【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 踩踏和12月5日禁毒宣傳主題活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)青年投身禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。根據(jù)團(tuán)市委、市禁毒委的工作部署，區(qū)未委會(huì)辦公室在“6?26”國際禁毒日期間組織開展“遠(yuǎn)離毒品創(chuàng)首善，共建和諧新海淀”宣傳周活動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、職能部門溝通協(xié)作、志愿者廣泛參與的良好態(tài)勢(shì)，掀起了XX區(qū)禁毒志愿宣傳的高潮。有效開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)為弱勢(shì)青少年提供幫助。區(qū)未委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建工作，自覺履行法律和政策賦予的職能，形成了認(rèn)識(shí)到位、制度健全、措施得力、特色鮮明的特點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)以“青少年維權(quán)中心”為中樞，以青少年維權(quán)服務(wù)熱線、維權(quán)網(wǎng)站為紐帶，以優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為陣地依托的“三位一體”、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障廣大青少年健康成長(zhǎng)。2007年在XX區(qū)委宣傳部新建青少年維權(quán)崗，進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)工作。截至目前，我區(qū)共有全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗6個(gè)，市級(jí)青少年維權(quán)崗13個(gè)，區(qū)級(jí)青少年維權(quán)崗36個(gè)。在按慣例走進(jìn)市未管所看望海淀籍少年犯的基礎(chǔ)上，20**年此項(xiàng)工作有所創(chuàng)新。在“法官媽媽”尚秀云老師的大力幫助下，經(jīng)有關(guān)部門積極配合，組織市未管所海淀籍及部分表現(xiàn)較好的少年犯走出監(jiān)所，參觀了奧運(yùn)場(chǎng)館，鼓勵(lì)他們努力改造，并在改造中關(guān)心奧運(yùn)、參與奧運(yùn)。全面推行奧運(yùn)安保工作模式。按照奧運(yùn)安保工作的原則、要求和工作模式，制定并全面貫徹落實(shí)《XX區(qū)共青團(tuán)奧運(yùn)安保社會(huì)面控制運(yùn)行方案》，完成綜治工作體制向奧運(yùn)安保體制的過渡和轉(zhuǎn)換。截止目前共有31773人報(bào)名參與賽會(huì)志愿者，2萬人報(bào)名參與城市志愿者，居全市首位。在春節(jié)、五一、十一及奧運(yùn)測(cè)試賽的城市志愿者服務(wù)期間，依靠XX區(qū)志愿者服務(wù)中心的力量，先后有100個(gè)站點(diǎn)，10500人次志愿者上崗，進(jìn)行語言翻譯，便民服務(wù)、應(yīng)急醫(yī)療等社會(huì)服務(wù)。完善共青團(tuán)綜治系統(tǒng)的社會(huì)動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)、督查考核、責(zé)任網(wǎng)絡(luò)等工作機(jī)制，科學(xué)應(yīng)用于奧運(yùn)安保工作，確保全區(qū)奧運(yùn)安?；I備工作實(shí)現(xiàn)廣泛的群眾參與、高度的協(xié)調(diào)指揮和嚴(yán)密的管理控制。積極參與“平安北京”創(chuàng)建活動(dòng)，確保十七大勝利召開。加強(qiáng)社會(huì)治安志愿者隊(duì)伍，深入開展社會(huì)治安巡防隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)治安的輔助作用，建立完善激勵(lì)機(jī)制，改善結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，提高素質(zhì)，規(guī)范社會(huì)面動(dòng)態(tài)巡邏、靜態(tài)防控、督查督辦、信息聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作制度。派出萬余名青年志愿者參與十七大的安全巡邏工作，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和祥和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為黨的十七大勝利召開貢獻(xiàn)了力量。四、加強(qiáng)綜合治理力度，不斷優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境 發(fā)揮法律援助站的作用，認(rèn)真處理群眾上訪案件。區(qū)未委會(huì)充分發(fā)揮團(tuán)區(qū)委青少年法援中心和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未委會(huì)法援站的作用，積極與區(qū)法援中心和有關(guān)單位合作，認(rèn)真處理群眾反映的問題。一年來，區(qū)未委會(huì)辦公室共接待上訪100余人次，涉及殘疾未成年人的撫養(yǎng)問題和未成年人人身安全受到侵害、離異家庭子女的監(jiān)護(hù)權(quán)、未成年人離家出走和早戀問題等，工作人員通過協(xié)調(diào)或向有關(guān)專家、單位的協(xié)商和溝通，多數(shù)問題已得到解決。成功的處理了團(tuán)市委接轉(zhuǎn)的案例，協(xié)調(diào)處理了海淀寄讀學(xué)校的案例，區(qū)司法局一年來致力于發(fā)揮律師、“148”法律服務(wù)專線這一優(yōu)勢(shì)，不僅維護(hù)了青少年的合法權(quán)益，也開拓了青少年法制教育的第二課堂。11月23日，區(qū)未委會(huì)收到一名未成年人家長(zhǎng)的感謝信。由于父母離異，該未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)判給其父親，但在隨父出國讀書的過程中出現(xiàn)不適應(yīng)，該未成年人向其父母表達(dá)了希望回國隨母親讀書的愿望。但在其父親委托其他人送孩子回國的過程中，由于父母之間的矛盾未解決好，受委托人根據(jù)其父親的授意未按原約定將孩子交給其母。其母為此十分著急，為此求助到XX區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)。區(qū)未委會(huì)積極開展工作，妥善協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，最后成功的調(diào)解了這一矛盾，使孩子順利回到母親的懷抱，及時(shí)入學(xué)并很快適應(yīng)了新環(huán)境。為此，該未成年人和其母親多次致電并專程來到區(qū)未委會(huì)表示感謝，送上感謝信。積極營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)在審查、批捕、起訴環(huán)節(jié)上注重發(fā)揮對(duì)未成年犯罪嫌疑人的教育、挽救和感化作用，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，并積極配合法院做好少年案件審判工作。