【正文】 深化機關(guān)作風建設(shè)，貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委有關(guān)實施辦法，扎實推進“六治”活動，重點抓作風、抓效率、抓規(guī)范、抓制度、抓落實，切實提高機關(guān)工作效率。積極推進海監(jiān)船的建設(shè)、交付、使用。加快推進魯海豐與印尼的遠洋漁業(yè)合作，實現(xiàn)**遠洋漁業(yè)質(zhì)的發(fā)展。優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極申報省、國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。主要目標：全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長12%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長12%，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增長10%，水產(chǎn)品產(chǎn)值增長8%，漁民人均純收入增長12%。三、加強源頭管理，促進生態(tài)綠色產(chǎn)品發(fā)展。根據(jù)2006生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)書下達的要求，我們進行了認真的總結(jié)和自查：一、建立組織，領(lǐng)導(dǎo)重視，指導(dǎo)思想和目標明確。二是制定和完善各種重大突發(fā)性應(yīng)急處置預(yù)案，加強漁業(yè)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測與防控體系的建設(shè)，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力。重點發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，認真組織實施人工漁礁、人工增殖放流項目。（三）工作重點及采取的措施以圍繞中心，服務(wù)大局為重點，全力為沿海經(jīng)濟帶建設(shè)做好服務(wù) 緊緊圍繞建設(shè)“沿海經(jīng)濟強縣”和“建設(shè)富庶文明幸福新”兩個中心，在沿海用海項目上做到主動聽，提前議，及時審，限時批。由于相關(guān)法律未賦予海洋行政執(zhí)法部門強制執(zhí)行權(quán)，發(fā)現(xiàn)違法行為只能依法、依程序進行查處，相對人如不履行處罰決定只能最后申請法院強制執(zhí)行。絕大部分未經(jīng)政府相關(guān)部門審批，也未納入規(guī)范化管理。按照增殖放流工作流程，縣苗種管理中心在王寶鎮(zhèn)呂貢漁港附近海域放流中國對蝦苗8200萬尾；在六股河濱河公園流域放流花、白鰱和草魚魚苗25萬尾。2014年，在省廳的支持下申請蓬萊193溢油事故賠償（補償）款3469萬元，用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)、岸灘修復(fù)和海洋公園監(jiān)管能力建設(shè)。設(shè)立5個漁情信息采集點和2個病害監(jiān)測點，加強了對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和疫情的監(jiān)測和監(jiān)控。海域測量與動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測中心根據(jù)《遼寧省縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案》要求，結(jié)合全縣海域管理實際，按照省海洋與漁業(yè)廳審批通過的《縣海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案》，開展了海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)工作。組織開展了4期職務(wù)船員培訓(xùn)班，共計1500余人。審辦漁業(yè)無線電執(zhí)照958本。通過政策、法律宣傳和調(diào)查摸底工作，基本掌握了全縣“三無”漁船信息，縣清理“三無”漁船專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按照相關(guān)文件和拆解程序?qū)?艘漁船進行了拆解。全年檢查水產(chǎn)品企業(yè)318家（大菱鲆220家、海參苗種42家、海參12家、雜色蛤1家、無公害養(yǎng)殖企業(yè)2家、健康養(yǎng)殖示范場1家、績效考評10家、南美白對蝦30家），共抽取樣品438個樣品（包括上級抽檢152個樣品），立案5起，責令整改15起。全縣有經(jīng)常轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶271艘和可能轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶561艘，均簽定了《制止?jié)O船非法越界捕撈保證書》、《安全生產(chǎn)責任狀》，510條具有遠洋捕撈能力的漁船船主均簽署了《不參與越界捕撈的保證書》；對20艘（興城3艘）在交界水域作業(yè)的漁船，嚴格執(zhí)行作業(yè)信息日報制度，有專職工作人員每日及時錄入信息，詳細掌握并上報入韓作業(yè)漁船的生產(chǎn)信息。截止10月底，%；，%。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷完善各類議事規(guī)則，堅持民主集中制，實行領(lǐng)導(dǎo)周安排、月計劃報告制度，建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊蹲點調(diào)研制度，取得了一批實實在在的調(diào)研成果。實施“海盾”、“碧?！薄ⅰ八{箭”等專項執(zhí)法行動，從嚴查處海砂盜采、違法違規(guī)圍填海、違法傾廢、破壞海洋環(huán)境、無居民海島等案件，共組織近岸海域巡查62個航次，查處海洋違法行為23起。水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動”扎實推進。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復(fù)工程，開展海洋牧場建設(shè)技術(shù)集成研究，推進人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，國家級休閑漁業(yè)示范基地達到4家，象山港海洋牧場試驗區(qū)基本完成各項建設(shè)內(nèi)容，（顆），11家企業(yè)共無償捐獻近百萬元苗種，實現(xiàn)社會捐助放流的新突破。