界水域作業(yè)的漁船，嚴格執(zhí)行作業(yè)信息日報制度，有專職工作人員每日及時錄入信息，詳細掌握并上報入韓作業(yè)漁船的生產(chǎn)信息。三是召開座談會，維護漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。為了防止因爭奪網(wǎng)地而產(chǎn)生的矛盾而引發(fā)的海上斗毆等事件發(fā)生所造成人員、財產(chǎn)損失，促進漁區(qū)和諧穩(wěn)定，分別組織在前所鎮(zhèn)洪家漁港、王寶鎮(zhèn)申江漁港、網(wǎng)戶鄉(xiāng)張見漁港、高嶺鎮(zhèn)鹽灘漁港、小莊子二河口漁港召開有漁政、邊防、漁業(yè)助理、漁民代表參加的漁民座談會，并對有糾紛的網(wǎng)地進行調(diào)查，廣泛征求意見，尋求解決矛盾的方法和途徑，進一步保證了春季漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，維護了海上漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。四是重點做好伏季休漁和海蜇資源管理期間漁船、漁港管理工作。伏季休漁期間，執(zhí)法人員重點排查本籍、外籍、轉(zhuǎn)港漁船停泊狀態(tài)，共計排查伏季休漁漁船823艘，其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省漁船25艘。對本籍停港漁船、轉(zhuǎn)港外地停港漁船和外籍停港本地漁船，查明了位置，同時針對轉(zhuǎn)港外地停港漁船，及時派出由漁監(jiān)、漁政、邊防組成的聯(lián)合工作組到外地停泊地進行聯(lián)合檢查，確保無非法生產(chǎn)情況發(fā)生。同時，加強了漁港和在港漁船消防設(shè)施設(shè)備及安全組織制度的檢查，確保了無火災事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五是加強監(jiān)督執(zhí)法，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年檢查水產(chǎn)品企業(yè)318家（大菱鲆220家、海參苗種42家、海參12家、雜色蛤1家、無公害養(yǎng)殖企業(yè)2家、健康養(yǎng)殖示范場1家、績效考評10家、南美白對蝦30家），共抽取樣品438個樣品（包括上級抽檢152個樣品），立案5起，責令整改15起。政府績效考評要求抽取的10個樣品（大菱鲆）全部合格。六是不斷強化了對轉(zhuǎn)港漁船安全生產(chǎn)管理。對轉(zhuǎn)港漁船編隊54組，建立通信聯(lián)系組織8個，堅持實行山東石島工作站駐站制度。10月份,由漁港監(jiān)督處和漁政管理處一行9人組成的專項執(zhí)法檢查小組，出動執(zhí)法車輛2臺，行程2000余公里，先后到大連、山東東營、煙臺、石島、龍須島等地，共計檢查我縣轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船93艘。重點檢查了轉(zhuǎn)港漁船天氣、海況預報收聽情況；救生消防、通信導航和北斗、ais及電子身份證設(shè)備的實際使用情況；編隊生產(chǎn)情況；預防非法越界捕撈制度落實情況，并在山東東營漁港、石島桃園漁港、龍須島落鳳漁港召開了6次漁民代表參加的現(xiàn)場會。進一步提高了轉(zhuǎn)港漁船經(jīng)營人和所有人的安全生產(chǎn)意識，強化了全縣對轉(zhuǎn)港漁船安全管理措施。七是進一步加大清理取締“三無”漁船工作力度。通過政策、法律宣傳和調(diào)查摸底工作，基本掌握了全縣“三無”漁船信息，縣清理“三無”漁船專項整治行動領(lǐng)導小組嚴格按照相關(guān)文件和拆解程序?qū)?艘漁船進行了拆解。截至目前，我縣海洋漁業(yè)未發(fā)生非法越界捕撈、重大海損事故和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。海洋綜合管理服務能力進一步提高圍繞縣委、縣政府關(guān)于“穩(wěn)增長、促投資、惠民生”和進一步加強東戴河濱海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的總體要求，縣海洋與漁業(yè)局積極推進山海同灣娛樂項目、石河港等項目的用海服務工作。完成了葫蘆島港港區(qū)104—105通用泊位及港前鐵路堆灰場工程的評審、報批工作；完成了山海同灣申請項目用海報批工作，并發(fā)放《海域使用權(quán)證書》；配合國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心完成修編縣功能區(qū)劃并將修編成果報批省政府；制定了縣海島監(jiān)視監(jiān)測方案，并對東石礁受損碑體進行了修復。