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正文內(nèi)容

某信用聯(lián)社組建商行方案(編輯修改稿)

2024-11-04 23:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 并予以公告。第四章 機構(gòu)變更第一節(jié) 法人機構(gòu)變更第五十七條 法人機構(gòu)變更包括:變更名稱,變更住所,變更組織形式,變更股權(quán),變更注冊資本,修改章程,分立和合并等。第五十八條 法人機構(gòu)變更名稱,名稱中應(yīng)標明“農(nóng)村商業(yè)銀行”、“農(nóng)村合作銀行”、“信用合作社”、“聯(lián)合社”、“聯(lián)社”、“村鎮(zhèn)銀行”、“貸款公司”和“農(nóng)村資金互助社”等機構(gòu)種類字樣,并符合惟一性和商譽保護原則。法人機構(gòu)變更名稱,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社和直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行變更名稱,由銀監(jiān)局受理、審查并決定,事后報告銀監(jiān)會。第五十九條 法人機構(gòu)變更住所,應(yīng)有與業(yè)務(wù)發(fā)展相符合的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施。法人機構(gòu)變更住所,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。決定機關(guān)為銀監(jiān)分局的,事后報告銀監(jiān)局。?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社和直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行變更住所,由銀監(jiān)局受理、審查并決定,事后報告銀監(jiān)會。因行政區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е碌男姓^(qū)劃、街道、門牌號等發(fā)生變化而實際位臵未變動的,不需進行變更住所的申請,但應(yīng)于變更后15日內(nèi)報告屬地監(jiān)管機構(gòu),并換領(lǐng)金融許可證。法人機構(gòu)因房屋維修、增擴建等原因臨時變更住所6個月以內(nèi)的,不需進行變更住所申請,但應(yīng)在原住所、臨時住所公告,并提前10日報告屬地監(jiān)管機構(gòu)。臨時住所應(yīng)符合公安、消防部門的相關(guān)要求?;剡w原住所,法人機構(gòu)應(yīng)提前10日將公安、消防部門對回遷住所出具的安全、消防合格證明等材料報告屬地監(jiān)管機構(gòu),并予以公告。第六十條 農(nóng)村中小金融機構(gòu)變更組織形式,須按相關(guān)金融機構(gòu)設(shè)立條件和程序申請行政許可。第六十一條 農(nóng)村中小金融機構(gòu)股權(quán)變更,受讓人應(yīng)符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)發(fā)起人(出資人)資格條件。農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社變更持有股本總額1%以上、5%以下的單一股東(社員),由法人機構(gòu)報告銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局;持有股本總額5%以上、10%以下的單一股東(社員)的變更申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行持有股本總額10%以上的單一股東(社員)的變更申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報告銀監(jiān)會。?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社變更持有股本總額1%以上、5%以下的單一社員,報告銀監(jiān)局。變更持有股本總額5%以上的單一社員,由銀監(jiān)局受理、審查并決定。向境外銀行轉(zhuǎn)讓股權(quán)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報告銀監(jiān)會。投資人入股農(nóng)村中小金融機構(gòu),應(yīng)按照《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,完整、真實地披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系。第六十二條 法人機構(gòu)變更注冊資本,其股東(社員)應(yīng)符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)發(fā)起人(出資人)資格條件。法人機構(gòu)變更注冊資本,行政許可程序和事權(quán)適用本辦法第五十九條的規(guī)定。涉及境外銀行投資入股的,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報告銀監(jiān)會。法人機構(gòu)通過配股或定向募股方式變更注冊資本的,在變更注冊資本前還應(yīng)經(jīng)過配股或募集新股方案審批。方案的受理、審查和決定程序同前款。第六十三條 農(nóng)村中小金融機構(gòu)在境內(nèi)外公開募集股份和上市交易股份的,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)及中國證監(jiān)會有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。向證監(jiān)會申請之前,應(yīng)向銀監(jiān)局申請并獲得批準。農(nóng)村中小金融機構(gòu)在境內(nèi)外公開募集股份和上市交易股份的,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報告銀監(jiān)會。第六十四條 法人機構(gòu)修改章程的行政許可程序和事權(quán)適用本辦法第五十九條的規(guī)定。法人機構(gòu)變更名稱、住所、股權(quán)、注冊資本或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)在決定機關(guān)作出批準決定6個月內(nèi)修改章程相應(yīng)條款并報告決定機關(guān)。