在全省率先完成了市縣兩級海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組建，出臺《XX市海洋災(zāi)害防御規(guī)劃》，修訂完善防臺抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊，更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進海洋災(zāi)害風險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評估，開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統(tǒng)、災(zāi)害視頻會商系統(tǒng)等工程建設(shè)。組織實施9個海域海島海岸帶整治修復(fù)項目和海洋生態(tài)修復(fù)項目，完成甬江口附近海域海底整治項目試驗區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。海洋資源要素保障實現(xiàn)突破。水產(chǎn)品質(zhì)量安全“天安行動”扎實推進。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復(fù)工程，開展海洋牧場建設(shè)技術(shù)集成研究，推進人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，國家級休閑漁業(yè)示范基地達到4家，象山港海洋牧場試驗區(qū)基本完成各項建設(shè)內(nèi)容，（顆），11家企業(yè)共無償捐獻近百萬元苗種，實現(xiàn)社會捐助放流的新突破。在全省率先完成了市縣兩級海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組建，出臺《XX市海洋災(zāi)害防御規(guī)劃》，修訂完善防臺抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊，更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推進海洋災(zāi)害風險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調(diào)查評估，開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統(tǒng)、災(zāi)害視頻會商系統(tǒng)等工程建設(shè)。組織實施9個海域海島海岸帶整治修復(fù)項目和海洋生態(tài)修復(fù)項目，完成甬江口附近海域海底整治項目試驗區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。海洋資源要素保障實現(xiàn)突破。今年共完成4個國家級綠色產(chǎn)品認證、7個市級無公害水產(chǎn)品認證、8個市級綠色水產(chǎn)品基地的認證。立足“?！钡淖匀缓蜕鐣蓚€要素，加強生態(tài)海洋建設(shè)領(lǐng)域的投入。指導(dǎo)和幫助沿海鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道做好2006年的生態(tài)縣建設(shè)工作。在各有關(guān)部門的支持和配合下，及時調(diào)查處理水產(chǎn)養(yǎng)殖污染事故糾紛。堅持“保障重點、統(tǒng)籌安排”的原則，按照“計劃安排”和“動態(tài)管理”相結(jié)合的辦法，在國家從嚴控制建設(shè)用海指標的背景下，再創(chuàng)歷史新高，為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設(shè)用地，解決了一些大平臺大項目的建設(shè)空間問題。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點可行性研究，首次進行象山港表層廢棄物清理。在應(yīng)對“菲特”臺風特大災(zāi)害中，全系統(tǒng)干部職工萬眾一心，提前做好各項防御準備和災(zāi)后自救，受到了市委表彰。（四）加快科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化漁業(yè)監(jiān)督管理，全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、監(jiān)督抽查等工作，共檢查208家單位，抽檢610批次，并首次對水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場實施監(jiān)督抽檢，%，不合格樣品追溯查處率100%，全市無公害產(chǎn)地達到278家。堅持“保障重點、統(tǒng)籌安排”的原則，按照“計劃安排”和“動態(tài)管理”相結(jié)合的辦法，在國家從嚴控制建設(shè)用海指標的背景下，再創(chuàng)歷史新高，為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設(shè)用地，解決了一些大平臺大項目的建設(shè)空間問題。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點可行性研究，首次進行象山港表層廢棄物清理。在應(yīng)對“菲特”臺風特大災(zāi)害中，全系統(tǒng)干部職工萬眾一心，提前做好各項防御準備和災(zāi)后自救，受到了市委表彰。（四）加快科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化漁業(yè)監(jiān)督管理，全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、監(jiān)督抽查等工作，共檢查208家單位，抽檢610批次，并首次對水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場實施監(jiān)督抽檢，%，不合格樣品追溯查處率100%，全市無公害產(chǎn)地達到278家。漁業(yè)行政執(zhí)法全面拓展。加強干部教育培訓(xùn)，全年組織各類培訓(xùn)10余次，人數(shù)達到800多人次。2015年，全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)119億元，%；海洋經(jīng)濟增加值預(yù)計實現(xiàn)54億元，%；，同比增長6%；，同比增長6%；，%。三是召開座談會，維護漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。政府績效考評要求抽取的10個樣品（大菱鲆）全部合格。截至目前，我縣海洋漁業(yè)未發(fā)生非法越界捕撈、重大海損事故和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。歸檔案件75卷。強化了伏季休漁期間對停港漁船的管理，派出15名工作人員進駐16座漁港，實行24小時值班制度。完成了縣岸線測量。截止目前，全縣沒有發(fā)生重大水產(chǎn)品病害流行?，F(xiàn)已完成了政府采購項目的采購工作；按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復(fù)工程》要求，在生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)投放沙蠶苗2004萬尾、魁蚶苗4000萬粒；在5300塊人工礁石組成的造礁區(qū)投放了刺參苗100萬頭。局黨委高度重視“在職黨員進社