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正文內(nèi)容

安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-04 22:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的類別,節(jié)能項(xiàng)目的資金主要采用項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息的方式,每個(gè)項(xiàng)目只能選擇一種支持方式。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有一定比例的自有資金。第五條 節(jié)能資金安排,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能技術(shù)政策和安徽省節(jié)能工作重點(diǎn),確定當(dāng)年節(jié)能資金重點(diǎn)支持的方向、范圍和支持方式。第二章 節(jié)能資金使用范圍和申報(bào)條件第六條 節(jié)能資金使用范圍:(一)工業(yè)節(jié)能。主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目,重點(diǎn)支持燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。(二)公共機(jī)構(gòu)和建筑節(jié)能。支持政府機(jī)關(guān)既有辦公建筑節(jié)能改造,政府機(jī)關(guān)辦公建筑監(jiān)管能力建設(shè)等。支持醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑開展節(jié)能示范改造和綠色照明工程示范等。支持大型商場(chǎng)、超市、飯店開展節(jié)能示范工程。支持既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑等示范工程。(三)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)節(jié)能。支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域淘汰高耗能、高污染交通工具,節(jié)能型交通工具的推廣;交通設(shè)施節(jié)能改造示范等(購買并使用混合動(dòng)力﹑純電動(dòng)﹑燃料電池等新能源車輛﹐按照國家、省有關(guān)鼓勵(lì)政策執(zhí)行)。支持農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)油節(jié)電和農(nóng)業(yè)節(jié)能示范工程。(四)節(jié)能服務(wù)業(yè)。支持以合同能源管理為代表的節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持實(shí)施合同能源管理的節(jié)能示范項(xiàng)目。支持節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系、節(jié)能監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳委托第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)開展節(jié)能量審核工作。(五)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審。(六)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣。支持高效節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝推廣應(yīng)用,重點(diǎn)扶持高效節(jié)能鍋爐窯爐、變壓器、電機(jī)變頻調(diào)速、軟啟動(dòng)裝置、無功補(bǔ)償裝置、綠色高效照明及半導(dǎo)體照明等裝備、產(chǎn)品以及核心零部件產(chǎn)業(yè)化示范。(七)節(jié)能管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持“節(jié)能宣傳周”等重大節(jié)能宣傳活動(dòng);開展節(jié)能監(jiān)測(cè)、節(jié)能管理與技術(shù)、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)。支持節(jié)能政策法規(guī)研究制定、重大節(jié)能項(xiàng)目前期咨詢論證,節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃編制等。(八)節(jié)能國際合作。支持節(jié)能科技交流、人才培養(yǎng)、試點(diǎn)示范等國際合作,引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能模式和機(jī)制;鼓勵(lì)開展清潔發(fā)展機(jī)制等節(jié)能項(xiàng)目和融資國際合作。(九)省政府確定的其他節(jié)能工作。第七條 申報(bào)節(jié)能資金的項(xiàng)目單位應(yīng)具備以下條件:(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有獨(dú)立的法人資格,項(xiàng)目主體明確;(二)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合國家節(jié)約能源資源等相關(guān)政策的要求,在節(jié)能減排、提高資源綜合利用水平等方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;(三)項(xiàng)目示范和帶動(dòng)作用明顯,在行業(yè)領(lǐng)域或某一地區(qū)具有較好的示范意義;(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位具備項(xiàng)目實(shí)施能力,經(jīng)營管理能力較強(qiáng),并富有節(jié)能創(chuàng)新意識(shí);(五)項(xiàng)目資金基本落實(shí),財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整。第三章 節(jié)能資金的管理第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)節(jié)能資金的預(yù)算管理,與省發(fā)改委共同下達(dá)預(yù)算計(jì)劃,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與項(xiàng)目審核和驗(yàn)收等工作。第九條 省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織申報(bào)節(jié)能資金項(xiàng)目的審核,提出項(xiàng)目資金計(jì)劃,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和項(xiàng)目實(shí)施完成后的績(jī)效評(píng)價(jià)。第十條 各市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政及行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)各市節(jié)能專項(xiàng)資金的組織申報(bào)并進(jìn)行初審,對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行調(diào)度和管理,受省發(fā)展改革委委托組織所申報(bào)項(xiàng)目的驗(yàn)收等相關(guān)工作。第四章 節(jié)能資金的申報(bào)、審核和下達(dá)第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能項(xiàng)目,由申報(bào)單位向?qū)俚匕l(fā)展改革委和財(cái)政部門提出申請(qǐng),并同時(shí)提供以下相關(guān)附件申報(bào)材料,并按下列順序裝訂成冊(cè),一式三份:(一)企業(yè)基本情況表;(二)項(xiàng)目基本情況表(經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況,經(jīng)濟(jì)效益包括銷售收入、利潤、稅金和創(chuàng)匯等;社會(huì)效益包括節(jié)能量等);(三)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本(復(fù)印件)或《法人代碼證》復(fù)印件(非企業(yè)單位);(四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案;(五)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;(六)用地證明(僅對(duì)需新增用地的項(xiàng)目,利用本單位原有土地僅需說明即可);(七)項(xiàng)目資金落實(shí)的憑證(申請(qǐng)節(jié)能資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)提供已落實(shí)或投入項(xiàng)目自有資金的有效憑證的復(fù)印件;申請(qǐng)節(jié)能資金貸款貼息的,應(yīng)提供項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單的復(fù)印件);(八)其他需要提供的資料。第十二條 項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?一)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳于每年年初聯(lián)合下發(fā)申報(bào)通知,明確申報(bào)重點(diǎn)和相關(guān)要求;(二)各市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門、發(fā)展改革部門按照文件要求聯(lián)合組織申報(bào),并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查;(三)省屬單位經(jīng)主管部門初審后,可直接向省財(cái)政廳、省發(fā)改委報(bào)申報(bào)。第十三條 省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳組織對(duì)項(xiàng)目及材料進(jìn)行審核、論證或?qū)嵉睾瞬?,確定支持的備選項(xiàng)目。第十四條 對(duì)通過審核的備選項(xiàng)目,經(jīng)公示后,省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃。省屬單位由省財(cái)政廳直接撥付;市、縣屬單位由省財(cái)政廳將節(jié)能資金支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到市財(cái)政部門,市、縣財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)將節(jié)能資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。第十五條 同一項(xiàng)目當(dāng)年省財(cái)政其他專項(xiàng)資金已作補(bǔ)助的不再重復(fù)安排。第五章 節(jié)能資金的監(jiān)督管理第十六條 省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的管理和監(jiān)督,進(jìn)行定期或不定期的檢查,對(duì)已實(shí)施完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收和進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,并自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。項(xiàng)目建成經(jīng)試運(yùn)行后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按原申報(bào)程序及時(shí)向省發(fā)改委申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。第十八條 省有關(guān)部門、各市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)在每年3月底前分別向省發(fā)改委、省財(cái)政廳報(bào)告本部門、本地區(qū)上節(jié)能資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況。第十九條 節(jié)能資金必須專款專用,其用途必須與批準(zhǔn)的項(xiàng)目口徑一致。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中因特殊原因確需變更或撤銷時(shí),需按原申報(bào)程序報(bào)告省發(fā)改委、省財(cái)政廳。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必需說明原因,節(jié)能專項(xiàng)資金由省財(cái)政收回。第二十
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