【文章內(nèi)容簡介】 ，落實黨員掛牌上崗制度，請群眾監(jiān)督評判。在機關(guān)事業(yè)單位，重點推進在職黨員進社區(qū)活動和黨員志愿活動，落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。在學校，重點通過教師黨員示范課、學生黨員“亮成績、亮風采”等方式，要求黨員增強黨性觀念，敬業(yè)修德，奉獻社會。深化“領(lǐng)導干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風”主題活動，開展“黨員家庭”掛牌、爭做“黨員示范戶”等活動，涵養(yǎng)優(yōu)良家風，促進黨風政風進一步好轉(zhuǎn)。四、把握問題導向，持續(xù)深化查找解決問題1聯(lián)系思想工作實際經(jīng)常查找解決問題。把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規(guī)定要求，引導各級黨組織和黨員敢于直面問題，勇于自我革命。黨（工）委（黨組）要突出“四查四改”：查找分析是否堅決維護黨中央權(quán)威、做到令行禁止，是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，切實整改黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的制度執(zhí)行不力、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要— 7 — 突出“三查三改”：查找分析組織生活是否經(jīng)常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，切實整改政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。黨員要突出“五查五改”：查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致、是否充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實整改黨的意識不強、組織觀念不強、紀律規(guī)矩意識不強、宗旨意識不牢、作用發(fā)揮不夠等問題。各級黨組織和廣大黨員要對照查找出來的問題清單，明確整改時限，采取專項整治等辦法，集中力量加以解決。每名黨員、干部要發(fā)揚自我革命精神，經(jīng)常性進行“黨性體檢”。1把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。堅持民主生活會制度，黨員領(lǐng)導干部要用好批評與自我批評有力武器，嚴于自我解剖，勇于聽取不同意見，及時改正錯誤。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領(lǐng)導干部，存在錯誤的應(yīng)當作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當作出整改表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況。堅持組織生活會制度，會前廣泛征求意見、深入談心交心，會上嚴肅開展批評與自我批評，認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后逐一整改落實。堅持談心談話制度，黨員干部坦誠相見、交流思想，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。堅持定期開展警示教育，用身邊反面典型教育警醒身邊人。堅持民主評議黨員制度，客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導黨員認識問題、改進提高，嚴格穩(wěn)慎處置不— 8 — 合格黨員。五、突出以上率下，領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部帶頭垂范1領(lǐng)導機關(guān)堅持更高標準更嚴要求。始終做到“走在前、作表率”：深入學習貫徹總書記關(guān)于機關(guān)黨的建設(shè)重要論述，扎實推進學習型機關(guān)建設(shè)，抓緊抓好經(jīng)常性自主學習和定期集體學習討論，在學深悟透上走在前、作表率；通過定期自查自糾、市委專項督查整改、機關(guān)作風建設(shè)滿意度評議等舉措，及時找準補齊形象作風效能、黨員教育管理、基層組織建設(shè)等方面的短板，在真查實改上走在前、作表率；把開展學習教育同提升能力素質(zhì)、高效廉潔履職緊密結(jié)合，圍繞“兩聚一高”新實踐和高水平全面建成小康社會、加快建設(shè)“強富美高”新江陰抓重點、敢擔當、重實干，以“釘釘子”精神抓好各項發(fā)展任務(wù)落實，在發(fā)揮作用上走在前、作表率。1領(lǐng)導班子充分發(fā)揮領(lǐng)學促學作用。市委常委會帶頭開展學習教育，常委同志學在前、做在先，并指導好所分管領(lǐng)域或兼職的地方部門單位或聯(lián)系掛鉤單位的學習教育。