【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)合，將新建xx市公共衛(wèi)生管理中心，集衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、衛(wèi)生培訓等為一體，成為xx市衛(wèi)生應(yīng)急管理中心，統(tǒng)一指揮全市各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。加大精神性疾病防治力度，將xx第四?？漆t(yī)院（精神病醫(yī)院）列入為民辦實事工程，2007年竣工并投入使用。加強健康教育工作，設(shè)立市健康教育所，落實編制、人員、經(jīng)費和工作場所。加強疾病控制技術(shù)隊伍建設(shè)，完善預(yù)案，開展演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。一是建立健全機制，整合多部門的力量，共同做好衛(wèi)生監(jiān)督工作；二是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。2006年上半年要按照省、衢州市要求，完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設(shè)工作，形成城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平明顯提高。同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別組建一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員隊伍，以保證衛(wèi)生監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底；三是統(tǒng)籌安排好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所需的各種經(jīng)費補助。加強醫(yī)療救治體系建設(shè)。2006年,新建的市人民醫(yī)院傳染病區(qū)將投入使用，床位達100張，建筑面積4500平方米。2006年要完成急救指揮體系建設(shè)，統(tǒng)一指揮全市院前急救工作，圍繞院前急救體系專業(yè)化建設(shè)的要求，將中心衛(wèi)生院以上的相關(guān)專業(yè)技術(shù)員和全部救護車輛（含綜合性民營醫(yī)院）進行資源整合，逐步建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能完善、管理規(guī)范、反應(yīng)靈敏的院前醫(yī)療急救體系。（二）衛(wèi)生人才“十一五”期間，要繼續(xù)貫徹科技興醫(yī)戰(zhàn)略，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革力度，加快人才引進力度，對農(nóng)村衛(wèi)生院要全面實行全員聘用制，要適當放開衛(wèi)生人事管理權(quán)限，建立單位自主用人、人員自主擇業(yè)的用人機制，到“十一五”期末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有工作人員要具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把衛(wèi)生人才建設(shè)放在更加突出的位臵,以培養(yǎng)高層次衛(wèi)生人才為重點，以提高創(chuàng)新能力為核心，完善政策，創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境，著力抓好人才隊伍建設(shè)，為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。加強高層次衛(wèi)生人才建設(shè)。要努力培養(yǎng)具有衢州市內(nèi)乃至浙江省先進水平、保持學科優(yōu)勢的學術(shù)和技術(shù)帶頭人；要重點培養(yǎng)一批素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、具有發(fā)展?jié)摿Φ膶W科技術(shù)骨干，形成一個人才培養(yǎng)長效機制。對列入培養(yǎng)對象的人選，要加強動態(tài)考核，對各單位要建立培養(yǎng)目標責任制，把高層次人才培養(yǎng)當作衛(wèi)生隊伍建設(shè)的一個重要內(nèi)容，努力培養(yǎng)造就一批具有真才實學、在社會上具有一定知名度的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)軍人才。要通過多種渠道，加強農(nóng)村衛(wèi)生人才和社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，健全衛(wèi)生技術(shù)人才傳染病防治知識全員培訓制度，繼續(xù)實施農(nóng)村青年冒尖人才培養(yǎng)，造就一批適合農(nóng)村特點，具有良好醫(yī)德醫(yī)風、精湛的醫(yī)療技術(shù)和下得去、用得上、留得住的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。（三）農(nóng)民健康工程要按照省里統(tǒng)一部署，全面實施農(nóng)民健康工程。現(xiàn)階段農(nóng)民健康工程的工作重點是在鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果基礎(chǔ)上，全面實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目，特別是重點加強直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。當前農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)、保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)、保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項內(nèi)容，這些工作都要一一落實，并確保工作效果；二是認真做好農(nóng)民健康體檢工作，為農(nóng)民建立好動態(tài)健康檔案，努力讓農(nóng)民“有病早知、小病早治”，以切實減輕農(nóng)民疾病負擔，維護農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。加強以血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病為重點的重大傳染病預(yù)防控制。要以穩(wěn)定區(qū)域發(fā)展大局的高度重視血防工作，要以對人民群眾健康高度負責的精神認真開展查滅螺工作，要以項目化的思路統(tǒng)領(lǐng)防治工作，將血防工作與水利項目、土地整理項目、退耕還林項目相結(jié)合，積極向上爭取資金，徹底改善釘螺孳生環(huán)境。加強結(jié)核病防治，落實經(jīng)費，加強管理，保證每一位結(jié)核病人能得到有效治療。開展其它傳染病的防治工作，降低發(fā)病率，盡力減少傳染病對群眾健康和經(jīng)濟社會的破壞和損害。（四）醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。