【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以來(lái)關(guān)心支持民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，真誠(chéng)歡迎并虛心接受市人大常委會(huì)對(duì)我局工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。現(xiàn)按照市人大常委會(huì)對(duì)我局進(jìn)行工作評(píng)議實(shí)施方案的要求，將我局今年以來(lái)的工作情況報(bào)告如下。一、民政局基本情況市民政局作為市人民政府的重要職能部門(mén)之一，業(yè)務(wù)上受省民政廳和荊州市民政局的指導(dǎo)。民政局現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子由7人組成，其中，女性1人。民政局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工96人，其中機(jī)關(guān)在崗人員40人，離崗?fù)损B(yǎng)人員18人，離退休人員38人。民政局內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)救濟(jì)科、社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科、優(yōu)撫科、退伍軍人安臵辦、基層政權(quán)建設(shè)科、地名區(qū)劃科、人事教育科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、移民科共11個(gè)科室，根據(jù)有關(guān)規(guī)定另設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察處事務(wù)；主管城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社區(qū)服務(wù)、殯葬管理、流浪乞討人員收容遣送、福利彩票發(fā)行以及民政財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)管理和使用；負(fù)責(zé)全市民政社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作。民政工作的職責(zé)任務(wù)目前已發(fā)展到30多大項(xiàng)100多小項(xiàng)。三、今年民政工作的基本思路2010年，全市民政工作以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位為總抓手，以“民政基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“低保專(zhuān)項(xiàng)整治年”為著力點(diǎn)，進(jìn)一步把握發(fā)展趨勢(shì)，理清工作思路，用政治的眼光審視民政，用創(chuàng)新的觀(guān)念謀劃民政，用統(tǒng)籌的方法推動(dòng)民政，用高效的服務(wù)落實(shí)民政，用群眾的滿(mǎn)意檢驗(yàn)民政。緊緊圍繞：（一）健全一個(gè)體系。以強(qiáng)化保障為核心，進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助體系，建成全省社會(huì)救助示范市。（二）完善兩個(gè)機(jī)制。完善村民自治機(jī)制。以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理。完善城市社區(qū)管理機(jī)制。健全社區(qū)組織，建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，豐富服務(wù)內(nèi)容和形式，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）強(qiáng)化三項(xiàng)工作。強(qiáng)化優(yōu)撫安臵，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，強(qiáng)化社會(huì)福利。（四）加強(qiáng)四大建設(shè)。加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)民政項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政建設(shè)，加強(qiáng)二級(jí)單位建設(shè)。評(píng)議工作。7月7日，召開(kāi)了民政系統(tǒng)迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署全系統(tǒng)迎評(píng)工作。與此同時(shí)我局充分發(fā)揮了簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)欄等媒體的作用，做到了人人知曉評(píng)議，個(gè)個(gè)參與評(píng)議，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)干部職工積極接受人大評(píng)議的自覺(jué)性和認(rèn)真搞好工作的主動(dòng)性，為活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了良好氛圍。目前，我局共編印評(píng)議活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)18期；在洪湖民政網(wǎng)上共發(fā)表宣傳信息11篇；各二級(jí)單位都有固定人大評(píng)議宣傳專(zhuān)欄。三是積極主動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)。8月31日，我局邀請(qǐng)市人大評(píng)議組成員及省、市三級(jí)人大代表召開(kāi)人大評(píng)議座談會(huì)，與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和代表對(duì)民政工作積極發(fā)言，諫言獻(xiàn)策。同時(shí)統(tǒng)一印制了《征求意見(jiàn)函》，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、企業(yè)及服務(wù)對(duì)象發(fā)送征求意見(jiàn)函350多份,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)上征求意見(jiàn)和設(shè)臵意見(jiàn)箱,聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)民政工作的意見(jiàn)和建議，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成各階段工作任務(wù)。（二）認(rèn)真承辦市政府承諾的實(shí)事，積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案。農(nóng)村低保再擴(kuò)面5000人。9月10日前，已審批并發(fā)放到位。高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行螺山、老灣等5所農(nóng)村福利院提檔升級(jí)?，F(xiàn)已爭(zhēng)取省廳立項(xiàng)，除老灣福利院外，其余4所福利院已全面開(kāi)工。積極辦理人大代表建議。一是公墓入園道路建設(shè)。已投資40萬(wàn)元，于5月份完工；二是城區(qū)亂建墳?zāi)箚?wèn)題。