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正文內(nèi)容

加快構(gòu)建大信訪工作格局范文(編輯修改稿)

2024-11-04 18:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的技術(shù)研發(fā)投入不斷增加。2019年,%,與歐盟基本持平,創(chuàng)新能力指數(shù)排名全球第15位。發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量逐年增加,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用的技術(shù)主要是靠國(guó)內(nèi)研發(fā)滿足的。當(dāng)然,也有許多核心技術(shù)還是依賴進(jìn)口,對(duì)國(guó)外依存度較高。這也是美國(guó)等少數(shù)xx利用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)遏制中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要手段,我們必須在構(gòu)建新發(fā)展格局中突破這個(gè)技術(shù)瓶頸。就勞動(dòng)力要素而言,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)是我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的基本渠道,海外勞務(wù)輸出規(guī)模較小,最多的2017年也僅30多萬(wàn)人。綜上而言,無(wú)論是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,還是生產(chǎn)要素、技術(shù)研發(fā),對(duì)國(guó)外的依存度都比較低。既然如此,為什么還要提以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主呢?我們提出加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。所以,更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定性不確定性較大。國(guó)際上經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、貿(mào)易投資保護(hù)主義、民粹主義、利己主義和排華勢(shì)力抬頭,外需增速下滑,全球供應(yīng)鏈面臨重構(gòu),制度競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化。國(guó)內(nèi)要素稟賦發(fā)生變化,成本優(yōu)勢(shì)削弱,供給結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)面臨升級(jí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果有效釋放內(nèi)需潛力,國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力會(huì)日益強(qiáng)勁。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯。(二)如何理解國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)有些人誤讀“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”,把以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體等同于脫離國(guó)際市場(chǎng)及全球經(jīng)濟(jì)體系的“內(nèi)循環(huán)”。要注意,“內(nèi)循環(huán)”與“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”是兩個(gè)概念?!皟?nèi)循環(huán)”沒(méi)有談國(guó)際循環(huán)的問(wèn)題,這與美國(guó)謀求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤、迫使中國(guó)走上封閉道路不謀而合。宏觀經(jīng)濟(jì)中的政府、企業(yè)、居民xx部門(mén)“內(nèi)循環(huán)模型”,就是把國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)割裂起來(lái)的理論假設(shè),是在不考慮出口和外部需求條件下的封閉型經(jīng)濟(jì)模型。這與當(dāng)前中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放水平、全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀是不一致的。改革開(kāi)放四十多年來(lái),中國(guó)全面融入全球經(jīng)濟(jì)體系、深度參與經(jīng)濟(jì)全球化,已經(jīng)不具備封閉起來(lái)“內(nèi)循環(huán)”的微觀基礎(chǔ)。中國(guó)作為WTO成員正謀求加入《政府采購(gòu)協(xié)議》,政府需求不可能排斥進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù);大量企業(yè)在全球資源配置,所需投資品也不可能只在國(guó)內(nèi)采購(gòu);居民消費(fèi)會(huì)用貨幣投票,更離不開(kāi)進(jìn)口的價(jià)廉物美商品和服務(wù)滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大的需要?,F(xiàn)在,跨境電商發(fā)展得這么快,已經(jīng)深深融入了我們的生活??梢?jiàn),開(kāi)放不是我們選不選擇的問(wèn)題,而是已經(jīng)成為一種實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。我們不能把“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”和國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)對(duì)立起來(lái),更不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞封閉的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說(shuō),我們只有發(fā)揮國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),才能更好地利用全球資源,才能更好地吸引國(guó)際廠商和投資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),共同合作、互利共贏。另外,我們只有更好地參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán),才能解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的諸多困難、矛盾和問(wèn)題,突破國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的瓶頸,保障國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加順暢。