【正文】 禁止的不具備基本安全生產(chǎn)條件,污染嚴重的設(shè)備設(shè)施。公司將組織對各協(xié)作經(jīng)濟實體的設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀及安全性、操作人員和管理人員的安全環(huán)保綜合素質(zhì)及管理能力等進行綜合量化評估，不達標的取消《工程承包準入證》，終止《工程承包合同》。提高協(xié)作經(jīng)濟實體安全環(huán)保管理的匹配程度嚴格實施“法制化、程序化、規(guī)范化”管理。針對獅子山銅礦巖石移動影響系統(tǒng)運行的現(xiàn)狀，結(jié)合深部持續(xù)工程，加快西部通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)。高度重視通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)、改造、完善：完成大紅山銅礦通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)，形成相對獨立的中部、東部、米底莫礦段通風(fēng)系統(tǒng)。高度重視深井開采地壓影響研究：獅鳳山銅礦、獅子山銅礦深部開采地壓影響列為重大危險源進行管理，綜合調(diào)查研究分析，評價風(fēng)險及程度，確定預(yù)警級別－獅子山銅礦深部地壓啟動紅色預(yù)警。重點是：尾礦庫、排土場、露采邊坡、采空區(qū)、淺采采場、主要提升運輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、爆破器材庫、達到重大危險源判定標準的地表生產(chǎn)工藝、設(shè)施、設(shè)備、場所。加大主要系統(tǒng)、設(shè)備改造力度，淘汰落后工藝、設(shè)備。加強危險源管理嚴格執(zhí)行《危險源管理控制程序》和《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，落實職責(zé)，加強重大危險源管理，開展風(fēng)險預(yù)測、風(fēng)險評估，整改隱患，完善落實防范措施。針對近幾年來產(chǎn)能大幅度提升的現(xiàn)狀，聘請具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機構(gòu)，評價、研究、分析各礦山提升、運輸、通風(fēng)、供風(fēng)、排水、供電等系統(tǒng)能力與產(chǎn)能的匹配現(xiàn)狀。開展兩次綜合量化評估、兩次系統(tǒng)安全狀態(tài)評價，辨識危險源，分析危險有害因素，評價風(fēng)險，及時調(diào)整風(fēng)險控制措施，完善安全環(huán)保管理方案。由于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全，措施不落實和監(jiān)管不力等而造成事故，對負有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員，嚴格執(zhí)行行政問責(zé)，直至追究法律責(zé)任。黨、政、工、團、紀齊抓共管進一步具體化，從辦公場所、生活區(qū)域公共設(shè)施、礦（廠）區(qū)交通安全、社會治安、職工身心健康、思想動態(tài)、內(nèi)外部溝通等方面切入工余事件安全管理。嚴格執(zhí)行《安全環(huán)保管理調(diào)研制度》、《安全生產(chǎn)述職制度》、《安全生產(chǎn)例會制度》，提高負總責(zé)、分項負責(zé)的具體化程度和有效性，把握安全環(huán)保管理動態(tài)，調(diào)整思路，持續(xù)改進。結(jié)合“三標體系”認證，安全標準化創(chuàng)建，貫徹程序化、規(guī)范化思路，流程再造，過程增值，以5w1h的思維方式規(guī)范、修改完善安全環(huán)保管理制度、辦法。在創(chuàng)建、認證中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)建、認證，進一步理解安全標準化、“三標體系”的內(nèi)涵，提高認識，統(tǒng)一思想，從本單位實施安全環(huán)保管理系統(tǒng)思維，加快“五化”管理發(fā)展進程，實現(xiàn)過程增值、流程再造的需要，認識安全標準化創(chuàng)建、“三標體系”認證的重要性。根據(jù)認證、創(chuàng)建進展情況，適時組織培訓(xùn)。適應(yīng)安全生產(chǎn)發(fā)展需要，加強安全管理隊伍建設(shè)，提高綜合管理水平，利用四年時間,兩個周期，所屬各單位行政第一負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)和設(shè)備能源的副職、總工程師、專業(yè)技術(shù)部門負責(zé)人、專職安全員及公司機關(guān)主要安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人和主要管理人員必須取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，實現(xiàn)專職安全員向注冊安全工程師職業(yè)資格的過渡。進行相關(guān)規(guī)程、行業(yè)標準、規(guī)范的學(xué)習(xí)和考試。