【文章內(nèi)容簡介】 書香家庭評選等，把農(nóng)家書屋與農(nóng)民的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來，與文明新風(fēng)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的功用。二、全省農(nóng)家書屋工程作用初步顯現(xiàn)我省農(nóng)家書屋工程已經(jīng)開始發(fā)揮作用，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）農(nóng)家書屋工程改善了村民讀書學(xué)習(xí)條件，有利于培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。多年來，我省農(nóng)村公共圖書事業(yè)比較薄弱，除學(xué)生課本外。農(nóng)家書屋工程建設(shè)為農(nóng)民持續(xù)提供免費(fèi)讀書看報(bào)條件，讓大量農(nóng)業(yè)科技類出版物通過書屋免費(fèi)借閱，直接進(jìn)村入戶，被群眾喻為“不走的專家”、“不花錢的顧問”。同時(shí)，農(nóng)家書屋拓展了在農(nóng)村傳播文化的功能，豐富了農(nóng)村學(xué)生課外閱讀內(nèi)容，讓貧困家庭分享到社會主義文化新成果，使先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地；豐富了農(nóng)村單調(diào)的文化生活，營造了和諧的人際關(guān)系。（二）農(nóng)家書屋工程為新聞出版管理部門履行公共文化服務(wù)職能、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益提供了重要“抓手”，體現(xiàn)了新聞出版系統(tǒng)不斷增強(qiáng)參與新農(nóng)村建設(shè)的社會責(zé)任。農(nóng)家書屋工程是極具公益投資價(jià)值的農(nóng)村公共文化服務(wù)項(xiàng)目，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還能直接為群眾提供便捷、不間斷的文化服務(wù)，讓最偏遠(yuǎn)的山村都能享受到黨和政府的文化關(guān)懷。讀一本好書，可改變一個(gè)農(nóng)村孩子的命運(yùn)；掌握一條致富信息，可造福一方百姓。近年來，省新聞出版局把農(nóng)家書屋工程列為“一號工程”，舉行業(yè)全力，全面推進(jìn)農(nóng)家書屋工程這項(xiàng)民心工程、德政工程，做了大量工作。（三）農(nóng)家書屋工程為出版發(fā)行業(yè)發(fā)展提供了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。農(nóng)家書屋工程契合了文化產(chǎn)業(yè)增長需要，不僅與推動農(nóng)村文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求相適應(yīng)，而且有利于開拓新聞出版業(yè)的農(nóng)村市場，從而帶動整個(gè)新聞出版業(yè)的大發(fā)展大繁榮。據(jù)測算，20092012年，鄂版出版物每年將有碼洋近2億元的市場份額進(jìn)入全國農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋必將激活農(nóng)村閱讀需求，從而帶動全省農(nóng)村出版物消費(fèi)，造就廣闊的農(nóng)村市場。農(nóng)家書屋工程激發(fā)了出版發(fā)行單位服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、省新華書店等出版發(fā)行單位積極參與農(nóng)家書屋工程建設(shè)，專門設(shè)立農(nóng)家書屋建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。2008年，湖北科技出版社全年發(fā)貨碼洋突破1億元，創(chuàng)歷史最好水平，得益于參與農(nóng)家書屋工程建設(shè)。我省農(nóng)家書屋工程在建設(shè)進(jìn)度和發(fā)揮作用等方面的成績是顯著的，但要在2012年前全面完成建設(shè)任務(wù)，仍面臨諸多不確定因素。一是財(cái)政保障機(jī)制有待健全，投入計(jì)劃與建設(shè)進(jìn)度有待配套。二是少數(shù)地方重視不夠，工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。三是部分書屋“自建”質(zhì)量不高，出版物數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理。四是管理不夠規(guī)范，服務(wù)有待提高，作用發(fā)揮不夠。五是長效機(jī)制沒形成，缺乏發(fā)展后勁，等等。要發(fā)揮農(nóng)家書屋長效作用，保持持續(xù)發(fā)展后勁，這些都是急需要研究解決的問題。