當(dāng)然,要“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”,就必須有解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中瓶頸問(wèn)題的能力和舉措,這需要我們自己努力,不能依靠外部力量。有人認(rèn)為,我國(guó)擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中39個(gè)工業(yè)大類(lèi)、191個(gè)中類(lèi)、525個(gè)小類(lèi)的所有工業(yè)門(mén)類(lèi),擁有14億人口,大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯,我國(guó)經(jīng)濟(jì)完全可以依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自我循環(huán),不依賴外部市場(chǎng)和資源。其實(shí),完整的工業(yè)體系只是一個(gè)靜態(tài)的概念,動(dòng)態(tài)來(lái)看,工業(yè)體系是要在發(fā)展中不斷升級(jí)、提升質(zhì)量和水平的。也就是說(shuō),只有在提高開(kāi)放水平中,廣泛吸納聚集利用全球優(yōu)質(zhì)資源,才能更快提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。世界是所有的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體,自然也都是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)互動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài)。我們要更好發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的功能,使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主能不能靠壓縮外需來(lái)解決在“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”提出后,有些人就提出,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度過(guò)高了,需要降下來(lái)。實(shí)際上,近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)依存度下降,是國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)更快增長(zhǎng)的結(jié)果,而非減少進(jìn)出口的產(chǎn)物,也不能靠壓縮進(jìn)出口來(lái)降低外貿(mào)依存度。相反,2007年以來(lái),除個(gè)別年份,我國(guó)進(jìn)出口保持總體增長(zhǎng),外貿(mào)依存度卻明顯降低。世界上沒(méi)有一個(gè)xx和地區(qū)為降低出口依存度而主動(dòng)減少出口。我們不能為了形成雙循環(huán)發(fā)展格局而主動(dòng)減少出口、限制進(jìn)口,減少對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,這是本末倒置的。20世紀(jì)90年代中后期,我國(guó)外資依存度一度提高,于是就有人認(rèn)為利用外資太多了,并提出限制外資規(guī)模。其實(shí),外商投資增多,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、積極參加生產(chǎn)投資全球化的結(jié)果,外商投資在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用功不可沒(méi)。近些年我國(guó)外資依存度下降,也不是限制和減少外商投資的結(jié)果,而是國(guó)內(nèi)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快的表現(xiàn)。當(dāng)今世界爭(zhēng)奪國(guó)際投資的競(jìng)爭(zhēng)仍然十分激烈,中國(guó)要在良好的營(yíng)商環(huán)境中積極地吸收外資,參與國(guó)際直接投資競(jìng)爭(zhēng),促使國(guó)際直接投資在中國(guó)市場(chǎng)獲利,同時(shí)助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(四)新發(fā)展格局是否要各地建立自我循環(huán)在加快形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局過(guò)程中,各地往往要求形成自主可控的供應(yīng)鏈體系,補(bǔ)齊供應(yīng)鏈短板。但是,這樣很容易搞成一個(gè)個(gè)封閉的自我循環(huán),形成各個(gè)地區(qū)之間的市場(chǎng)分割,肢解全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng),降低全國(guó)資源配置效率。國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體是就全國(guó)總體而言的,而非就某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)而言。我們要加強(qiáng)地區(qū)之間的合作,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)的合作。(五)如何鞏固新發(fā)展格局在新發(fā)展格局下,要求更加關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng),打通國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié),擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),建立安全可控的供應(yīng)鏈體系,突破卡脖子技術(shù),緩解外部需求下行壓力。第一,在深化對(duì)外開(kāi)放中為新發(fā)展格局提供制度保障。深化對(duì)外開(kāi)放,跟蹤高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則變遷的趨勢(shì),大膽探索創(chuàng)新,形成放得開(kāi)、管得好、安全高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的制度環(huán)境,建立高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)制度。這樣以開(kāi)放倒逼改革,才能更快打通國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的生產(chǎn)關(guān)系各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)提供制度保障。第二,在對(duì)外開(kāi)放中助力發(fā)揮大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。要擴(kuò)大開(kāi)放水平,廣泛利用全球資源,增加新的就業(yè)機(jī)會(huì),提高全社會(huì)收入水平。