第六十五條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司分立、合并應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》等有關(guān)規(guī)定;農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社和農(nóng)村資金互助社分立、合并應(yīng)參照《中華人民共和國公司法》等有關(guān)規(guī)定。法人機構(gòu)的合并,由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。農(nóng)村商業(yè)銀行、省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社的分立,由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定;其他法人機構(gòu)的分立,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。存續(xù)分立的,在分立公告期限屆滿后,存續(xù)方應(yīng)按照變更事項的條件和程序通過行政許可;新設(shè)方應(yīng)按照法人機構(gòu)開業(yè)的條件和程序通過行政許可。新設(shè)分立的,在分立公告期限屆滿后,新設(shè)方應(yīng)按照法人機構(gòu)開業(yè)的條件和程序通過行政許可;原法人機構(gòu)應(yīng)按照法人機構(gòu)解散的條件和程序通過行政許可。吸收合并的,在合并公告期限屆滿后,吸收合并方應(yīng)按照變更事項的條件和程序通過行政許可;被吸收合并方應(yīng)按照法人機構(gòu)解散的條件和程序通過行政許可。被吸收合并方改建為分支機構(gòu)的,應(yīng)按照分支機構(gòu)開業(yè)的條件和程序通過行政許可。新設(shè)合并的,在合并公告期限屆滿后,新設(shè)方應(yīng)按照法人機構(gòu)開業(yè)的條件和程序通過行政許可;原法人機構(gòu)應(yīng)按照法人機構(gòu)解散的條件和程序通過行政許可。第六十六條 本節(jié)所列需審批的變更事項,由下級監(jiān)管機關(guān)受理、報上級監(jiān)管機關(guān)決定的,自上級監(jiān)管機關(guān)收到完整申請材料之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定;由同一監(jiān)管機關(guān)受理、審查并決定的,自受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。第二節(jié) 分支機構(gòu)變更第六十七條 分支機構(gòu)變更包括:變更名稱,機構(gòu)升格等。第六十八條 分支機構(gòu)變更名稱,名稱中應(yīng)標明“分行”、“支行”、“分理處”、“信用社”、“分社”、“儲蓄所”和“分公司”等機構(gòu)種類字樣,并符合惟一性和商譽保護原則。分支機構(gòu)變更名稱由所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。第六十九條 分支機構(gòu)升格,應(yīng)符合擬升格機構(gòu)的設(shè)立條件,并通過行政許可。支行升格為分行的,由擬升格機構(gòu)所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定;其他情形的分支機構(gòu)升格,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。因分支機構(gòu)升格導(dǎo)致的其他變更事項比照相關(guān)規(guī)定辦理。第七十條 本節(jié)所列需審批的變更事項,由分支機構(gòu)的法人機構(gòu)提出申請。由下級監(jiān)管機關(guān)受理、報上級監(jiān)管機關(guān)決定的,自上級監(jiān)管機關(guān)收到完整申請材料之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定;由同一監(jiān)管機關(guān)受理、審查并決定的,自受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。第五章 機構(gòu)終止第一節(jié) 法人機構(gòu)終止第七十一條 法人機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)申請解散:(一)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者出現(xiàn)章程規(guī)定的其他應(yīng)解散的情形;(二)權(quán)力機構(gòu)決議解散的;(三)因分立、合并需要解散的。第七十二條 法人機構(gòu)解散,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請材料或受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。法人機構(gòu)因分立、合并出現(xiàn)解散情形的,與分立、合并一并進行審批。第七十三條 法人機構(gòu)有下列情形之一的,在向法院申請破產(chǎn)前,應(yīng)向銀監(jiān)會申請并獲得批準:(一)不能支付到期債務(wù),自愿或應(yīng)其債權(quán)人要求申請破產(chǎn)的;(二)因解散而清算,清算組發(fā)現(xiàn)機構(gòu)財產(chǎn)不足以清償債務(wù),應(yīng)申請破產(chǎn)的。申請破產(chǎn)的,由銀監(jiān)局受理并初步審查,銀監(jiān)會審查并決定。銀監(jiān)會自收到完整申請材料之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。第二節(jié) 分支機構(gòu)終止第七十四條 分支機構(gòu)終止營業(yè)的(被依法撤銷除外),其法人機構(gòu)應(yīng)提交終止營業(yè)申請。第七十五條 分行、專營機構(gòu)的終止營業(yè)申請,由分行、專營機構(gòu)所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定;其他分支機構(gòu)的終止營業(yè)申請,由分支機構(gòu)所在地銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。決定機關(guān)自收到完整申請材料或受理之日起3個月內(nèi)作出批準或不批準的書面決定。