【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)業(yè)機械購置貼專項資金使用管理暫行辦法二00五年二月二十五日附件：農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法第一章 總則第一條為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，中央財政設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金(以下簡稱“補貼資金”)。為加強補貼資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)辦法，制定本暫行辦法。第二條農(nóng)機補貼專項由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施，指導(dǎo)地方各級財政部門和農(nóng)機管理部門組織落實。各級農(nóng)機和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。財政部門的主要職責(zé)是落實補貼資金預(yù)算，及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查等。農(nóng)機管理部門的主要職責(zé)是具體負責(zé)補貼專項的組織實施和管理，包括編制實施方案、制定補貼機具目錄和組織開展購機申請、審核、登記、公示等。第三條補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策等信息。公正，指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農(nóng)民名單，并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。農(nóng)民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。第二章 補貼的對象、標(biāo)準和種類第四條補貼對象是符合補貼條件的農(nóng)民(農(nóng)場職工)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織。第五條中央財政資金的補貼標(biāo)準：按不超過機具價格的30%進行補貼。第六條補貼的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的要求，且經(jīng)農(nóng)機鑒定機構(gòu)檢測合格。重點補貼：(一)大中型拖拉機等農(nóng)用動力機械；(二)農(nóng)田作業(yè)機具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具；(三)糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機械；(四)秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機械。第三章 補貼資金的申報與下達第七條根據(jù)中央財政預(yù)算安排、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點及各地的需求狀況，農(nóng)業(yè)部、財政部制定并下達《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，確定國家補貼機具種類、實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱省、區(qū)、市)根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，組織編制本轄區(qū)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》，確定實施縣名單、資金配置、補貼機具種類、工作進度安排等，由省級財政部門、農(nóng)機主管部門聯(lián)合上報財政部、農(nóng)業(yè)部。第九條農(nóng)業(yè)部、財政部對《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》進行審核和批復(fù)。財政部將中央財政補貼資金直接撥付到省級財政部門。各省(區(qū)、市)按照農(nóng)業(yè)部、財政部的批復(fù)要求和本辦法規(guī)定組織實施。經(jīng)批復(fù)下達的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》原則上不得變更。第四章 補貼資金的發(fā)放程序第十條補貼機具須根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，采取競爭擇優(yōu)篩選的方式確定，形成補貼機具目錄。各省、區(qū)、市補貼機具目錄需報農(nóng)業(yè)部備案。第十一條各省、區(qū)、市的補貼專項實施范圍、補貼機具目錄、申請程序和相關(guān)要求等，應(yīng)通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式，及時向農(nóng)民公布。第十二條實施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補貼機具時，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)向縣級農(nóng)機主管部門提出申請，并填寫購機申請表(格式見附件1)。縣級農(nóng)機主管部門根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件進行審查，確定購機者名單和數(shù)量，經(jīng)張榜公示后，與購機者簽訂購機補貼協(xié)議(格式見附件2)，并報省級農(nóng)機主管部門和同級財政部門(匯總表格式見附件3)。第十三條省級農(nóng)機主管部門根據(jù)匯總結(jié)果，統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜，并報省級財政部門備案。第十四條購機者購機時應(yīng)向供貨方提交購機補貼協(xié)議，并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，供貨方出具購機發(fā)票?？h級農(nóng)機主管部門應(yīng)根據(jù)購機者的需求，提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作?？h級農(nóng)機主管部門應(yīng)對本轄區(qū)購機情況進行核實，并將核實結(jié)果報省級農(nóng)機主管部門。第十五條供貨方憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機主管部門提出結(jié)算申請。省級農(nóng)機主管部門核實無誤后，出具結(jié)算確認清單，并向省級財政部門提出結(jié)算申請。省級財政部門在接到申請后10個工作日內(nèi)，予以審核并與供貨方結(jié)算補貼資金。第五章 管理與監(jiān)督第十六條地方各級財政部門要積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費。第十七條補貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。各級農(nóng)機主管部門應(yīng)建立和落實工作責(zé)任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。第十八條縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)對已購補貼機具及時進行登記、編號，建立購機補貼檔案，并負責(zé)在機具顯著位置做出國家補貼機具和編號的統(tǒng)一標(biāo)記。檔案內(nèi)容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額及機具編號等。省級以上農(nóng)機主管部門應(yīng)分別建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。第十九條各級農(nóng)機主管部門和財政部門應(yīng)對購機補貼情況進行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實讓農(nóng)民得到實惠。第二十條享受補貼購買的農(nóng)機具，原則上二年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。第二十一條省級農(nóng)機主管部門會同財政部門在當(dāng)年11月底前將補貼資金使用情況及購機補貼電子檔案資料報農(nóng)業(yè)部和財政部。第六章 附則第二十二條各省、區(qū)、市可根據(jù)本暫行辦法，制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施細則；中央直屬墾區(qū)根據(jù)本辦法的原則精神，本著公開、公正、直補的原則，制定農(nóng)機購置補貼的實施辦法，并報財政部和農(nóng)業(yè)部備案。第二十三條本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。第二十四條本辦法自2005年2月25日起施行。原《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法(試行)》(農(nóng)財發(fā)[2004]6號)同時廢止。山東省農(nóng)業(yè)機械