根據(jù)法定職責(zé)要求，識別、獲取相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，做好學(xué)習(xí)考試準備。加強隊伍建設(shè)、提高綜合安全素質(zhì)繼續(xù)貫徹“素質(zhì)提高是根本、制度完善是基礎(chǔ)、科學(xué)管理是關(guān)鍵、技術(shù)進步是支撐、安全投入是保障”的系統(tǒng)思維原則，培養(yǎng)本質(zhì)安全型管理者、操作者，取得行為文化、制度文化建設(shè)新進展。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市決策部署上來，不斷深化對安全生產(chǎn)規(guī)律特點的認識，以創(chuàng)新的思維和方式推動安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)深化道路交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等專項整治，扎實開展以危險校舍、破損圍墻、體育器材為重點的校園安全隱患排查活動，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。加強城市燃氣管道、?；份斔凸艿离[患整改工作，堅決杜絕占壓、私挖等行為導(dǎo)致的泄漏事故。公安、安監(jiān)、交通、工商、商務(wù)、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門加大專項整治和聯(lián)合打非工作力度，確保治理效果。對全市安全生產(chǎn)專項整治集中行動工作進行安排部署。同時積極開展打非工作，由公安部門牽頭，質(zhì)監(jiān)、工商、交通等部門積極配合，各司其職，聯(lián)合行動，統(tǒng)一執(zhí)法。加大對煙花爆竹常年零售攤點的日常檢查力度，確保零售攤點不違規(guī)存儲煙花爆竹。我市在對兩個煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管上，一是要加強進貨源頭管理，監(jiān)督批發(fā)單位必須進大廠家、不超標的合格產(chǎn)品；二是要嚴格流向登記制度，不向個人或未持有煙花爆竹經(jīng)營零售許可證的商戶批發(fā)煙花爆竹；三是聘請專家對儲庫進行專項檢查，確保無安全隱患。二是加大煙花爆竹監(jiān)管力度。加之年關(guān)臨近，群眾節(jié)日出行和大型文娛活動、集會增多，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響，誘發(fā)事故的因素增加。三、突出時間節(jié)點，切實抓好一季度安全生產(chǎn)工作 一是全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。市安監(jiān)局定期對各單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員及村（街）級安監(jiān)員進行重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力及監(jiān)管水平。進一步加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，充實基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員，確保全市各鎮(zhèn)（區(qū)、街道)及行業(yè)主管部門都要設(shè)置安全監(jiān)管機構(gòu)，配備專職干部和安全監(jiān)管人員。四是完善監(jiān)督監(jiān)管執(zhí)法體制，強化基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。堅持問責(zé)和整改并重，充分發(fā)揮事故查處對加強和改進安全生產(chǎn)工作的促進作用。三是完善事故調(diào)查處理機制，建立事故暴露問題整改督辦制度。二是深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。健全各縣（市、區(qū)）政府、縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街及企業(yè)五個層級責(zé)任體系，全面推進三級五覆蓋落實，推動村街安監(jiān)室建設(shè)。繼續(xù)推進縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。同時，我們創(chuàng)造性地提出“雙控”建設(shè)與“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)接軌的工作思路，利用科學(xué)化、信息化、智能化等手段，通過“智慧安監(jiān)“暨隱患排查治理系統(tǒng)平臺直接反映和顯示安全風(fēng)險辨識、評估、分級和管控過程，以實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防的標準化操作目標。二、蓄力強化源頭管控，全力擴大“雙控”覆蓋面 進一步嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)