【文章內(nèi)容簡介】 民養(yǎng)成了科學(xué)、文明和健康的生活習(xí)慣。四、開展“三創(chuàng)”，集鎮(zhèn)品位不斷提升創(chuàng)建難，并非難在硬件，而是難在軟件，難在我們的組織與管理，難在居民素質(zhì)的整體提高。通過前幾年的努力，我們的硬件建設(shè)基本完成，現(xiàn)在要從過去偏重硬件建設(shè)轉(zhuǎn)到重視軟件建設(shè)上來，在潛移默化中陶冶居民情操，在潤物無聲中提高居民素質(zhì)； 從過去更多的強調(diào)集鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)到進一步強化集鎮(zhèn)管理、優(yōu)化集鎮(zhèn)功能、提升集鎮(zhèn)形象、提高居民的生活質(zhì)量上來。所以，今年鄉(xiāng)黨委、政府把持續(xù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)，最終實現(xiàn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)作為促進物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴大對外開放的形象工程、作為推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)的民心工程，努力把**的區(qū)域性中心大集鎮(zhèn)建設(shè)的更好。一是持續(xù)“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。繼2008年我鄉(xiāng)被省愛委會授予“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號之后，一年來，我們牢固樹立“健康第一”和“依法促衛(wèi)”的思想，按照省愛委會的要求，努力搞好持續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，積極營造一個干凈、整潔、舒適、優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，培養(yǎng)廣大群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造性地做了大量卓有成效的工作。農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達90%，%；重點工業(yè)污染源排放達標率100%，生活垃圾無害化處理率98%以上。切實加強群眾的公共衛(wèi)生意識，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條列》，對全鄉(xiāng)16家食堂、賓館、酒店和80多名從業(yè)人員進行健康體檢、辦證，并經(jīng)常性進行監(jiān)督檢查。大力開展除“四害”防疾病工作，減少了疾病的發(fā)生。在試驗區(qū)建設(shè)中，累計投入300多萬元，新建21個村級衛(wèi)生室，使農(nóng)村真正做到了“大病不出鄉(xiāng)、小病不出村”。今年在全市54個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查驗收中，我鄉(xiāng)排名第一。二是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，認真組織干部群眾學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，破除陋習(xí)樹新風(fēng)，經(jīng)常性開展“文明單位”、“文明家庭”等形式多樣的評比活動，讓文明新風(fēng)吹進千家萬戶。特別是針對大別山地區(qū)，在清明節(jié)和元宵節(jié)期間有送燈、上墳燒紙、燃放煙花爆竹的習(xí)俗，組織專人進行專項治理，大力提倡栽植紀念樹、推廣防火燈、深埋不留墳頭等，教育群眾敢于向千年陳規(guī)陋習(xí)挑戰(zhàn)。針對婚喪事大操大辦的歪風(fēng)，從1985年開始組織新婚青年在“五一”、“十一”到鄉(xiāng)里舉行集體婚禮，一直堅持至今。針對當前農(nóng)民生活條件不斷改善，外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的群眾染上賭博等不良習(xí)氣，在加大打擊力度的同時，各村成立了以婦女組長為核心的“禁賭協(xié)會”，賭博現(xiàn)象銷聲匿跡。部分單位建起了服務(wù)大廳，配齊了休息椅、開水、毛巾、雨傘等便民物品，設(shè)立服務(wù)窗口，簡化辦事流程，提高服務(wù)水平和辦事效率。大力發(fā)展文化事業(yè)，村村建起了文化廣場，建起了文化中心戶，建起了包括棋牌室、圖書閱覽室、健身點等室內(nèi)外文體活動場所。大力發(fā)展體育事業(yè)，經(jīng)常開展群眾性體育活動，在全鄉(xiāng)形成了一個全民健身、全民運動、全民參與的熱潮。11月27日省文明委到我鄉(xiāng)檢查“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作時，反饋很好，12月6日進行了公示，即將被省政府授予“文明村鎮(zhèn)”稱號。三是積極開展撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。為改善投資環(huán)境，擴大對外影響，加快集鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，我們從去年開始就籌備撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，在加快配套設(shè)施建設(shè)的同時，積極做好協(xié)調(diào)工作，注重抓好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和前期調(diào)研，制定了《**鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)實施方案》，規(guī)范操作，逐級報批，確保合法。省民政廳受省政府的委托于12月23日到我鄉(xiāng)對撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作進行了檢查驗收，有望在春節(jié)前后獲批。