【文章內(nèi)容簡介】 技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、專職安全員及公司機(jī)關(guān)主要安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員必須取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，實(shí)現(xiàn)專職安全員向注冊安全工程師職業(yè)資格的過渡。組織開展好“三標(biāo)體系”認(rèn)證、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn)。根據(jù)認(rèn)證、創(chuàng)建進(jìn)展情況，適時(shí)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的十四個(gè)要素，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在創(chuàng)建、認(rèn)證中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)建、認(rèn)證，進(jìn)一步理解安全標(biāo)準(zhǔn)化、“三標(biāo)體系”的內(nèi)涵，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，從本單位實(shí)施安全環(huán)保管理系統(tǒng)思維，加快“五化”管理發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)過程增值、流程再造的需要，認(rèn)識安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“三標(biāo)體系”認(rèn)證的重要性。增強(qiáng)各級管理人員、操作人員安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的系統(tǒng)思維意識及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制意識。結(jié)合“三標(biāo)體系”認(rèn)證，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，貫徹程序化、規(guī)范化思路，流程再造，過程增值，以5w1h的思維方式規(guī)范、修改完善安全環(huán)保管理制度、辦法。強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，推行“一崗雙責(zé)”落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)界定的各級、各方面人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高職責(zé)落實(shí)的針對性、實(shí)效性，進(jìn)一步貫徹行政第一負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，各方面分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部門綜合監(jiān)管，各業(yè)務(wù)部門在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理原則，確保安全生產(chǎn)職責(zé)到位，不斷構(gòu)建、完善安全環(huán)保管理長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全環(huán)保管理調(diào)研制度》、《安全生產(chǎn)述職制度》、《安全生產(chǎn)例會(huì)制度》，提高負(fù)總責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的具體化程度和有效性，把握安全環(huán)保管理動(dòng)態(tài)，調(diào)整思路，持續(xù)改進(jìn)。履行安全生產(chǎn)責(zé)任承諾，逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》，定期開展安全生產(chǎn)問責(zé)追究考核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制與管理。黨、政、工、團(tuán)、紀(jì)齊抓共管進(jìn)一步具體化，從辦公場所、生活區(qū)域公共設(shè)施、礦（廠）區(qū)交通安全、社會(huì)治安、職工身心健康、思想動(dòng)態(tài)、內(nèi)外部溝通等方面切入工余事件安全管理。建立完善制度、技術(shù)、業(yè)務(wù)保安、文化、人才、資金、黨工團(tuán)紀(jì)聯(lián)動(dòng)七大支撐保障體系。由于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全，措施不落實(shí)和監(jiān)管不力等而造成事故，對負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)，直至追究法律責(zé)任。全面推行系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià) 提升系統(tǒng)本質(zhì)化安全綜合量化評估、系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)全面涵蓋公司所屬各礦山單位、控股公司、參股公司，公司組織研究系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)辦法執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和問題，修改完善系統(tǒng)單元評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使該項(xiàng)工作的開展逐步趨于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。開展兩次綜合量化評估、兩次系統(tǒng)安全狀態(tài)評價(jià)，辨識危險(xiǎn)源，分析危險(xiǎn)有害因素，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施，完善安全環(huán)保管理方案。不斷增強(qiáng)安全環(huán)保管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性，強(qiáng)化系統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全環(huán)保管理。針對近幾年來產(chǎn)能大幅度提升的現(xiàn)狀，聘請具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)，評價(jià)、研究、分析各礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供風(fēng)、排水、供電等系統(tǒng)能力與產(chǎn)能的匹配現(xiàn)狀。