各黨（工）委（黨組）專門制定自身學習教育工作計劃，把學黨章黨規(guī)、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內(nèi)容，確定主題，加強研討式、互動式、調(diào)研式學習，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導班子成員做到“六個一”：制定一份自學計劃，每年至少講一次黨課，建立一個基層單位學習教育聯(lián)系點，每季度聽取一次分管部門分管領(lǐng)域?qū)W習教育情況匯報，每年參加不少于一次下級黨組織領(lǐng)導班子民主生活會和組織生活會，牽頭解決學習教育中的一批突出問— 9 — 題。1領(lǐng)導干部以身作則當好表率。要把“兩學一做”學習教育作為錘煉黨性的基本功，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程，貫穿于黨性鍛煉全過程。要帶頭深入學習黨章黨規(guī)、系列講話，知敬畏、存戒懼、守底線，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”。帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導干部，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，不斷改造提高自己。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭家教家風，保持清正廉潔政治本色。六、樹立鮮明導向，發(fā)揮支部在學習教育中的主體作用1牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。堅持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，推動思想政治工作落到支部、從嚴教育管理黨員落到支部、群眾工作落到支部，在推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中不斷夯實黨的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮黨支部主體作用，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。1從嚴落實“三會一課”等制度。堅持把“兩學一做”學習教育納入“三會一課”等基本制度，黨支部或黨小組每月組織1次集中學習，黨支部每季度召開1次全體黨員會議專題學習研討，定期召開支部委員會議，按期上好黨課?！叭龝徽n”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以學黨章黨規(guī)、學系列講話為主要內(nèi)容，— 10 — 針對黨員思想工作實際確定“三會一課”的主題和具體方式，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要加強“三會一課”組織管理，黨支部要制定“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，進行批評教育，促其改正；上級黨組織要對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的批評指正，情況嚴重的要采取整頓等措施，進行組織處理。要堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度，各黨（工）委（黨組）書記每年至少要分別為聯(lián)系掛鉤單位和所在黨支部黨員講1次黨課，堅持黨支部書記帶頭講、普通黨員輪流講、邀請先進典型現(xiàn)身講、邀請黨務(wù)專家專題講，確?；鶎狱h支部每季度至少組織開展1次黨課。黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實際，不搞照本宣科。廣泛運用微型黨課、故事黨課、互動式情景式黨課等方式，增強黨課的吸引力和感染力。堅持把主題黨日作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要途徑，每個黨支部都要建立主題黨日制度，使之成為與“三會一課”相并行、相銜接、相協(xié)調(diào)的制度安排。每個黨支部每月至少確定1天作為主題黨日，每逢“七一”、國慶等重大節(jié)日應(yīng)固定開展主題黨日活動。1著力推進黨支部規(guī)范化建設(shè)。加強黨支部組織體系建設(shè)，在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部，在黨員較多不便集中、工作生活相對獨立的黨支部合理劃分黨小組，把黨支部、黨小組建在企業(yè)車間班組、農(nóng)村村民小組和產(chǎn)業(yè)鏈、社區(qū)居民樓宇、市場商場和商務(wù)樓宇商業(yè)街區(qū)（商圈）等，不斷擴大黨的組織和工作覆— 11 — 蓋。加強黨支部班子建設(shè)，按時依規(guī)進行換屆，選好配強黨支部班子特別是黨支部書記，結(jié)合村、社區(qū)、機關(guān)、“兩新”等不同領(lǐng)域基層黨組織實際，通過示范培訓班、基層黨組織書記工作講壇等形式，每年對各領(lǐng)域黨支部書記普遍輪訓1遍。加強黨支部活動陣地建設(shè)，有條件的單位要按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，建立相對固定、便于使用的黨群活動服務(wù)場所，同時發(fā)揮好各區(qū)域黨群活動中心作用，為支部活動提供有力的平臺支撐。