【文章內(nèi)容簡介】 的十七大精神和新黨章，進一步加強我鄉(xiāng)黨建工作，增強黨員隊伍整體素質(zhì)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，完善黨建工作創(chuàng)新考評體系，保證基層黨建工作創(chuàng)新有序推進。一、總體要求和工作目標(biāo)總體要求：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，認真貫徹黨的十七大精神,全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，進一步加強黨組織建設(shè)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為促進石筍鄉(xiāng)事業(yè)更好更快發(fā)展，提供強有力的組織保證、精神動力和智力支持。工作目標(biāo)：黨員政治思想素質(zhì)有新提高，領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)有新增強，黨員教育管理工作有新局面，基層黨組織建設(shè)有新進展，基層干部精神面貌有新變化，黨組織建設(shè)有新推進，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新水平。二、進一步加強黨員干部理論學(xué)習(xí)完善、落實黨員學(xué)習(xí)教育機制。堅持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨組織負責(zé)人講黨課制度，每年至少組織一次黨課教育。建立黨員理論學(xué)習(xí)激勵機制。定期表彰學(xué)習(xí)先進，提高黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和自覺性。積極探索在新時期讓廣大黨員長期受教育、永葆先進性的黨員教育管理長效機制。認真做好老干部工作。進一步加強對離退休干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，堅持從思想、政治、生活關(guān)心關(guān)注老干部工作，堅持每個月安排離退休人員進行學(xué)習(xí)，并向老干部通報全鄉(xiāng)各項事業(yè)進展情況，主動關(guān)心老同志，落實好老同志的各項待遇，從經(jīng)費、活動場所等方面支持老干部工作，充分調(diào)動老同志發(fā)揮余熱。三、進一步加強基層黨組織建設(shè) 加強黨支部的建設(shè)。特別是加大農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)力度，多渠道拓寬黨務(wù)干部視野，進一步增強黨支部書記的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，提高做好農(nóng)村工作的能力，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，教育引導(dǎo)黨員為基層為群眾服務(wù)，建立健全群眾利益保障機制。建立黨組織定期慰問和幫扶困難群眾機制。每年走訪慰問一批老黨員、特困黨員。堅持和健全黨內(nèi)生活制度。要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，開展黨的組織生活，提高組織生活會的質(zhì)量。支部黨員大會每季度至少召開一次，并做到規(guī)范化、制度化。保障黨員民主權(quán)利，積極推進黨務(wù)公開。做好發(fā)展黨員工作。每年年初都制定和下發(fā)了《關(guān)于切實做好發(fā)展黨員工作的通知》和《黨員發(fā)展計劃》，健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，明確黨支部書記是發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人。認真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。加強對入黨積極分子培養(yǎng)教育，不斷擴大入黨積極分子隊伍，每個支部三年以內(nèi)至少發(fā)展1名35歲以下、高中以上學(xué)歷的年輕人入黨。每年“七一”期間集中開展一次先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰活動。四、進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，要有戰(zhàn)略思維和大局觀念，對全鄉(xiāng)發(fā)展要有預(yù)見性和判斷力，提高捕捉機遇的能力。加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主政治建設(shè)。針對一部分農(nóng)村干部在推行基層民主政治建設(shè)上，存在著“怕失去權(quán)利，怕引火燒身，怕麻煩費力”等消極的心里，鄉(xiāng)委將以身作則，為基層做出表率，并通過舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)村干部進行學(xué)習(xí)，有針對性進行教育指導(dǎo)，引導(dǎo)基層干部自覺擺正干群位置，增強民主管理、依法辦事的意識。并把基層民主政治建設(shè)納入黨建工作重要內(nèi)容，作為村級工作實績底線考核的重要部分，指導(dǎo)基層開展民主政治建設(shè)活動。在機關(guān)中對涉及全局發(fā)展的重大問題，要充分討論研究，既做到充分發(fā)表意見，又做到果斷決策。按照規(guī)定要求，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)要干部講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，顧全大局，增強團結(jié)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要重實際，說實話，務(wù)實效，辦實事，堅持深入基層開展調(diào)查研究制度，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每年至少兩次深入基層調(diào)查研究。加強干部隊伍的建設(shè)。建立健全干部選拔任用的科學(xué)機制,推進《干部任用條例》貫徹落實，不斷優(yōu)化村干部隊伍的結(jié)構(gòu)。從整體上推進我鄉(xiāng)干部人事制度改革的步伐，探索建立科學(xué)的干部實績考核方法,不斷完善村干部、任前、任中考核，建立定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子的機制。加強后備干部的培養(yǎng)，按照年輕化、知識化、專業(yè)化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。五、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 以反腐倡廉思想教育為基礎(chǔ)，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要通過創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式，增強反腐倡廉教育的實效性。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，不斷加強黨的基礎(chǔ)理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢教育和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀及人生觀、價值觀和利益觀。加強思想道德修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員情操和氣節(jié)。努力培育黨建典型。采取“抓重點、攻難點、樹典型、點促面”的方法，樹立一批像石筍村黨支部、紅槐村黨支部等一批先進集體和馬莉、付秀清等一批先進個人，使黨建工作學(xué)習(xí)有榜樣，趕有目標(biāo)，從而推進全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。