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正文內(nèi)容

旅游資源開發(fā)與旅游環(huán)境保護(hù)(編輯修改稿)

2024-11-04 23:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 兩種含義:一是指來自旅游和其它方面的有害物質(zhì)和廢棄物質(zhì)排放到自然環(huán)境之中,造成環(huán)境質(zhì)量下降或環(huán)境狀況的惡化,影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡,如廢水、廢氣、噪聲。二是指旅游業(yè),特別是國際旅游業(yè)對旅游接待地的人文或社會環(huán)境造成的不良影響,一般稱之為社會污染或精神污染。不論是自然生態(tài)環(huán)境,還是人文社會旅游環(huán)境,如果人為排放的污染物質(zhì)或人為造成的不良影響,超過了環(huán)境本身的自凈能力,就會出現(xiàn)旅游環(huán)境污染,從而使旅游環(huán)境質(zhì)量下降。旅游環(huán)境破壞,是指不是由排放有害物質(zhì)和廢棄物質(zhì)對旅游環(huán)境造成的不良和消極影響。如過量砍伐森林造成水土流失,亂捕濫殺野生動物破壞生物界的平衡。旅游環(huán)境的破壞和污染是兩個(gè)即有區(qū)別又有聯(lián)系的概念,旅游環(huán)境被破壞,就會損害環(huán)境資源,加深環(huán)境污染。環(huán)境污染反過來也會破壞旅游環(huán)境。由此可見,旅游業(yè)并非是“無煙工作”,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到旅游業(yè)作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)同所有工業(yè)一樣,對環(huán)境也有不同的程度的污染和破壞,特別是對旅游資源及環(huán)境的污染和破壞更為明顯,旅游開發(fā)對旅游環(huán)境的污染與破壞表現(xiàn)以下幾個(gè)方面: 就是指那些雖然其出發(fā)點(diǎn)是為了發(fā)展旅游業(yè),但由于缺乏知識或考慮不周,即進(jìn)行了一些不適當(dāng)?shù)墓こ?,它們看似在建設(shè),殊不知,其后果卻是破壞性的,這是最不應(yīng)發(fā)生卻屢見不鮮的事實(shí)。例如:緊臨海濱或湖濱修建大量外形呆板的旅游接待設(shè)施。在風(fēng)景區(qū)內(nèi)建造不相宜的、破壞景觀的設(shè)施。為修建道路而大規(guī)模開山劈石,舍棄自然的登山步道而鋪設(shè)拙劣的水泥臺階。在古城中修建現(xiàn)代化的高層建筑。在旅游開發(fā)中的房地產(chǎn)化傾向,旅游度假規(guī)劃中的城市化傾向,自然風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中的園林化傾向以及中西雜陳、古今混雜(例如在古寺廟中將林木修剪成西方園林中常見的規(guī)則造型、布置了西式陳設(shè))等等,都破壞了旅游資源各自應(yīng)有的風(fēng)格。例如當(dāng)年杜甫窮困潦倒,依賴友人幫助才在成都筑一草堂勉強(qiáng)度日,有了這種切身的體驗(yàn)才得以寫出了《茅屋為秋風(fēng)所破歌》。而今人所看到的杜甫故居卻是雕梁畫棟,門外還蹲著兩只石獅,這哪里是“草堂”,簡直成了官紳之家。再如,明明是以自然山水取勝的旅游地,卻大建牌樓,大搞亭臺樓閣、曲橋假山。在經(jīng)營管理中,多數(shù)情況下是為了追求高利潤,也有時(shí)是為形勢所迫(一般出現(xiàn)較短的時(shí)日,例如在某個(gè)節(jié)日,在某旅游點(diǎn)剛開放的日子),游人數(shù)量超過了合理容量,破壞了環(huán)境資源,降低了環(huán)境質(zhì)量。例如,2000年“五一”期間,我國首次集中放7日長假。此時(shí)氣候正適宜外出旅游,媒體又大加鼓動,因此各旅游點(diǎn)、各旅游環(huán)節(jié),幾乎都出現(xiàn)了“爆棚”現(xiàn)象,很是被動。再如,中國旅游大發(fā)展初期,峨眉山曾因接待設(shè)施不足,游人被迫擠在寺廟乃至廁所中過夜,游人拆了其門窗燃火取暖。蘇州園林中曾因游人過多以致有的人被擠得落入湖中,假山也受損。旅游容量對旅游資源的保護(hù)是不可忽視的問題。在敦煌莫高窟的監(jiān)測實(shí)驗(yàn)表明,如果40個(gè)人在洞窟中逗留37分鐘,空氣中的溫度、濕度及二氧化碳含量就超過了正常含量的6倍。而每個(gè)游客每小時(shí)呼出的水氣的67%,約21克水,%,這些由游客在旅游時(shí)所產(chǎn)生的酸性氣體,必然會引起珍貴壁畫的顏料變色。由于旅游管理部門的失誤導(dǎo)致旅游資源的污染與破壞也屢見不鮮。例如在某國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的塔林中,曾充斥著各種攤販、算命者、乞討者和粗俗的攝影攤。在天壇這一按照原建設(shè)意圖應(yīng)是神圣、肅穆的場所,有關(guān)部門卻在這里舉行商品交易會,還曾將廢土和建筑余料堆成遠(yuǎn)高于祈年殿的土堆。