三、加快推進(jìn)我省農(nóng)家書屋工程建設(shè)的對策農(nóng)家書屋工程是一項(xiàng)政府工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施，建管并重。為此，需要重點(diǎn)突出以下幾方面：（一）加大財(cái)政投入，確保建設(shè)、更新經(jīng)費(fèi)。農(nóng)家書屋工程是保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的公共文化服務(wù)項(xiàng)目，中央和省財(cái)政都已明確了保障措施，但一些市州縣財(cái)政由于種種原因還沒有明確配套保障措施，各地要盡快按要求將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)村文化陣地建設(shè)貴在持久，農(nóng)家書屋不能搞成一陣風(fēng)。要讓農(nóng)村群眾共享社會主義文化最新成果，保持對農(nóng)民的持續(xù)吸引力，農(nóng)家書屋出版物必須適時(shí)更新。我省可以先探討按照每年20%的更新原則，保證每個(gè)書屋每年有更新，避免出版物有出無進(jìn)、迅速老化的現(xiàn)象發(fā)生。（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。要不斷完善管理制度，做到制度上墻，接受村民監(jiān)督；進(jìn)一步完善考核制度，爭取將農(nóng)家書屋工程建設(shè)列入全省新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入各地文明創(chuàng)建考核體系；鼓勵(lì)各市州縣“自建”書屋進(jìn)行政府集中采購，但對各地“自建”書屋出版物目錄，要實(shí)行“市縣報(bào)審、省級備批”制度，加大審查力度，嚴(yán)防不良出版物進(jìn)入農(nóng)家書屋；進(jìn)一步完善檢查驗(yàn)收程序，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，杜絕搞形式、走過場；要加強(qiáng)資金監(jiān)管，實(shí)行用管分離，確保?？顚Ｓ茫瑖?yán)防擠占、挪用；設(shè)立投訴熱線和信訪渠道，歡迎新聞媒體和社會其他方面參與監(jiān)督。（三）創(chuàng)新互動機(jī)制，滿足個(gè)性化需求。要建立信息反饋機(jī)制，準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村閱讀人群結(jié)構(gòu)和閱讀需求等方面信息，著力提供種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工等與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)用型急需出版物；探索出版物交流互換機(jī)制，總結(jié)推廣南漳縣、仙桃市等地圖書交流互換經(jīng)驗(yàn)，合理流通圖書資源，解決“老看老書，老書老看”問題，緩解出版物更新資金投入壓力；要借助農(nóng)家書屋牽線搭橋，組織專家、學(xué)者等上門服務(wù)，開展專題講座和主題表演等活動，發(fā)揮農(nóng)家書屋傳播文化知識的主陣地作用；建立湖北省農(nóng)家書屋工程信息管理系統(tǒng)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)互動平臺，使各地能隨時(shí)交流信息。（四）探索長效機(jī)制，保持書屋生命力。要積極選配農(nóng)村教師、大學(xué)生村官、退休在村干部職工和為村民辦事的熱心人等擔(dān)任書屋管理員，鼓勵(lì)積極奉獻(xiàn)，通過多種途徑落實(shí)相關(guān)待遇，穩(wěn)定管理員隊(duì)伍；鼓勵(lì)條件成熟的書屋大膽嘗試，通過授權(quán)實(shí)現(xiàn)微利兼營；要探索研究農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，如能充分利用，全省出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村的有效延伸；加強(qiáng)典型宣傳與興趣引導(dǎo)，開展多樣閱讀活動，放大農(nóng)家書屋社會功能。（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，壯大工程建設(shè)力量。要不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制，努力將農(nóng)家書屋工程與類似項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，充分利用和吸納現(xiàn)有項(xiàng)目的資源，走先整合再發(fā)展或邊整合邊擴(kuò)展的路子，形成一種全局意義上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，最大限度地惠及廣大農(nóng)民群眾；要加大公益宣傳力度，動員