因?yàn)槭杖朐鲩L(zhǎng)是消費(fèi)需求擴(kuò)大的函數(shù),沒(méi)有了收入的增加我們?cè)趺磳?shí)現(xiàn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求!為此,我們采取了很多措施,如通過(guò)改變商業(yè)模式來(lái)刺激消費(fèi)等,確實(shí)在短期內(nèi)形成了一些消費(fèi)熱點(diǎn)。但如果不提高居民的收入水平,這些舉措對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需就不具有持續(xù)性意義。要在擴(kuò)大開(kāi)放中釋放國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)放的大市場(chǎng)能夠?yàn)橥馍掏顿Y、進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)更多機(jī)會(huì),更好實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)是什么?既可以在不斷變化的外部環(huán)境中保持相對(duì)穩(wěn)定,也可以吸引國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源為我所用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。由此,我們要通過(guò)擴(kuò)大高水平開(kāi)放助力發(fā)揮國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。第xx,在高水平開(kāi)放中構(gòu)建安全可控的供應(yīng)鏈體系。建立安全可控的供應(yīng)鏈體系,并非要脫離全球供應(yīng)鏈體系,而是要在提高開(kāi)放水平中維護(hù)全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,鞏固并升級(jí)我國(guó)在全球供應(yīng)鏈中的地位,在外部供應(yīng)鏈重構(gòu)中增強(qiáng)我國(guó)的自主性。第四,在高水平開(kāi)放中聚集高端要素。突破卡脖子技術(shù),同樣離不開(kāi)高水平開(kāi)放。在推動(dòng)高水平開(kāi)放中,廣泛吸收聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)、領(lǐng)先企業(yè)、先進(jìn)制造和服務(wù)、管理知識(shí)和信息等高端資源,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,在開(kāi)放中提升自主創(chuàng)新能力,形成一批突破性技術(shù)成果,從而建立富有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。這樣才能減少國(guó)外環(huán)境變化所帶來(lái)的沖擊和風(fēng)險(xiǎn),才能獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。第三篇:構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會(huì)構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會(huì)構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會(huì)“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì),開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益,研究新情況、作出新規(guī)劃。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化,我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。在此背景下,黨中央提出研究新情況,作出新規(guī)劃,構(gòu)建新發(fā)展格局,可謂高瞻遠(yuǎn)矚,切中要害。在這樣的變革和發(fā)展機(jī)遇中,黨員干部應(yīng)該以自己的實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的諾言。研究新情況,作出新規(guī)劃,構(gòu)建新發(fā)展格局,是重大的戰(zhàn)略任務(wù),涉及方方面面。作為個(gè)體的黨員干部就是要在實(shí)際工作中不回避矛盾,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,體現(xiàn)自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提和基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,就會(huì)墜入“自我感覺(jué)良好”和盲目樂(lè)觀的窠臼,解決問(wèn)題就無(wú)從談起。黨員干部善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是對(duì)能力素質(zhì)的挑戰(zhàn),更是對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn)。一些黨員干部發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,一因?qū)ψ约汗ぷ鞑粔蚴煜?,缺乏調(diào)查研究,缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)性積累和素質(zhì)。二因責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),奉行明哲保身,凡事先想自己,處處考慮后路,對(duì)問(wèn)題繞著走,裝作看不見(jiàn)。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是一種境界,也是一種能力。如何才能做到善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?首先是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。要經(jīng)常性地沉到基層接地氣,深入一線摸情況,坐穩(wěn)群眾家里的“小板凳”,常走給群眾辦事的“泥濘路”,最大程度地認(rèn)識(shí)并掌握問(wèn)題的全貌,用責(zé)任擔(dān)當(dāng)守好每一個(gè)關(guān)口。如此,就不難發(fā)現(xiàn)本地本單位乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需解決的問(wèn)題。其次,要有敏銳的洞察力。好的木匠,拿到一塊木頭掂掂,就知道能派什么用場(chǎng);高明的中醫(yī),聽(tīng)聽(tīng)病人的咳嗽,就能基本判斷病情。作為黨員干部,既要熟悉并干好自己的工作,還要學(xué)會(huì)辯證思維,通過(guò)自己敏銳的洞察力和實(shí)事求是的思想方法,看到事物的本質(zhì)和問(wèn)題的關(guān)鍵。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要求黨員干部必須站在新的起點(diǎn)上,勤于學(xué)習(xí),勤于思考,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,有針對(duì)性地搞好調(diào)查研究,特別
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