【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平。第十一條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員履行職責(zé)。鼓勵(lì)公民對(duì)損害、破壞城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 責(zé)任區(qū)制度第十三條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。第十四條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)按照下列原則確定：（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；（二）河道的沿岸水域、水閘，由岸線、水閘的使用或者管理單位負(fù)責(zé)；（三）公路、鐵路、機(jī)場、車站、碼頭、地鐵及其設(shè)施，由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé)；（四）公園、商場、醫(yī)院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪等場所，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé)；（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部及規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，由所在單位負(fù)責(zé)；（六）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)；（七）保稅區(qū)、科技園區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由園區(qū)管理單位負(fù)責(zé)。按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生，由城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)村的道路、橋梁、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。第十五條 責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)明確城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任人。責(zé)任人由責(zé)任區(qū)法定代表人或者產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營者擔(dān)任。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：（一）建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)制度；（二）指定專門機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理具體工作；（三）配備、完善和維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施；（四）建立日常保潔隊(duì)伍，保證責(zé)任區(qū)的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，要求城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理執(zhí)法機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門依法處理。第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下級(jí)人民政府，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與責(zé)任區(qū)責(zé)任人簽訂城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任書。責(zé)任書應(yīng)當(dāng)載明責(zé)任人負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任。第十七條 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，通過設(shè)立公示欄、意見箱、熱線電話等形式，收集公眾意見、建議和投訴。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任考核機(jī)制，定期組織考核檢查，督促責(zé)任人依法履行義務(wù)。第三章 容貌秩序第十八條 城鄉(xiāng)臨街建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，其造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。頂部、陽臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及窗外不得違章搭建、堆放、吊掛有礙市容的物品；各類附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。主要城鄉(xiāng)道路臨街建（構(gòu)）筑物的外墻面應(yīng)當(dāng)定期清洗、粉刷。第十九條 城市中的道路、交通、給排水、電力、照明、電訊、人防等公共設(shè)施的管線應(yīng)當(dāng)規(guī)范建設(shè)，經(jīng)常維護(hù)，保持完好、整潔。架空線纜和桿架應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步改造入地埋設(shè)或者采取隱蔽措施。利用城市空間設(shè)置的導(dǎo)向牌、指路標(biāo)志牌和區(qū)域地圖等標(biāo)識(shí)牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、合理布局，保持整齊、醒目和完好；門面匾額、街道里巷牌、門牌、樓房棟號(hào)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；配套使用少數(shù)民族文字、外國文字的應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范。道路兩旁或者公共場所設(shè)置的體育鍛煉器械、報(bào)刊亭等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀、使用安全。城市道路和其他公共場地上設(shè)置的各種井蓋應(yīng)當(dāng)保持完好、正位。井蓋所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行巡查。井蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)維修更換。第二十條 城鄉(xiāng)風(fēng)景名勝、文化古跡、廣場、體育場館、娛樂場所、公園、機(jī)場、車站、碼頭、商場、醫(yī)院、賓館酒店等公共場所，應(yīng)當(dāng)符合國家、地方容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合歷史文化傳承和民族地域特色，注重風(fēng)貌設(shè)計(jì)，提升單體建筑品位，塑造城市形象。第二十一條 城市、鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車停車場、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)（亭、棚）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃合理布局，規(guī)范設(shè)置。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場或者準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)規(guī)范停放。不得在城市廣場、人行道、綠地等禁止停放的區(qū)域停放。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃布局集貿(mào)市場，完善商業(yè)配套設(shè)施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品等經(jīng)營者進(jìn)入經(jīng)營場所從事經(jīng)營。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門可以根據(jù)群眾需要，設(shè)置臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場、早市、夜市、攤區(qū)等。攤點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限有序經(jīng)營。禁止在城市主干道、廣場擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售商品。第二十三條 綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有觀賞娛樂、市容美化、防災(zāi)避險(xiǎn)功能，保持整潔美觀，定期修剪、維護(hù)。禁止侵占、毀損、圍擋園林綠地、擅自改變用途。城市雕塑和各種街景小品應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置，保持整潔、完好。第二十四條 城鄉(xiāng)道路、橋涵及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，出現(xiàn)破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。