按照縣政府《關(guān)于海水養(yǎng)殖海域使用管理有關(guān)事宜的縣長辦公會議紀要》精神和工作要求，對網(wǎng)戶鄉(xiāng)以東海域管理作出了明確規(guī)定，現(xiàn)海域?qū)徟ぷ髡谟袟l不紊進行中。共收取海域使用金351萬多元，海域使用金收繳率達到100%。未到期確權(quán)用海共計33宗，確權(quán)面積2051余公頃。漁政管理處審驗漁業(yè)捕撈許可證879本，特定證79本，征收漁業(yè)資源費128余萬元。審辦漁業(yè)無線電執(zhí)照958本。歸檔案件75卷。伏季休漁期間，出動宣傳車3臺，張貼標語200幅。發(fā)放《漁業(yè)法》、《關(guān)于禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)等十三種漁具的通告》、《關(guān)于實施海洋捕撈準用漁具和過渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》、伏季休漁、海蜇資源保護、制止越界捕撈等宣傳材料3000余份；采取海陸聯(lián)合監(jiān)控的工作方式，出動執(zhí)法車480臺次，安排執(zhí)法人員駐港和執(zhí)法船24小時巡查看守，執(zhí)法船航行3000海里，做到了海蜇資源統(tǒng)一按時開捕，保證了伏季休漁管理工作秩序井然。海監(jiān)大隊把打擊盜采海砂行為作為全年的工作重點，同時加強了海域使用的管控力度。截止10月底，出動執(zhí)法人員2327人次，派出車輛226臺次，派出船艇120船次，航程3600海里，立案28起，下達行政處罰決定29件，已結(jié)案5起，待移交法院23起，已收繳罰款115萬多元；對13個無居民海島進行了每季度不少于2次的定期巡查，健全了海島檔案；開展了“碧海2015”和“海盾2015”專項執(zhí)法行動，依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，加強了日常執(zhí)法檢查和巡查，有效預防和及時制止違法用海行為，維護了正常的海洋開發(fā)秩序。漁港監(jiān)督處漁業(yè)互保完成投保人數(shù)4390人，投保漁船476艘；對轄區(qū)內(nèi)19座漁港實施檢查103次，限期整改漁港3座，查處違章漁船92艘；漁港費收170萬元；審證船數(shù)955艘；漁船進出港簽證907航次；完成北斗定位終端實際安裝506套；完成漁船電子身份證實際安裝976套。對全縣1012艘漁船均實行編隊生產(chǎn)制度，共計編隊110組，同時對轉(zhuǎn)港漁船編隊54組；進一步強化港口簽證，堅決制止不適航漁業(yè)船舶出海作業(yè)，登船檢查583船次，下發(fā)禁航通知書92份。組織開展了4期職務船員培訓班，共計1500余人。強化了伏季休漁期間對停港漁船的管理，派出15名工作人員進駐16座漁港，實行24小時值班制度。多方爭取資金，為沿海9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專用傳真機1部、單邊帶1部、衛(wèi)星電話1部、電腦1部；為漁港安裝10座太陽能航標燈、18塊led顯示，提升了漁港管理的實用性和時效性。漁船檢驗處檢驗漁船864艘，其中捕撈船859艘、養(yǎng)殖船5艘，檢驗總噸2765收取檢驗費107萬。臨時檢驗150條，伏季塢上檢驗115條，登船檢驗率100%，檢查救生設(shè)備3400余件，消防設(shè)備1300余件，通信設(shè)備700余件。完成了漁船歷史電子檔案制作，掃描2015年檢驗記錄523份。水生動物疫病預防控制與苗種管理中心對90家育苗場家進行藥殘超標普檢，其中只有1家藥殘超標，其余89家均無藥殘超標，合格率達到了99%。對212家工廠化養(yǎng)殖企業(yè)進行抽樣普查，對4家不合格單位就提出了限期整改，合格率達到98%；新增養(yǎng)蝦場家30家，檢查合格率達到100%。海域測量與動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測中心根據(jù)《遼寧省縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案》要求，結(jié)合全縣海域管理實際，按照省海洋與漁業(yè)廳審批通過的《縣海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案》，開展了海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)工作。完成了縣岸線測量，。對18家漁港進行了監(jiān)視監(jiān)測，求算出概略面積，繪制了漁港平面圖。對天龍寺岸線修復工程進行監(jiān)視監(jiān)測，編寫并上報了《遼西原生砂質(zhì)海岸與修復工程報告》。海洋環(huán)境監(jiān)測與預報中心組織工