區(qū)法院大力抓好少年案件審判機(jī)構(gòu)的建設(shè)，積極預(yù)防和減少未成年人犯罪。公安部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊治安情況的管理，嚴(yán)肅查處和打擊校園內(nèi)外的以大欺小、恃強(qiáng)凌弱、強(qiáng)討惡要、敲詐勒索以及搶劫類案件，確保學(xué)校內(nèi)外環(huán)境的穩(wěn)定安全，營(yíng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極組織開展法律援助工作，提供法律援助。勞動(dòng)部門在企業(yè)中廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》和《勞動(dòng)法》，并加強(qiáng)管理監(jiān)督，依法打擊非法使用童工現(xiàn)象。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大外部環(huán)境整治力度。今年區(qū)文化委加強(qiáng)對(duì)文化娛樂市場(chǎng)的檢查管理工作，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，損害未成年人身心健康的場(chǎng)所進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，同時(shí)加大“掃黃”“打非”工作力度以保護(hù)青少年遠(yuǎn)離污染和侵蝕。根據(jù)海淀法院在判決涉及未成年人違法犯罪案例中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)未委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了對(duì)翔宇網(wǎng)吧等違規(guī)經(jīng)營(yíng)影響未成年人健康成長(zhǎng)的處罰力度，進(jìn)一步提高了駐區(qū)各企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。區(qū)城管大隊(duì)全面開展校園周邊環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)，處理非法經(jīng)營(yíng)問題，堅(jiān)決拆除違法建筑，減少不安定因素，加強(qiáng)施工管理，清除非法道路交通障礙等，努力為我區(qū)中小學(xué)生辦實(shí)事、辦好事；區(qū)質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的整頓和管理，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為，通過監(jiān)督學(xué)生用餐、監(jiān)督檢查奶制品生產(chǎn)企業(yè)、開展游樂設(shè)施專項(xiàng)檢查、大專院校及公共場(chǎng)所特種設(shè)施普查等行動(dòng)以維護(hù)未成年人合法權(quán)益。努力構(gòu)建文明和諧的社會(huì)環(huán)境。區(qū)文化委、區(qū)工商局、區(qū)公安分局等部門多次聯(lián)合開展了文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。5月22日下午，XX區(qū)看守所為貫徹落實(shí)將于2007年6月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，針對(duì)未成年在押人員，舉辦了“走進(jìn)心靈深處，幫助心靈成長(zhǎng)”心理干預(yù)親情會(huì)見活動(dòng)。海淀公安分局、海淀團(tuán)區(qū)委、XX區(qū)檢察院監(jiān)所管理處、海淀公安分局法制處、海淀看守所、XX區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室、團(tuán)中央《流動(dòng)青少年權(quán)益保護(hù)與犯罪預(yù)防研究》調(diào)研課題組、XX區(qū)未委會(huì)《關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實(shí)證研究》調(diào)研課題組等單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，以及40名在押人員、部分在押人員家屬和新聞媒體的記者參加了活動(dòng)。五、加大理論調(diào)研力度，努力推進(jìn)未成年人保護(hù)工作向縱深化發(fā)展。在我區(qū)未成年人保護(hù)工作取得不斷進(jìn)展的同時(shí)，我們也在不斷加大理論調(diào)研力度，在年初舉辦了區(qū)預(yù)防未成年人違法犯罪工作論壇，交流研討了各委員單位預(yù)防未成年人違法犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。全年共開展了兩次青少年群體狀況普查。根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)市委的要求，陪同中國青少年研究中心的領(lǐng)導(dǎo)就“流動(dòng)青少年權(quán)益保護(hù)與犯罪預(yù)防研究”調(diào)研課題走訪了海淀看守所，隨機(jī)抽查了5名青少年犯罪在押人員，進(jìn)行了個(gè)案訪談。接待北京團(tuán)市委副書記王粵及《XX市社區(qū)閑散青少年調(diào)查報(bào)告》課題組成員一行15人到海淀調(diào)研未成年人權(quán)益保護(hù)及預(yù)防青少年違法犯罪工作。參加了團(tuán)中央社區(qū)和維護(hù)青少年權(quán)益部舉辦的就業(yè)促進(jìn)法與青年座談會(huì)。我區(qū)未委會(huì)經(jīng)過座談和研討會(huì)，回顧了近幾年來開展未成年人思想教育的情況，查找了存在的問題和不足，經(jīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)，確定《關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實(shí)證研究》為調(diào)研課題，通過調(diào)研，分析原因，明確今后努力的方向，夯實(shí)基礎(chǔ)。為此，專題召開了“關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實(shí)證研究”課題開題研討會(huì)。海淀團(tuán)區(qū)委書記、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)副主任委員曹宇明、XX區(qū)人民法院副院長(zhǎng)、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)委員石金平、XX區(qū)司法局副局長(zhǎng)、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)委員劉秀榮、XX區(qū)公安分局審判處副處長(zhǎng)曹文杰、XX區(qū)檢察院預(yù)防處檢察員、區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)聯(lián)絡(luò)員余海燕以及XX區(qū)工讀學(xué)校教科室領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。XX區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)充分整合了區(qū)域資源，采取了駐區(qū)高校與政府聯(lián)合的項(xiàng)目化運(yùn)