特別要高度重視大紅山銅礦產(chǎn)量規(guī)模、經(jīng)營目標(biāo)與生產(chǎn)現(xiàn)狀、產(chǎn)能擴(kuò)張矛盾突出的問題,對系統(tǒng)能力與產(chǎn)能的匹配,進(jìn)行分析與論證，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施或相應(yīng)的技術(shù)改造方案，達(dá)到整體提升系統(tǒng)本質(zhì)安全化的目的。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)源管理控制程序》和《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，落實(shí)職責(zé)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)評估，整改隱患，完善落實(shí)防范措施。修改完善《專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，開展現(xiàn)場演練，確保緊急狀態(tài)下成功救援。加大主要系統(tǒng)、設(shè)備改造力度，淘汰落后工藝、設(shè)備。安全生產(chǎn)費(fèi)用、維簡費(fèi)用投入，側(cè)重于系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)改造及國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的現(xiàn)場對標(biāo)工作方面。重點(diǎn)是：尾礦庫、排土場、露采邊坡、采空區(qū)、淺采采場、主要提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、爆破器材庫、達(dá)到重大危險(xiǎn)源判定標(biāo)準(zhǔn)的地表生產(chǎn)工藝、設(shè)施、設(shè)備、場所。高度重視制約生產(chǎn)持續(xù)工程的建設(shè)：大紅山銅礦龍都尾礦庫中后期排洪工程，雨季前投入運(yùn)行；盡快啟動(dòng)中線法堆壩；思茅山水銅業(yè)公司5月底完成芒歇箐尾礦庫行政許可手續(xù)報(bào)批，6月初開工建設(shè)。高度重視深井開采地壓影響研究：獅鳳山銅礦、獅子山銅礦深部開采地壓影響列為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理，綜合調(diào)查研究分析，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及程度，確定預(yù)警級別－獅子山銅礦深部地壓啟動(dòng)紅色預(yù)警。制定《觀測方案》、《工程措施方案》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，聘請采礦、安全技術(shù)專家進(jìn)行地壓活動(dòng)研究。高度重視通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)、改造、完善：完成大紅山銅礦通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)，形成相對獨(dú)立的中部、東部、米底莫礦段通風(fēng)系統(tǒng)。優(yōu)化、改造、完善獅鳳山銅礦16～18中段通風(fēng)系統(tǒng)。針對獅子山銅礦巖石移動(dòng)影響系統(tǒng)運(yùn)行的現(xiàn)狀，結(jié)合深部持續(xù)工程，加快西部通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)。一般危險(xiǎn)源點(diǎn)管理的工作思路是：各級管理人員、作業(yè)人員要清楚地了解和掌握危險(xiǎn)有害因素和相應(yīng)的管控措施，做到目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，防范措施落實(shí)，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，調(diào)整完善管控措施：一是辨識各種作業(yè)場所的危險(xiǎn)有害因素，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；二是明確各種作業(yè)場所的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)控制措施；三是根據(jù)危險(xiǎn)有害因素及相應(yīng)的控制措施，實(shí)施控制與管理；四是制定執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書。提高協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體安全環(huán)保管理的匹配程度嚴(yán)格實(shí)施“法制化、程序化、規(guī)范化”管理。堅(jiān)持先取證，后進(jìn)入的原則，即對資質(zhì)不全或資質(zhì)達(dá)不到要求，管理混亂，不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締；連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締；不能接受甲方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的施工隊(duì)伍堅(jiān)決取締。公司將組織對各協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀及安全性、操作人員和管理人員的安全環(huán)保綜合素質(zhì)及管理能力等進(jìn)行綜合量化評估，不達(dá)標(biāo)的取消《工程承包準(zhǔn)入證》，終止《工程承包合同》。嚴(yán)格事故管理，按照《生產(chǎn)安全事故管理辦法》、《安全生產(chǎn)問責(zé)追究規(guī)定》，追究事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任。高度重視協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體產(chǎn)生的環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生問題，堅(jiān)決淘汰屬國家明令禁止的不具備基本安全生產(chǎn)條件,污染嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施。對其活動(dòng)區(qū)域產(chǎn)生的環(huán)境污染，提出治理方案，強(qiáng)制執(zhí)行。協(xié)作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的安全環(huán)保管理和教育培訓(xùn)納入所在單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。強(qiáng)