基本農(nóng)田保護(hù)工作情況的視察報(bào)告(編輯修改稿)
2024-11-04 22:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用，新的耕作者采取更加精細(xì)化的耕種模式，提高了耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量和數(shù)量的動(dòng)態(tài)平衡，不僅實(shí)現(xiàn)保有量的不減少，更能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，讓保護(hù)耕地工作落到了實(shí)處。大力宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)保護(hù)基本農(nóng)田責(zé)任意識(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，不僅要注意宣傳對(duì)象，還要注意宣傳內(nèi)容。讓干部群眾都知道：耕地是我們的生命線，耕地是母親，沒(méi)有了耕地，就沒(méi)有了衣食父母。還應(yīng)該大力積極宣傳基本農(nóng)田保護(hù)方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加大對(duì)違法用地反面典型案件的報(bào)道力度，起到警示教育的作用，樹(shù)起全民保護(hù)基本農(nóng)田的意識(shí)。要將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的內(nèi)容，簽訂責(zé)任書，明確由地方各級(jí)人民政府對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和質(zhì)量負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行目標(biāo)考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。國(guó)土資源部門和農(nóng)業(yè)部門及有關(guān)部門要按照部門職責(zé)，認(rèn)真做好基本農(nóng)田保護(hù)的有關(guān)工作，并注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。以行政村為單位與鄉(xiāng)級(jí)政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，通過(guò)在土地證書和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書標(biāo)注的形式落實(shí)到承包農(nóng)戶，確認(rèn)基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量，明確承包農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。加大投入，設(shè)立保護(hù)牌，埋設(shè)界樁針對(duì)我區(qū)的界牌和界樁不全的現(xiàn)狀，建議上級(jí)撥出?？钣糜诮缗坪徒鐦兜奶碇煤吐裨O(shè)，確保每一塊基本農(nóng)田的拐角都有界樁，每一片基本農(nóng)田都有保護(hù)牌，做到“表上數(shù)據(jù)準(zhǔn)，圖上界線清，實(shí)際標(biāo)牌明”切實(shí)保護(hù)耕地特別是保護(hù)好基本農(nóng)田保護(hù)耕地，就是保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保護(hù)耕地最要緊的是保護(hù)基本農(nóng)田。一是總量不能減。這是保障我縣糧食安全的“底線”。不折不扣地落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度，基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位不得隨意調(diào)整和占用。符合法定條件確需調(diào)整和占用的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。二是用途不能變?；巨r(nóng)田必須用于農(nóng)作物生產(chǎn)。嚴(yán)格禁止在基本農(nóng)田挖魚塘、種樹(shù)，以及其他毀壞耕作層的活動(dòng)。大力推進(jìn)節(jié)約和集約用地，提高土地的利用效能目前土地利用效率低，節(jié)約用地的潛力很大。因此，要解決土地供求矛盾節(jié)約和保護(hù)好耕地，要著重在提高現(xiàn)有土地利用率上下功夫。一要嚴(yán)格控制增量建設(shè)用地，努力盤活存量土地。新上項(xiàng)目首先要考慮利用存量建設(shè)用地。二是加快閑置土地的利用轉(zhuǎn)化。對(duì)閑置土地加大稅收調(diào)節(jié)力度，增加土地保有成本，不能讓囤積土地者發(fā)橫財(cái)。三是大力推進(jìn)土地集約利用。積極引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，對(duì)企業(yè)利用現(xiàn)有土地增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在供地政策上給予優(yōu)惠。鼓勵(lì)利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡量不占或少占耕地。嚴(yán)格依法查處非法占用基本農(nóng)田的行為當(dāng)前要著重解決在耕地保護(hù)，特別是在基本農(nóng)田保護(hù)工作中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用行政權(quán)力侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的問(wèn)題，加大土地管理執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件。建立國(guó)土資源與監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違法責(zé)任人。典型案件，要公開(kāi)處理。對(duì)非法批準(zhǔn)占用土地、征收土地和非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，依照《監(jiān)察部國(guó)土部關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任?？茖W(xué)劃定、加大投入，保證基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量要改變以前地方政府從眼前利益出發(fā)，把滿足建設(shè)用地放在第一位，為了遷就城鎮(zhèn)村莊的建設(shè)，滿足投資者的用地需求，完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)保指標(biāo)，往往采用“劃劣不劃優(yōu)”的原則，如將一些偏遠(yuǎn)、地形復(fù)雜、水土質(zhì)量差的耕地劃為基本農(nóng)田得做法，采用對(duì)比分析法、指標(biāo)法與圖形疊置法相結(jié)合及理論分析與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法，合理劃定基本農(nóng)田。用于土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理、基本農(nóng)田建設(shè)的經(jīng)費(fèi)主要有以下幾項(xiàng)：出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)資金、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)等。應(yīng)該依法足額收取，?？顚Ｓ茫瑧?yīng)對(duì)這些費(fèi)用加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不能挪作他用，應(yīng)將這些費(fèi)用按規(guī)定的比例足額用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)整理、耕地及基本農(nóng)田保護(hù)，對(duì)現(xiàn)有的資金要科學(xué)合理利用，從而提高基本農(nóng)田的質(zhì)量。第三篇：基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書永登縣基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書甲方：XX鄉(xiāng)人民政府乙方：XX鄉(xiāng)XX村年 月 日永登縣基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書為切實(shí)保護(hù)耕地，保障基本農(nóng)田資源可持續(xù)利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)第四章第二十七條的規(guī)定和國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部(國(guó)土資發(fā)(2009)167號(hào))文件精神，簽訂本協(xié)議書一、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)根據(jù)和的要求，共9片(塊)，涉及419農(nóng)戶。二、保護(hù)措施承包和使用基本農(nóng)田進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和村民，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和培肥地力，加大物質(zhì)投入，改善生產(chǎn)條件，科學(xué)地施用化肥和農(nóng)藥，不斷提高土地產(chǎn)出率?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變和占用，因特殊情況確需占地的，必須依法批準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)和院關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定；(1)不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林，發(fā)展林果業(yè)和搞糧林間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)；(2)不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田
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