城鄉(xiāng)道路上行駛的各種車輛應(yīng)保持車容整潔。運(yùn)載垃圾、泥土、砂石、水泥、混凝土、灰漿、煤炭等易飄灑物和液體的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者密閉措施，防止泄漏遺撒。第二十五條 建筑施工現(xiàn)場周圍應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示標(biāo)志和施工銘牌；施工現(xiàn)場材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊；施工中應(yīng)當(dāng)采取封閉、降塵、降噪等措施控制揚(yáng)塵、噪聲等污染，產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地。城市、鎮(zhèn)建成區(qū)建筑施工現(xiàn)場禁止設(shè)置混凝土攪拌場所。第二十六條 設(shè)置戶外廣告、招牌、標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。戶外廣告、招牌、標(biāo)牌外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、完整美觀、安全牢固；存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者拆除；殘缺破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。禁止在城市道路、建（構(gòu)）筑物、樹木及其他設(shè)施上涂寫、刻畫，擅自張貼廣告、墻報(bào)、標(biāo)語和海報(bào)等宣傳品。第二十七條 城鄉(xiāng)水域水體保持清潔，水面無漂浮物；水域堤岸應(yīng)當(dāng)綠化美化；親水平臺(tái)、橋梁、管道、閘門等附屬設(shè)施整潔完好。第二十八條 鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，符合鄉(xiāng)村規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出風(fēng)土文化和地域特色。提倡配建衛(wèi)生廚房、廁所，農(nóng)具堆放間、農(nóng)產(chǎn)品晾曬場地和倉房，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路和集貿(mào)市場建設(shè)，綠化美化農(nóng)村庭院，營造優(yōu)美整潔、和諧文明的人居環(huán)境。第四章 環(huán)境衛(wèi)生第二十九條 城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定道路清掃、保潔以及生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范并實(shí)施監(jiān)督管理。制定突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害城市生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案。第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區(qū)域的清掃保潔，確保城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)、村民小組建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的清掃保潔工作。第三十二條 責(zé)任區(qū)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行責(zé)任書規(guī)定的義務(wù)，確保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條 城市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場。鼓勵(lì)社會(huì)力量組建城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，參與城鄉(xiāng)道路清掃、垃圾清運(yùn)、公共廁所保潔、城市綠地維護(hù)、餐廚垃圾處理等作業(yè)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得許可證。鼓勵(lì)責(zé)任區(qū)責(zé)任人以發(fā)包或者招標(biāo)的方式將環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)委托給城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司。作業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和約定要求進(jìn)行作業(yè)。不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。第三十四條 城市、鎮(zhèn)建成區(qū)住宅小區(qū)生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)收集，污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管網(wǎng)集中排放。公共道路、綠地、休閑活動(dòng)場地及湖面、溝渠等應(yīng)當(dāng)保持清潔。禁止在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。城市居民經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)寵物和信鴿的不得影響環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。攜帶寵物出戶，須攜帶清潔用具，及時(shí)清除寵物戶外排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。第三十五條 集貿(mào)市場責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場管理，做到商品劃行歸市，分類擺賣，合理設(shè)置垃圾收集容器，保持場內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。城市集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從管理，商品有序擺放，保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場所的整潔。餐飲、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器，保持?jǐn)傸c(diǎn)干凈和衛(wèi)生?；钋?、活畜宰殺點(diǎn)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置，配備完善的污物（水）處置和消毒設(shè)施，實(shí)施隔離屠宰。第三十六條 臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場、早市、夜市、攤區(qū)應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)經(jīng)營，保持?jǐn)偽徽麧?，收市時(shí)應(yīng)當(dāng)將垃圾、污漬清理干凈。臨時(shí)飲食攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止油污、污水和垃圾污染地面。第三十七條 從事車輛修理、汽車美容和洗車、廢品收購、再生資源回收和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)容貌管理的要求，保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。不得占用公共道路和公共場所。第三十八條 提倡城市、鎮(zhèn)實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。建筑垃圾、工業(yè)垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、有毒有害垃圾、危險(xiǎn)廢物及放射性污染物等應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分類處置。不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場。第三十九條 城市居民、單位應(yīng)當(dāng)按照所在地城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和分類方式放置生活垃圾。生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定時(shí)收集、運(yùn)送。第四十條 鄉(xiāng)村垃圾應(yīng)當(dāng)推行戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理的方式，納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)。在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理、處置技術(shù)，就地消納處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用。第四十一條 餐廚垃圾處理應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)生登記、定點(diǎn)回收、集中處理制度。從餐廚垃圾中回收的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。有條件的城市應(yīng)當(dāng)推行餐