【文章內容簡介】 書香家庭評選等，把農家書屋與農民的生產生活緊密聯(lián)系起來，與文明新風和新農村建設緊密結合起來，充分發(fā)揮農家書屋的功用。二、全省農家書屋工程作用初步顯現(xiàn)我省農家書屋工程已經開始發(fā)揮作用，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）農家書屋工程改善了村民讀書學習條件，有利于培養(yǎng)新農民、發(fā)展新農業(yè)、建設新農村。多年來，我省農村公共圖書事業(yè)比較薄弱，除學生課本外。農家書屋工程建設為農民持續(xù)提供免費讀書看報條件，讓大量農業(yè)科技類出版物通過書屋免費借閱，直接進村入戶，被群眾喻為“不走的專家”、“不花錢的顧問”。同時，農家書屋拓展了在農村傳播文化的功能，豐富了農村學生課外閱讀內容，讓貧困家庭分享到社會主義文化新成果，使先進文化占領農村文化陣地；豐富了農村單調的文化生活，營造了和諧的人際關系。（二）農家書屋工程為新聞出版管理部門履行公共文化服務職能、保障農民基本文化權益提供了重要“抓手”，體現(xiàn)了新聞出版系統(tǒng)不斷增強參與新農村建設的社會責任。農家書屋工程是極具公益投資價值的農村公共文化服務項目，不增加農民負擔，還能直接為群眾提供便捷、不間斷的文化服務，讓最偏遠的山村都能享受到黨和政府的文化關懷。讀一本好書，可改變一個農村孩子的命運；掌握一條致富信息，可造福一方百姓。近年來，省新聞出版局把農家書屋工程列為“一號工程”，舉行業(yè)全力，全面推進農家書屋工程這項民心工程、德政工程，做了大量工作。（三）農家書屋工程為出版發(fā)行業(yè)發(fā)展提供了新的經濟增長點。農家書屋工程契合了文化產業(yè)增長需要，不僅與推動農村文化建設和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求相適應，而且有利于開拓新聞出版業(yè)的農村市場，從而帶動整個新聞出版業(yè)的大發(fā)展大繁榮。據(jù)測算，20092012年，鄂版出版物每年將有碼洋近2億元的市場份額進入全國農家書屋。農家書屋必將激活農村閱讀需求，從而帶動全省農村出版物消費，造就廣闊的農村市場。農家書屋工程激發(fā)了出版發(fā)行單位服務“三農”的積極性。湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F、省新華書店等出版發(fā)行單位積極參與農家書屋工程建設，專門設立農家書屋建設工作機構。2008年，湖北科技出版社全年發(fā)貨碼洋突破1億元，創(chuàng)歷史最好水平，得益于參與農家書屋工程建設。我省農家書屋工程在建設進度和發(fā)揮作用等方面的成績是顯著的，但要在2012年前全面完成建設任務，仍面臨諸多不確定因素。一是財政保障機制有待健全，投入計劃與建設進度有待配套。二是少數(shù)地方重視不夠，工程建設進展緩慢。三是部分書屋“自建”質量不高，出版物數(shù)量不足，結構不合理。四是管理不夠規(guī)范，服務有待提高，作用發(fā)揮不夠。五是長效機制沒形成，缺乏發(fā)展后勁，等等。要發(fā)揮農家書屋長效作用，保持持續(xù)發(fā)展后勁，這些都是急需要研究解決的問題。三、加快推進我省農家書屋工程建設的對策農家書屋工程是一項政府工程，涉及面廣，政策性強，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，科學實施，建管并重。為此，需要重點突出以下幾方面：（一）加大財政投入，確保建設、更新經費。農家書屋工程是保障農民基本文化權益的公共文化服務項目，中央和省財政都已明確了保障措施，但一些市州縣財政由于種種原因還沒有明確配套保障措施，各地要盡快按要求將相關經費納入財政預算。農村文化陣地建設貴在持久，農家書屋不能搞成一陣風。要讓農村群眾共享社會主義文化最新成果，保持對農民的持續(xù)吸引力，農家書屋出版物必須適時更新。我省可以先探討按照每年20%的更新原則，保證每個書屋每年有更新，避免出版物有出無進、迅速老化的現(xiàn)象發(fā)生。（二）加強監(jiān)督管理，確保工程建設質量。要不斷完善管理制度，做到制度上墻，接受村民監(jiān)督；進一步完善考核制度，爭取將農家書屋工程建設列入全省新農村建設的總體規(guī)劃，納入各地文明創(chuàng)建考核體系；鼓勵各市州縣“自建”書屋進行政府集中采購，但對各地“自建”書屋出版物目錄，要實行“市縣報審、省級備批”制度，加大審查力度，嚴防不良出版物進入農家書屋；進一步完善檢查驗收程序，堅持“誰驗收、誰負責”的原則，杜絕搞形式、走過場；要加強資金監(jiān)管，實行用管分離，確保專款專用，嚴防擠占、挪用；設立投訴熱線和信訪渠道，歡迎新聞媒體和社會其他方面參與監(jiān)督。（三）創(chuàng)新互動機制，滿足個性化需求。要建立信息反饋機制，準確把握當前農村閱讀人群結構和閱讀需求等方面信息，著力提供種植養(yǎng)殖、外出務工等與農村生產生活密切相關的實用型急需出版物；探索出版物交流互換機制，總結推廣南漳縣、仙桃市等地圖書交流互換經驗，合理流通圖書資源，解決“老看老書，老書老看”問題，緩解出版物更新資金投入壓力；要借助農家書屋牽線搭橋，組織專家、學者等上門服務，開展專題講座和主題表演等活動，發(fā)揮農家書屋傳播文化知識的主陣地作用；建立湖北省農家書屋工程信息管理系統(tǒng)，設立網(wǎng)絡互動平臺，使各地能隨時交流信息。（四）探索長效機制，保持書屋生命力。要積極選配農村教師、大學生村官、退休在村干部職工和為村民辦事的熱心人等擔任書屋管理員，鼓勵積極奉獻，通過多種途徑落實相關待遇，穩(wěn)定管理員隊伍；鼓勵條件成熟的書屋大膽嘗試，通過授權實現(xiàn)微利兼營；要探索研究農村發(fā)行網(wǎng)點建設，如能充分利用，全省出版物發(fā)行網(wǎng)絡將實現(xiàn)對農村的有效延伸；加強典型宣傳與興趣引導，開展多樣閱讀活動，放大農家書屋社會功能。（五）加強協(xié)調合作，壯大工程建設力量。要不斷完善協(xié)調機制，努力將農家書屋工程與類似項目有機結合起來，充分利用和吸納現(xiàn)有項目的資源，走先整合再發(fā)展或邊整合邊擴展的路子，形成一種全局意義上的統(tǒng)一協(xié)調機制，最大限度地惠及廣大農民群眾；要加大公益宣傳力度，動員