在沈陽故宮的大殿中,曾搞過射箭項(xiàng)目,且不說射箭同故宮風(fēng)馬牛不相及,單看到一支支射在凜梁上的箭,誰人能不為珍貴的文物遭破壞而惋惜。所幸的是上述行為有些已經(jīng)得到及時(shí)糾正。由于大量的游人到來也對旅游資源造成了破壞。例如,北京故宮因游客過多曾將大殿內(nèi)的金磚踩出凹坑,廣場和通道的金磚也損壞得厲害。再如在黃山,眾人的腳踩實(shí)了地面,影響了黃山松吸收水分和營養(yǎng),導(dǎo)致部分名貴松樹的衰變和死亡,這也是一些旅游點(diǎn)內(nèi)古樹生長不良的重要原因之一。游人呼出的二氧化碳、其他有害氣體和水分,以及散出的體熱造成了封閉空間的環(huán)境變化,對其中的文物會造成不利影響。例如敦煌石窟和十三陵地宮內(nèi)都存在這一問題。交通工具所產(chǎn)生的廢氣、噪音的危害更是盡人皆知。游人的到來驚擾了野生動物,打亂它們的生活規(guī)律,以至被迫遷徙。為防止上述情況,除了嚴(yán)格限制游人數(shù)量外,最好不允許任何汽車過于接近旅游點(diǎn)的中心,用圍欄等將古木附近保護(hù)起來。由于我國公民環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),游人的不文明行為對旅游資源也造成了嚴(yán)重的污染和破壞。例如,黃果樹景區(qū)附近到處有游人舍棄的塑料雨衣。游人隨地拋棄廢物垃圾,隨地吐痰,在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙(這是造成旅游地火災(zāi)的重要原因)、在樹木、碑亭上亂寫濫刻等大煞旅游風(fēng)景。另外游客的不文明舉止還包括在公共場所衣著不整、有傷風(fēng)化的舉動等。這些都會敗壞其他游人的游興。對此,一方面應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,及時(shí)禁止上述不良現(xiàn)象,一方面應(yīng)加強(qiáng)宣傳,提高民眾的素質(zhì),自覺地防止不文明行為。三.旅游資源的開發(fā)與保護(hù)由于人們旅游資源保護(hù)的意識淡薄,所以國家應(yīng)加強(qiáng)旅游法規(guī)的建設(shè),用法律手段對旅游環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。我國目前已制定了《環(huán)境保護(hù)法》和《資源保護(hù)法》兩部重要法律,這對旅游開發(fā)建設(shè)中合理、科學(xué)地開發(fā)、利用旅游資源及環(huán)境,防止旅游資源及環(huán)境的破壞,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用。當(dāng)然,立法后還要加強(qiáng)執(zhí)行力度,做到有法可依,有法必依,對破壞旅游資源的行為要予以堅(jiān)決打擊。 旅游規(guī)劃是針對旅游未來狀態(tài)的一種構(gòu)想,或者說是旅游業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)的、全面的計(jì)劃。1985年6月國家頒布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》中,規(guī)定了風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容,其中4條(項(xiàng))內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)有關(guān)。為了保證風(fēng)景區(qū)不受污染,加快自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度,要嚴(yán)格按照條件要求,對保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)性的開發(fā)建設(shè),提高自身管理水平。宣傳,是指通過現(xiàn)代化的新聞媒介和其它形式,向公眾傳播有關(guān)旅游環(huán)境保護(hù)的法律知識和科技知識,其目的是提高人們的環(huán)境意識,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感。目前,我國公民的環(huán)境意識是有所提高,但這種環(huán)境意識或與環(huán)境保護(hù)的自覺行動之間還存在著很大的差距。這與西方發(fā)達(dá)國家的國民環(huán)境保護(hù)意識和行為相比,還相差太遠(yuǎn)。瑞典首都斯德哥爾摩公園不收門票,游客自由出人,公園清潔工不多,但總是非常干凈。荷蘭如果哪一家沒有種花,鄰居就會報(bào)告政府主管部門,有關(guān)人員就會馬上要求其把花種上。環(huán)境意識體現(xiàn)了一個(gè)民族的文化觀念,一個(gè)有遠(yuǎn)見卓識的政府,應(yīng)及時(shí)采取措施從民眾的宣傳和教育上提高對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識。提高公民環(huán)境意識,可通過新聞、媒介各種知識競賽、夏令營、生態(tài)旅游教育等形式開展。此外,還要增強(qiáng)憂患意識,樹立正確的旅游環(huán)境觀。