加強黨支部活動經(jīng)費保障，通過設(shè)立專項資金、以獎代補、黨費返還等方式，為黨支部開展工作和活動創(chuàng)造有利條件。在推廣法爾勝黨建經(jīng)驗、深化“兩新”黨組織“雁陣計劃”的基礎(chǔ)上，要進一步發(fā)揮好華西新市村黨委等一批先進典型的示范引領(lǐng)作用，在村、社區(qū)基層黨組織中實施“雁陣計劃”，著力培育一批基層黨組織先進典型。建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導機制，按照黨組織隸屬關(guān)系，每年組織開展1次黨支部問題排查，對軟弱渙散黨支部班子特別是黨支部書記，該調(diào)整的調(diào)整、該問責的問責，明確整改措施，抓好轉(zhuǎn)化提升。七、激發(fā)基層活力，探索有效方法促進常態(tài)常新1推廣基層鮮活經(jīng)驗。積極推廣開放式組織生活、互動式情景式體驗式黨課等，增強黨內(nèi)生活的吸引力感染力。大力推廣“一刻鐘微課堂”“草根宣講團”“名師黨課”、流動黨員組合學習法等接地氣、黨員喜聞樂見的經(jīng)驗做法，提高學習教育的針對性實效性。著力引導基層單位找準創(chuàng)新的主攻方向、具體路徑，從學習教育成效明顯、組織生活規(guī)范新穎的基層支部中建設(shè)一批基層黨建工— 12 — 作示范點；從擁有特色教學資源、靈活學習形式、能夠直觀開展教育的基層陣地中建設(shè)一批黨員學習實境課堂，為黨務(wù)工作者和黨員提供學先進、強黨性，學方法、強本領(lǐng)的平臺。建立健全“基層黨組織統(tǒng)一活動日”等制度，黨支部結(jié)合實際采用“主題黨日活動”“黨員過政治生日”等多種形式，切實提高組織生活質(zhì)量。全面實行黨員記實管理制度，如實記錄黨員參加組織活動、繳納黨費、履行承諾、發(fā)揮作用等情況，對黨員日常表現(xiàn)實行過程管理。健全流動黨員“雙向共管”機制，明確流出地、流入地黨組織的管理責任，確保黨員始終處于黨組織的有效管理之中。注重運用信息技術(shù)。鼓勵和指導基層黨組織運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”開展學習教育，把單向教育培訓與雙向互動結(jié)合起來、線下教育動員與線上線下交流結(jié)合起來，增強感染力吸引力。依托網(wǎng)絡(luò)、先鋒智能MPTV、移動客戶端等遠程教育資源，推動每個黨支部建立一個覆蓋支部全體黨員、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動平臺，及時提供形象直觀、豐富多樣的學習內(nèi)容，便于黨員隨時隨地參加學習、接受教育。建立一支政治素質(zhì)好、懂網(wǎng)用網(wǎng)的新型黨務(wù)工作者隊伍，為推動學習教育與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合提供人才支撐。八、加強組織領(lǐng)導，不斷壓緊壓實工作責任2層層落實責任?！皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化制度化工作在市委常委會領(lǐng)導下進行，由市委組織部牽頭組織實施，市紀委、市委宣傳部、市級機關(guān)黨工委、市教育局黨委、市國資辦黨委等相關(guān)部門單位各司其職、協(xié)力推進。市級機關(guān)各部門以及各鎮(zhèn)街— 13 — 園區(qū)黨（工）委（黨組）要切實履行主體責任，每年專門進行研究部署，定期研究解決重點問題，及時梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務(wù)，集中力量攻堅克難。各黨（工）委要加強具體指導，定期派員參加支部活動，幫助解決實際問題。黨支部要充分發(fā)揮主體作用，認真落實《“兩學一做”學習教育黨支部工作指導手冊》明確的職責任務(wù)。各級黨組織書記要認真落實《“兩學一做”學習教育一把手職責任務(wù)清單》要求，切實履行第一責任，黨組織班子成員要履行“一崗雙責”職責。各行業(yè)主管部門要注重上下聯(lián)動，加強對本系統(tǒng)學習教育的指導。2注重分類指導。區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的不同情況，把握不同群體黨員的不同特點，分類明確學習教育常態(tài)化制度化的內(nèi)容方式、任務(wù)要求、工作措施。加強對“兩新”組織黨組織的指導和推動，強化“兩個覆蓋”，確保學習教育落到實處。加強流動黨員管理，研究落實行之有效的組織形式，組織流動黨員就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員、年老體弱黨員，采取適當方式組織參加學習教育。2加強督促檢查。堅持常態(tài)督查、集中檢查、隨機抽查相結(jié)合，對工作落實不力、搞形式走過場的，嚴肅批評、追責問責。把組織開展學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核重要內(nèi)容，每年結(jié)合總結(jié)、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據(jù)。健全完善基