要通過整合資源，完善布局，進一步健全以市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十一五”期間，市人民醫(yī)院完成創(chuàng)“三乙醫(yī)院”目標，貝林醫(yī)院通過“二甲醫(yī)院”驗收，三家以上中心衛(wèi)生院達到“省200強”衛(wèi)生院標準，政府在確保一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同時，力爭80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到規(guī)定的建設(shè)標準。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，2006年要根據(jù)群眾需要，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，調(diào)整服務(wù)功能，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對有條件的全科醫(yī)療點、村衛(wèi)生室要逐步改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，要根據(jù)群眾生活集聚情況，合理設(shè)臵村衛(wèi)生室，原則上每個行政村要設(shè)立一個村衛(wèi)生室，每個農(nóng)民居家或出行20分鐘就能得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實做到讓農(nóng)民小病不出村，防病在鄉(xiāng)里，不斷提高群眾利用衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性，讓廣大農(nóng)民真正得到實惠。到2010年，基本建立起適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展水平、適應(yīng)人民群眾健康需求和比較完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。（五）行風建設(shè)加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，全面推進《醫(yī)院管理評價指南（試行）》和《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南（試行）》的實施。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，重在班子能力建設(shè)和各種規(guī)章制度的完善和落實，針對檢查考核、上等級、管理評審等途徑發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理中存在的各種問題，切實落實整改措施，確保整改效果。在廣大醫(yī)務(wù)人員中深入開展職業(yè)道德、職業(yè)責任和職業(yè)紀律教育，合理用藥、合理檢查、合理收費，努力做到降低醫(yī)療收費為病人省錢、改善服務(wù)流程為病人省力、提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平為病人省心，既為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)，又為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境。改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，全面提升醫(yī)院管理水平，防止單純追求經(jīng)濟指標增長和收入的增加，而忽視了社會效益和淡化了公益性的服務(wù)目標，要使醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾，貼近社會，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。嚴格執(zhí)行行風建設(shè)責任制，抓班子，帶隊伍，管風紀，堅決查辦違法違紀案件，狠剎歪風邪氣，預(yù)防和治理腐敗。抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，嚴格執(zhí)行《行風職業(yè)道德建設(shè)責任追究辦法》，完善監(jiān)督制約機制，加強行業(yè)作風建設(shè)。結(jié)合當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高我市衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。要著力解決人民群眾反映強烈的紅包、回扣、開單提成、藥價偏高的問題，嚴肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害人民群眾利益的行為。大力開展“誠信在衛(wèi)生、滿意在醫(yī)院”活動，大力弘揚誠信服務(wù)理念，把誠信服務(wù)理念貫徹落實到各項工作的全過程，在誠信行動中培育融洽、和諧、誠實的人際關(guān)系，使廣大患者得到更多的人性化、親情化的關(guān)愛，使人民群眾得到更多的實惠，為我市衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。（六）合作醫(yī)療進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新籌資機制，完善各項措施，建立與經(jīng)濟社會同步增長的動態(tài)籌資機制和農(nóng)民個人交費機制。完善定點醫(yī)療機構(gòu)的專管員代理制度和考核責任制，（更多精彩文章來自“秘書不求人”）積極探索合理控制醫(yī)療費用的新方法。加大資金投入，加快我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信息化建設(shè)步伐，完善xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理系統(tǒng)。爭取全市所有的定點醫(yī)療機構(gòu)門診、住院均實現(xiàn)實時結(jié)報。繼續(xù)積極探索合理的補償方案，努力做到“收支平衡、略有結(jié)余、保障充分”，增強合作醫(yī)療吸引力，建立合作醫(yī)療長效機制。完善醫(yī)療救助制度，對因患大病經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險報銷后，家庭或個人醫(yī)療費用仍難以承擔，并影響家庭基本生活的，給予一定數(shù)額的醫(yī)療費用補助。充分發(fā)揮紅十字會、慈善機構(gòu)等組織在醫(yī)療保障中的補充作用。（七）衛(wèi)生人員培訓采取學歷教育、繼續(xù)教育、短期培訓等有效手段，加強管理知識、管理方法、管理技巧的學習，抓好衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，有計劃的培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂法律、掌握現(xiàn)代管理知識和技術(shù)的衛(wèi)生管理干部，提高院級管理水平，促進醫(yī)院科學化、規(guī)范化、制度化。重點抓好衛(wèi)生管理干部“上掛下派”培養(yǎng)鍛煉工作，分期分批選派衛(wèi)