胡錦濤在《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》一文中指出:“要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長方式,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,不能以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全面利益,要在全社會營造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識?!杯h(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源,旅游業(yè)離開了優(yōu)美的環(huán)境便無法發(fā)展,旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)利用應(yīng)該相輔相成。所以,我們在發(fā)展旅游業(yè)時(shí),要立足長遠(yuǎn),克服短期行為,在環(huán)境承載力的范圍內(nèi)健康發(fā)展。要樹立對旅游資源的憂患意識,要清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴(yán)重,大氣污染,森林植被面積減少,水土流失、荒漠化日趨擴(kuò)大;淡水資源危機(jī),江河湖海污染日趨嚴(yán)重;有毒化學(xué)品污染有增無減;生物多樣化日益減少等等。大自然允許我們失誤的區(qū)間已所剩無幾,回旋余地已十分有限,要以如履薄冰的心態(tài),積極、謹(jǐn)慎地做好旅游環(huán)境資源的保護(hù)工作,堅(jiān)持在保護(hù)的前提下開發(fā)利用的方針。,加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)隨著在我國市場體制的建立,經(jīng)濟(jì)手段所發(fā)揮的作用越來越重要,旅游業(yè)各部門及有關(guān)單位、應(yīng)更多的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來達(dá)到保護(hù)旅游資源及環(huán)境的目的,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展相協(xié)調(diào)的管理目標(biāo)。旅游環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段,是以資金運(yùn)作影響被調(diào)控對象的經(jīng)濟(jì)行為,并且達(dá)到保護(hù)旅游環(huán)境目的的若干措施,如向從事資源開發(fā)的單位和個(gè)人,征收風(fēng)景名勝區(qū)資源稅,限制風(fēng)景名勝區(qū)的過度開發(fā)。對治理環(huán)境污染和保護(hù)旅游資源有功人員和單位進(jìn)行補(bǔ)貼。對污染和破壞旅游環(huán)境的個(gè)人和單位加大罰款、賠償力度。在旅游高峰期,提高服務(wù)收費(fèi)、價(jià)格控制游客的流向、流量,減少對旅游資源的破壞??傊?,只要合理開發(fā)旅游資源,采取適當(dāng)?shù)暮捅匾拇胧?,在旅游開發(fā)中是可以減少或避免對旅游資源破壞,甚至可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的,如自然保護(hù)區(qū)、國家公園、森林公園的設(shè)立,推動了自然資源、野生動植物的保護(hù)。旅游發(fā)展還使得京劇、雜技、武術(shù)等中國傳統(tǒng)文化,得以煥發(fā)青春,獲得新的發(fā)展空間。國家、省級、縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的確立,為文化古遺的保護(hù)做出了貢獻(xiàn)。旅游業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè),在我國和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,保護(hù)旅游資源不被破壞,合理開發(fā)利用旅游資源,這才是促使旅游業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路的關(guān)鍵所在。第四篇:談旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)談旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)論文摘要:在擁有豐富旅游資源的我國,旅游業(yè)的開發(fā)是必然選擇,然而在旅游資源的開發(fā)過程中對旅游資源的開發(fā)存在著急功近利的思想,對旅游資源只注重開發(fā)只注重眼前的利益而忽視長遠(yuǎn)的利益,對旅游資源只知道利用而不加以保護(hù)這會造成資源和環(huán)境的破壞。只有走保護(hù)環(huán)境和合理利用資源的發(fā)展道路,旅游業(yè)才有生命力。