【文章內(nèi)容簡介】 在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和有關部門；重大事故以上的事故，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和有關部門接到事故報告后，應當立即報告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和國務院有關部門。煤礦發(fā)生事故的，應當立即報告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和有關部門及工會組織。第十一條 事故報告包括下列內(nèi)容：（一）事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟損失的初步估計；（三）事故類別；（四）事故原因的初步判斷；（五）事故發(fā)生后采取的措施；（六）事故單位及其主要負責人。事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的，應當及時續(xù)報；受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的，應當及時補報。第十二條 重大、特大、特別重大事故發(fā)生后，有關地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、其他有關部門的負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶救，并進行事故調(diào)查處理。公安部門負責維持事故現(xiàn)場秩序。第十三條 事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應當妥善保護，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴大需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十四條 事故單位、地方各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和其他有關部門，均不得瞞報、謊報或者遲延報告事故情況。第三章 事故調(diào)查第十五條 一般事故發(fā)生后，由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由本單位主要負責人任組長，本單位安全、生產(chǎn)、技術等有關人員和本單位工會代表以及事故發(fā)生地社會保障部門的代表參加。一般事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構認為有必要時，可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后，按照下列規(guī)定成立調(diào)查組：（一）大事故，由縣（市、區(qū)）組織成立事故調(diào)查組；（二）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組；（三）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省組織成立事故調(diào)查組。調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構負責人任組長，行政監(jiān)察部門、公安部門、業(yè)務主管部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關專家為成員；其中，鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組，分別由鐵路、民用航空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機構負責人任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會保障部門和工會組織的人員及有關專家為成員。事故有關責任人員涉嫌犯罪的，應當邀請檢察機關派員參加事故調(diào)查組。事故涉及外?。ㄊ?、自治區(qū)）、國家有關部門或者軍隊、武警部隊的，應當邀請所涉及地區(qū)、部門或者軍隊、武警部隊派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關規(guī)定組織實施。第十七條 縣級以上地方人民政府認為有必要時，可以直接調(diào)查本級人民政府有關部門負責調(diào)查的安全生產(chǎn)事故，并由政府負責人任調(diào)查組組長，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會組織負責人任副組長。第十八條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關人員有利害關系的，應當回避。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領導下工作，嚴格遵守調(diào)查紀律，保守調(diào)查秘密。第十九條 事故調(diào)查組應當履行下列職責：（一）查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；（二）查明事故原因和性質(zhì)；（三）確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；（四）提出防止事故發(fā)生的措施、建議；（五）提交事故調(diào)查報告。第二十條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：（一）事故單位的基本情況；（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；（三）人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；（四）事故發(fā)生的原因；（五）事故的性質(zhì)；（六）對事故責任者的處理建議；（七）事故教訓和應當采取的措施；（八）事故調(diào)查組成員簽名名單；（九）其他需要載明的事項。第二十一條 事故調(diào)查組應當在牽頭部門的主持下，經(jīng)過科學分析、充分協(xié)商，形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組對事故的分析和處理建議，應當取得一致意見。不能取得一致意見的，事故調(diào)查組的牽頭部門有權提出結論性意見；對結論性意見有不同意見的，應當協(xié)商處理；經(jīng)協(xié)商仍不能達成一致意見的，報本級人民政府或者牽頭部門的上一級部門決定。牽頭部門的上一級部門或者本級人民政府認為事故調(diào)查報告存在問題的，可以責成事故調(diào)查組進行復查或者補充調(diào)查。第二十二條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告，特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十三條 事故調(diào)查組有權向事故單位、有關部門和地方人民政府的有關人員了解情況并索取資料，任何單位和個人不得拒絕。事故單位主要負責人和有關人員，應當接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，并如實提供有關情況和資料。第二十四條 事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的，由調(diào)查組委托具有相應資質(zhì)的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。技術鑒定費用由事故單位支付。第二十五條 事故調(diào)查組所聘專家的差旅費、勞務費和其他有關費用，由事故發(fā)生地人民政府承擔。第四章 事故處理第二十六條 事故調(diào)查組的牽頭部門應當自收到事故調(diào)查組上報的事故調(diào)查報告之日起10日內(nèi)，特殊情況不得超過20日，按照下列規(guī)定報送事故調(diào)查報告：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構牽頭組織事故調(diào)查的，向本級人民政府報送；（二）煤礦安全監(jiān)察機構牽頭組織事故調(diào)查的，向上一級煤礦安全監(jiān)察機構報送；其中，重大事故，應當征求事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府意見后，報安徽煤礦安全監(jiān)察局；特大事故，應當征求省人民政府意見后，報國家煤礦安全監(jiān)察局；（三）鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的，按照國家有關規(guī)定報送。第二十七條 地方人民政府應當自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：（一）一般事故，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和行政監(jiān)察部門作出處理決定；（二）大事故，由縣（市、區(qū)）人民政府提出處理建議，報設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構作出處理決定；（三）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故，由設區(qū)的市人民政府提出處理建議，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構作出處理決定；（四）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構提出處理意見，報省人民政府作出處理決定。第二十八條 發(fā)生煤礦事故的，應當自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定作出事故處理決定：（一）一般事故由煤礦安全監(jiān)察機構按照有關規(guī)定處理；（二）大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府后作出處理決定；（三）重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府后作出處理決定；（四）特大事故報國家煤礦安全監(jiān)察局處理。大事故、重大事故處理決定作出后，以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后，應當及時將處理決定分別抄送省或者設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。第二十九條 發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的，由鐵路、民用航空主管部門按照國家有關規(guī)定作出處理決定；省鐵路、民用航空主管部門應當及時將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和行政監(jiān)察部門。第三十條 事故處理決定應當包括下列內(nèi)容：（一）事故的性質(zhì)；（二）事故的責任；（三）對事故責任單位和有關責任人員的處理決定；（四）事故防范措施和整改措施。第三十一條 對事故責任單位和有關責任人員，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。對事故責任人員中的國家工作人員，由其任免機關或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權限和規(guī)定程序依法給予行政處分；對有關地方人民政府領導人和有關部門主要負責人給予行政處分，需經(jīng)有關地方人民代表大會或者其常委會通過法定程序決定的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 事故單位和政府有關部門應當自收到事故處理決定之日起30日內(nèi)，將執(zhí)行情況向有關人民政府報告。第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和行政監(jiān)察部門應當對事故處理決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并向社會公布特大事故處理情況。第五章 事故賠償?shù)谌臈l 發(fā)生責任事故的，事故單位應當按照責任大小和受害者的傷害程度，給予受害者當?shù)厣下毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。屬于工傷的，同時按照工傷保險的有關規(guī)定向受害者支付有關費用。第六章 行政責任追究第三十五條 地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責令下一級人民政府立即改正，并給予有關人民政府主要負責人、分管負責人通報批評或者責令作出書面檢查：（一）未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的；（二）每個季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會，研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的；（三）未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任制，并組織考核獎懲，以及未實行“安全生產(chǎn)一票否決制”的；（四）未部署、督促有關部門、機構和下一級人民政府在本內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。第三十六條 地方各級人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責令下一級人民政府限期改正；逾期未改正的，對有關人民政府主要負責人、分管負責人依法給予警告或者記過的行政處分；情節(jié)嚴重的，依法給予記大過或者降級的行政處分：（一）未建立職責明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機構或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的；（二）未部署、督促有關部門、機構和下一級人民政府依法整治、關閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的；（三）未按規(guī)定督促有關部門、機構和下一級人民政府落實重大、特大事故處理決定的；