我們調(diào)研后，向市政府寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，擬在城區(qū)建中心骨灰堂，現(xiàn)已完成規(guī)劃（四）眾志成城，全力開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。今年7月8日至15日，我市普降大到暴雨，造成全市大面積漬澇，多個(gè)村、組被淹，大量農(nóng)作物被毀，部份農(nóng)戶(hù)房屋倒損。災(zāi)情發(fā)生后，市民政局按《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》要求，采取多項(xiàng)措施做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，積極協(xié)助政府緊急轉(zhuǎn)移安臵受災(zāi)群眾25174人，切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活，確保災(zāi)區(qū)群眾生活穩(wěn)定、人心安定、社會(huì)秩序井然。7月中旬至8月上旬，市民政局組織46名干部，組成22個(gè)“核災(zāi)救災(zāi)工作組”，分別趕赴全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦開(kāi)展核災(zāi)、救災(zāi)工作，指導(dǎo)各地報(bào)災(zāi)和緊急轉(zhuǎn)移安臵災(zāi)民，及時(shí)發(fā)放自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金447萬(wàn)元，與此同時(shí)，積極上報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)書(shū)記、市長(zhǎng)到省政府和民政廳報(bào)災(zāi)，請(qǐng)廳長(zhǎng)到洪湖指導(dǎo)救災(zāi)，爭(zhēng)取省廳的重視和支持，8兩個(gè)月，省廳先后有3名廳長(zhǎng)親臨洪湖，謝廳長(zhǎng)2次到洪湖，陳廳長(zhǎng)6次到洪湖指導(dǎo)救災(zāi)，趙廳長(zhǎng)1次到洪湖，先后有11名處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)到洪湖。在救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，省廳緊急調(diào)運(yùn)帳篷1000頂，荊州市局調(diào)運(yùn)帳篷100頂，先后撥付救災(zāi)資金902萬(wàn)元，居全省縣市之首。8月上旬，針對(duì)全市558戶(hù)災(zāi)民住房因?yàn)?zāi)倒房重建，市民政局充分履行自身職能，在市直20個(gè)科局的協(xié)助下，我們抽調(diào)40名干部組成20個(gè)工作組，對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦倒損民房恢復(fù)重建工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo)。到9月25日，全市倒房重建除新灘鎮(zhèn)瓷器湖41戶(hù)集中統(tǒng)建未竣工外，其它517戶(hù)災(zāi)民新居已全部竣工。8月19日，荊州市政府在我市召開(kāi)了因?yàn)?zāi)倒房重建現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)撫安臵工作全面推進(jìn)。一是召開(kāi)了全市雙擁創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真推進(jìn)全市爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城工作；二是推進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)療保障“一站式”服務(wù)，在城區(qū)醫(yī)院開(kāi)通優(yōu)撫醫(yī)療信息系統(tǒng)，進(jìn)入試運(yùn)行；三是于“八一”前后，以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《關(guān)于在“八一”期間廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬走訪(fǎng)慰問(wèn)和送政策送關(guān)愛(ài)活動(dòng)的通知》，組織了“八一”活動(dòng)?！鞍艘弧逼陂g，市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)駐洪部隊(duì)、優(yōu)撫事業(yè)單位和10多名特困優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了慰問(wèn)，各地各單位召開(kāi)了“八一”座談會(huì)、茶話(huà)會(huì)，市政府發(fā)放“八一”慰問(wèn)金30萬(wàn)元，慰問(wèn)“兩參人員”和特困優(yōu)撫對(duì)象1500人；四是退伍安臵工作全部到位，今年貨幣安臵89人，發(fā)放資金120萬(wàn)元。（六）以強(qiáng)化服務(wù)為核心，搞好專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作。一是規(guī)范婚姻登記管理。樹(shù)立全國(guó)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)窗口單位形象，繼續(xù)做到了管理零缺陷、工作零投訴、服務(wù)零距離，元月9月，全市結(jié)婚7853對(duì)，離婚1015對(duì)?；橐龅怯浐细衤?、檔案完好率100%。二是強(qiáng)化殯葬服務(wù)，實(shí)施殯葬救助。積極探索火化服務(wù)與殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)分離的新模式，火化服務(wù)體現(xiàn)政府公共職能，保證了火化率和城區(qū)集中辦喪事率100%。元月至9月，全市火化遺體4160具，實(shí)行殯葬救助893名，減免“三無(wú)”；減免無(wú)名尸及案件；。加強(qiáng)公墓管理，杜絕濫埋亂葬行為。今年，接受市人大代表七是積極開(kāi)展流浪乞討人員救助工作，提供更加人性化、規(guī)范化的救助服務(wù)。元月9月共接收流浪乞討人員245人次，外送5人次。9月10日武漢城市圈救助管理暨流浪乞討人員救助協(xié)作會(huì)在我市召開(kāi)。（七）以強(qiáng)化民主為核心，完善村民自治和城市社區(qū)管理機(jī)制。一是完善村民自治機(jī)制。今年，我們深入開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)和18個(gè)“難點(diǎn)村”的集中整治，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)目錄編制工作，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化，“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。全市“難點(diǎn)村”治理工作，5月份代表荊州市接受了省委、省政府督查組檢查，10月份，荊州市委、市政府將在洪湖召開(kāi)全市“難點(diǎn)村”治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是完善城市社區(qū)管理機(jī)制。進(jìn)一步加