關(guān)鍵詞:旅游開發(fā) 旅游資源 環(huán)境保護(hù)在當(dāng)今社會,旅游業(yè)已成為重要的第三產(chǎn)業(yè),在有些國家或地區(qū)旅游業(yè)甚至成為經(jīng)濟(jì)收入最大的支柱產(chǎn)業(yè)近年來開放政策和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為我國旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我國旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。,是以滿足人們休息、,、社會、文化等現(xiàn)象的綜合反映,這一特性決定了旅游的發(fā)展必然給旅游地帶來經(jīng)濟(jì)。環(huán)境、社會等一系列積極的與消極的影響。在發(fā)展旅游的道路上普遍存在著這樣一種現(xiàn)象:在其初期階段,人們往往只注重旅游事業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益而忽視對環(huán)境的保護(hù);雖然認(rèn)識到旅游與環(huán)境的密切關(guān)系,卻忽視旅游的發(fā)展給環(huán)境帶來的消極影響。其結(jié)果便是人類在發(fā)展旅游的同時(shí)也在破壞著旅游賴以存在和發(fā)展的環(huán)境,并且影響到人類發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。為使旅游業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,有必要分析旅游環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、影響方式和所造成的結(jié)果,為我國旅游業(yè)發(fā)展的管理、決策提供服務(wù),對旅游環(huán)境影響問題進(jìn)行深入研究將對我國旅游事業(yè)的管理以及充實(shí)旅游學(xué)有關(guān)理論具有重要意義。豐富多彩的自然、文化景觀和良好的生態(tài)環(huán)境,是旅游業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有這一切,旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展將無從談起。同樣,旅游業(yè)的合理發(fā)展也有助于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式,減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境和資源的壓力,增強(qiáng)人民珍惜和保護(hù)旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基本條件之一。國家旅游局和中國科學(xué)院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規(guī)范》(試行稿)對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范:“所謂旅游資源是指:自然界和人類社會,凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機(jī),具備一定旅游功能和價(jià)值,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。一、增強(qiáng)環(huán)保意識,對旅游資源的開發(fā)有深度的認(rèn)識旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基本條件之一。國家旅游局和中國科學(xué)院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規(guī)范》(試行稿)對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范:“所謂旅游資源是指:自然界和人類社會,凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機(jī),具備一定旅游功能和價(jià)值,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了長久的利益,環(huán)境不光人類賴以生存的地方,更是旅游業(yè)的支撐。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源,旅游業(yè)離開了環(huán)境便無法發(fā)展,旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)利用應(yīng)該相輔相成。所以,我們在發(fā)展旅游業(yè)時(shí),要注重對環(huán)境的保護(hù),這樣才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的和諧相處。二、努力發(fā)揮政府政策法規(guī)的作用,加強(qiáng)對旅游資源的保護(hù)對于旅游資源的開發(fā)必須依靠法
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