各級黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律，八項注意”，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。要廣泛開展向先進典型學(xué)習(xí)活動，弘揚勤政為民，廉潔奉公的良好風(fēng)尚。切實加強基層干部作風(fēng)建設(shè)，妥善處理基層各種利益關(guān)系和矛盾，著力解決辦事不公，作風(fēng)粗暴，刁難群眾等突出問題。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，班子每個成員都要按照“一崗雙責(zé)”要求，盡職盡責(zé)地抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。六、加強黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)充分認識加強黨建工作的重要性。各級黨組織必須高度重視，認真抓好黨建工作，增強緊迫感和使命感。根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認真制定出本村本單位黨建工作計劃，精心組織，突出重點，明確總體目標(biāo)和每年工作重點，構(gòu)筑黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管的工作格局，采取有力措施，確保工作落實。建立考核制度，開展表彰獎勵。要把黨建工作的成效作為各單位目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和建黨90周年慶祝活動，對黨建工作的先進集體和先進個人進行表彰；對工作不力、軟弱渙散的基層黨組織要限期整改；年底就承諾完成情況進行評議、考核，考核結(jié)果與村主要干部薪酬掛鉤。1月20日第五篇：藍山縣2010年2012年基層黨建工作規(guī)劃藍山縣20102012年基層黨組織建設(shè)工作實施意見為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把基層黨組織建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展、趕超崛起、富民強縣的組織者、推動者和實踐者，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定藍山縣20102012年基層黨組織建設(shè)工作實施意見。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以“強基工程”和“農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理建設(shè)年”為主要載體，加快基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新步伐，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持黨員隊伍的先進性，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，在推進基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐，在加強黨員隊伍建設(shè)上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實現(xiàn)新突破，努力開創(chuàng)新時期全縣基層黨建工作的新局面，為把藍山建設(shè)成為“湖南開放的橋頭堡、湘南開發(fā)的排頭兵、永州趕超的先行縣”提供堅強的組織保證。二、基本原則加強和改進黨的基層組織建設(shè)，應(yīng)堅持以下幾條原則：（一）圍繞中心，服務(wù)大局。堅持基層黨建為實現(xiàn)黨的基本路線和全面建設(shè)小康藍山、建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)服務(wù)的正確方向，自覺把基層黨建工作放到全縣發(fā)展大局中去謀劃，找準(zhǔn)工作著力點和結(jié)合點，堅持用黨建來推動服務(wù)，用服務(wù)成效來檢驗黨建，通過全面加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。（二）拓展領(lǐng)域，強化功能。始終著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，注重從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上全面加強基層黨組織建設(shè)，以構(gòu)建大黨建格局為目標(biāo)，健全和完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和資源支撐體系，增強基層黨組織的組織管理功能、教育引導(dǎo)功能和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋全社會各個領(lǐng)域，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。（三）解放思想，開拓創(chuàng)新。主動順應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，堅持以改革的精神加強和改進基層黨組織建設(shè)。立足藍山實際，勇于探索，求實創(chuàng)新，加強宣傳，擴大影響，著力破解工作中的難點和瓶頸問題，建設(shè)一批有較高知名度、走在發(fā)展前列的時代新典型，努力抓出我縣基層黨建工作的特色和品牌。（四）分類指導(dǎo)，整體推進。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的目標(biāo)要求，深化各個領(lǐng)域基層黨建工作示范點建設(shè)，加強分類指導(dǎo)，狠抓落實。既有工作目標(biāo)要求，又有具體措施辦法；既注重做好經(jīng)常性工作，又重視解決突出問題，使各個領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）整合資源，形成合力。探索地方黨委、部門黨組（黨委）落實黨建責(zé)任制的有效途徑和辦法，充分整合黨建資源，充分發(fā)揮各級各部門的作用，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、合力推進的黨建工作格局。三、目標(biāo)任務(wù)力爭通過幾年的努力，全縣基層黨的組織和工作覆蓋面更加廣泛，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，基層黨建工作的制度機制更加完善，保障更加有力，黨的基層組織建設(shè)整體水平明顯提高，努力使更多的基層黨組織達到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”的目標(biāo)要求。——農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。（1）村黨組織與村委會關(guān)系協(xié)調(diào)，形成較為完善的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制。黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進一步鞏固，黨在農(nóng)村的各項方針政策得到堅決貫徹。黨組織設(shè)臵進一步完善，黨建資源配臵不斷優(yōu)化。村級共青團、婦女、民兵、調(diào)解等配套組織健全，依法按章開展活動。（2）農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，素質(zhì)普遍提高，帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力明顯增強。班子平均年齡40歲左右，并力爭每村有1名30歲