第六章 調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種第一節(jié) 開辦外匯業(yè)務(wù)和增加外匯業(yè)務(wù)品種第七十六條 開辦除結(jié)匯、售匯以外的外匯業(yè)務(wù)或增加外匯業(yè)務(wù)品種,申請人應(yīng)符合以下條件:(一)依法合規(guī)經(jīng)營,內(nèi)控制度健全有效,經(jīng)營狀況良好;(二)主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求;(三)有與申報外匯業(yè)務(wù)相應(yīng)的外匯營運資金和合格的外匯業(yè)務(wù)從業(yè)人員;(四)有符合開展外匯業(yè)務(wù)要求的營業(yè)場所和相關(guān)設(shè)施;(五)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。第七十七條 申請開辦外匯業(yè)務(wù)和增加外匯業(yè)務(wù)品種,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。第二節(jié) 募集發(fā)行債務(wù)、資本補充工具第七十八條 募集次級定期債務(wù)、發(fā)行二級資本債券、混合資本債、金融債及須經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)許可的其他債務(wù)、資本補充工具,申請人應(yīng)符合以下條件:(一)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu);(二)主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求;(三)貸款風(fēng)險分類結(jié)果真實準確;(四)撥備覆蓋率達標,貸款損失準備計提充足;(五)最近3年無嚴重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;(六)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。第七十九條 申請募集次級定期債務(wù)、發(fā)行二級資本債券、混合資本債、金融債及須經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)許可的其他債務(wù)、資本補充工具,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報告銀監(jiān)會。第三節(jié) 開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)第八十條 農(nóng)村商業(yè)銀行開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的資格分為以下兩類:(一)基礎(chǔ)類資格:只能從事套期保值類衍生產(chǎn)品交易;(二)普通類資格:除基礎(chǔ)類資格可以從事的衍生產(chǎn)品交易之外,還可以從事非套期保值類衍生產(chǎn)品交易。第八十一條 農(nóng)村商業(yè)銀行開辦基礎(chǔ)類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),應(yīng)符合以下條件:(一)具有健全的衍生產(chǎn)品交易風(fēng)險管理制度和內(nèi)部控制制度;(二)主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求;(三)具有接受相關(guān)衍生產(chǎn)品交易技能專門培訓(xùn)半年以上、從事衍生產(chǎn)品或相關(guān)交易2年以上的交易人員至少2名,相關(guān)風(fēng)險管理人員至少1名,風(fēng)險模型研究人員或風(fēng)險分析人員至少1名,熟悉套期會計操作程序和制度規(guī)范的人員至少1名,以上人員均需專崗專人,相互不得兼任,且無不良記錄;(四)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的交易場所和設(shè)備;(五)具有處理法律事務(wù)和負責(zé)內(nèi)控合規(guī)檢查的專業(yè)部門及相關(guān)專業(yè)人員;(六)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。第八十二條 農(nóng)村商業(yè)銀行開辦普通類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),除符合本辦法第八十一條規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:(一)完善的衍生產(chǎn)品交易前、中、后臺自動聯(lián)接的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和實時風(fēng)險管理系統(tǒng);(二)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)具備5年以上直接參與衍生產(chǎn)品交易活動或風(fēng)險管理的資歷,且無不良記錄;(三)嚴格的業(yè)務(wù)分離制度,確保套期保值類業(yè)務(wù)與非套期保值類業(yè)務(wù)的市場信息、風(fēng)險管理、損益核算有效隔離;(四)完善的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、信用風(fēng)險等風(fēng)險管理框架;(五)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。第八十三條 申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù),由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報告銀監(jiān)會。第四節(jié) 開辦信用卡業(yè)務(wù)第八十四條 申請開辦信用卡業(yè)務(wù)分為申請發(fā)卡業(yè)務(wù)和申請收單業(yè)務(wù)。