五、嚴格管理，長效機制更加優(yōu)化集鎮(zhèn)管理不是一天兩天的事，只要集鎮(zhèn)存在，集鎮(zhèn)管理就必須配套，因此，在推進集鎮(zhèn)管理工作的過程中，我們重點建立了長效管理機制，避免為了解決一時問題，而遺留歷史問題。一是責任落實到位。實行每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部分包一條街道，每個鄉(xiāng)直單位都包有路段、包工商戶，做到條條街道有人抓，每項工程有人管。無論是明查還是暗訪，無論是春夏秋冬還惡劣天氣，無論是突擊活動還是日常治理，無論是鄉(xiāng)直站所還是上掛單位，無論是機關(guān)干部職工還是沿途7個行政村的村干部，無論是節(jié)假日還是工作日，只要看到責任區(qū)路面臟了、秩序亂了、環(huán)境差了，不用督催，大家馬上行動。年復(fù)一年，日復(fù)一日，沒有埋怨的，沒有生氣的，沒有撒手不干的。集鎮(zhèn)辦的五名同志都是從鄉(xiāng)直站所抽調(diào)組合而成的，從早上六點上街道，一直值勤到晚上路燈亮，報酬沒多得一分，活沒少干一點。特別是集鎮(zhèn)辦主任嚴家厚同志，在機構(gòu)改革之前，他在水利站上班，辦了停薪留職手續(xù)做建材生意，是我們機關(guān)第一個富起來的同志，如今為了工作，生意不做了，把精力全部投入到集鎮(zhèn)管理工作上來。二是實行“門前五包”責任制。由鄉(xiāng)政府與單位、商戶和居民戶分別簽訂《“門前五包”責任書》，由集鎮(zhèn)辦的同志每天在街道、在路上挖掘正反兩方面的典型，插播在本鄉(xiāng)自辦節(jié)目里，每周評選一次衛(wèi)生戶，每月評選一次文明，極大地弘揚了正氣，制止了邪氣。三是嚴肅行政執(zhí)法。在日常的集鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法過程中，要求執(zhí)法人員做到糾正違章要有理，宣傳教育要講理，執(zhí)法處罰尺度要合理。敢于碰硬，敢于較真，對違法違規(guī)行為嚴懲不怠，不留私情。對以暴力、威脅等方法阻礙集鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法嚴肅予以責任追究，使集鎮(zhèn)管理執(zhí)法環(huán)境得以改善。今年以來，共依法查處各類違法違規(guī)案件20多起，開展集中整治8次，收到了明顯成效。四是建立考評獎懲制度。鄉(xiāng)里制定了對境內(nèi)省道s216線沿途村和鄉(xiāng)直單位 “六城聯(lián)創(chuàng)”工作考評細則和記分標準，每月進行一次全面考核，對好的單位授予流動紅旗，差的單位出示黃牌警告。六、展示形象，創(chuàng)建成果不斷放大開展“六城聯(lián)創(chuàng)”是打造“實力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要途徑。在發(fā)展中，我們充分認識到吸引人才、留住人才要靠好的環(huán)境；吸引資金、引進技術(shù)要靠好的環(huán)境；評價一個集鎮(zhèn)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展后勁，環(huán)境更是一個重要標志。良好的集鎮(zhèn)形象、優(yōu)美的人居環(huán)境，必將激發(fā)廣大居民的榮譽感、自豪感，也必將吸引更多的人前來投資、興業(yè)、旅游乃至定居，從而聚集大量的優(yōu)秀人才為當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)人口由2005年不足4000人，急劇增加到現(xiàn)在的12580人，除本鄉(xiāng)外，還有來自安徽、湖北兩個省，以及本縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾；。蘇州遠方管業(yè)有限公司、金達礦業(yè)有限公司、豫達栗品開發(fā)有限公司、達海生態(tài)開發(fā)有限公司、鴻發(fā)養(yǎng)殖場、刷把廠等156家工業(yè)廠礦、民營企業(yè)在這里安家落戶，年實現(xiàn)工業(yè)增加值5762萬元。英窩村在外經(jīng)商的楊家成，當他看到家鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化，今年一次性投資2000萬元，承包本村5000畝山場，在搞好茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)同時，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。北京帽業(yè)集團董事長林承江是頭戰(zhàn)坪村人，先后為鄉(xiāng)一中捐款40萬元搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年又捐資50萬元，幫助許沖村興建一座跨灌河大橋，明年“五一節(jié)”前后將建成通車。因財力有限，街中河道治理工程一直困擾著我們，今年通過集鎮(zhèn)品位的提升，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的實施，縣政府決定將爭取到的2000萬元小流域治理項目投放到我們街中河治理工程上來，目前已進入規(guī)劃設(shè)計階段。**地處**南部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心，區(qū)位優(yōu)勢獨特，加之近幾年集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模擴張，人氣很旺，在機構(gòu)改革中，相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所陸續(xù)撤并到**成立中心站所或分局，進一步提高了行政功能。盡管我們在實施“六城聯(lián)創(chuàng)”活動中，管住了暫時的臟亂差，一旦管理跟不上，回頭的可能性很大。我們必須做到“一把掃帚掃到邊，一支隊伍干到底，一種機制管到頭”，繼續(xù)保持創(chuàng)建目標不改、創(chuàng)建隊伍不撤、創(chuàng)建責任不變、創(chuàng)建力度不減的態(tài)勢，并以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)作為新的契機，不遺余力地加強集鎮(zhèn)軟硬環(huán)境建設(shè)，加快基