申請人應(yīng)符合以下條件:(一)公司治理良好,具備與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的組織機構(gòu)和規(guī)章制度,內(nèi)部制度、風(fēng)險管理和問責(zé)機制健全有效;(二)主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求;(三)具備符合任職資格條件的董事、高級管理人員和合格從業(yè)人員,高級管理人員中應(yīng)具有信用卡業(yè)務(wù)專業(yè)知識和管理經(jīng)驗的人員至少1人,具備開展信用卡業(yè)務(wù)必須的技術(shù)人員和管理人員,并全面實施分級授權(quán)管理;(四)具備與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、相關(guān)設(shè)施和必備的信息技術(shù)資源;(五)已在境內(nèi)建立符合法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理要求的業(yè)務(wù)系統(tǒng),具有保障相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息安全和運行質(zhì)量的技術(shù)能力;(六)信譽良好,具有完善、有效的案件防控體系,最近3年無嚴重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;(七)開辦外幣信用卡業(yè)務(wù)的,應(yīng)具有經(jīng)國務(wù)院外匯管理部門批準的結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)資格;(八)銀監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。第八十五條 開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)除應(yīng)具備本辦法第八十四條規(guī)定的條件外,申請人還應(yīng)符合下列條件:(一)注冊資本為實繳資本,且不低于人民幣5億元;(二)具備辦理零售業(yè)務(wù)的良好基礎(chǔ),最近3年個人存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,個人存貸款業(yè)務(wù)客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)良好,銀行卡業(yè)務(wù)運行情況良好,身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的連接和使用情況良好;(三)具備辦理信用卡業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng),在境內(nèi)建有發(fā)卡業(yè)務(wù)主機、信用卡業(yè)務(wù)申請管理系統(tǒng)、信用評估管理系統(tǒng)、信用卡賬戶管理系統(tǒng)、信用卡交易授權(quán)系統(tǒng)、信用卡交易監(jiān)測和偽冒交易預(yù)警系統(tǒng)、信用卡客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、催收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等專業(yè)化運營基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)設(shè)施通過了必要的安全檢測和業(yè)務(wù)測試,能夠保障客戶資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性;(四)符合自身業(yè)務(wù)經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高總體業(yè)務(wù)競爭能力,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況持續(xù)開展業(yè)務(wù)成本計量、業(yè)務(wù)規(guī)模監(jiān)測和基本盈虧平衡測算等工作。第八十六條 開辦信用卡收單業(yè)務(wù)除應(yīng)具備本辦法第八十四條規(guī)定的條件外,申請人還應(yīng)符合下列條件:(一)注冊資本為實繳資本,且不低于人民幣1億元;(二)具備開辦收單業(yè)務(wù)的良好業(yè)務(wù)基礎(chǔ),最近3年企業(yè)貸款業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,企業(yè)貸款業(yè)務(wù)客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定,身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)連接和使用情況良好;(三)具備辦理收單業(yè)務(wù)的專業(yè)系統(tǒng)支持,在境內(nèi)建有收單業(yè)務(wù)主機、特約商戶申請管理系統(tǒng)、特約商戶信用評估管理系統(tǒng)、商戶結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、收單交易監(jiān)測和偽冒交易預(yù)警系統(tǒng)、交易授權(quán)系統(tǒng)等專業(yè)化運營基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)設(shè)施通過了必要的安全檢測和業(yè)務(wù)測試,能夠保障客戶資料和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和安全性;(四)符合自身業(yè)務(wù)經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,有利于提高業(yè)務(wù)競爭能力,能夠根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展實際情況持續(xù)開展業(yè)務(wù)成本計量、業(yè)務(wù)規(guī)模監(jiān)測和基本盈虧平衡測算等工作。第八十七條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社申請開辦獨立品牌信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù)、收單業(yè)務(wù),由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。第八十八條 ?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社受轄內(nèi)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社委托,申請統(tǒng)一信用卡品牌,應(yīng)符合以下條件:(
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