【文章內容簡介】 的條件；或者沒有設立與公辦學校相分離的校園及教育設施；（二）向學生、學生家長籌集資金或向社會公開募集資金舉辦民辦職業(yè)培訓機構的；（三）不具備辦學條件，未達到相應的設置標準的；（四）民辦職業(yè)培訓機構章程不符合要求，經(jīng)告知仍不修改的；（五）民辦職業(yè)培訓機構理事會、董事會或者其他決策機構的人員構成不符合法定要求，或者培訓機構校長（主任）、教師、財會人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。不予行政許可的，通過《不予行政許可決定書》（附件9）告知申請人理由和申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利，同時將申請材料退回申請人。 發(fā)證。（1）行政機關對準予設立的民辦職業(yè)培訓機構發(fā)給國家勞動保障部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》正、副本；（2）在本市職工教育和職業(yè)培訓信息網(wǎng)站上刊登準予設立民辦職業(yè)培訓機構及其章程的公告。 登記。取得辦學許可證的民辦職業(yè)培訓機構：（1）到市、區(qū)民政局辦理民辦非企業(yè)法人登記；（2）到稅務部門辦理稅務登記；（3）到物價部門辦理收費備案。 民辦職業(yè)培訓機構行政許可的撤銷和撤回。 行政機關作出的行政許可出現(xiàn)以下情形之一的，可作出變更、撤回行政許可的決定（附件10）： 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止； 準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。 行政機關作出的行政許可出現(xiàn)以下情形之一的，可作出撤銷行政許可決定（附件11）： 行政機關工作人員濫用職權，玩忽職守做出準予行政許可決定的； 行政機關超越法定職權做出準予行政許可決定的； 行政機關違反法定程序做出準予行政許可決定的； 行政機關對不具備申請資格的申請人準予行政許可的； 行政機關對不符合法定條件的申請人準予行政許可的； 被許可人采用欺騙、賄賂等不正當手段獲得行政許可的； 依法可以撤銷行政許可的其他情形。民辦職業(yè)培訓班的設立 持有教育行政部門頒發(fā)辦學許可證的民辦教育機構，可申請舉辦職業(yè)技能培訓班；已取得辦學許可證的民辦職業(yè)培訓機構，經(jīng)同意在偏遠區(qū)域或特定區(qū)域開辦短期或單項職業(yè)培訓活動的，可申請舉辦職業(yè)技能培訓班。職業(yè)技能培訓班按所申請舉辦的職業(yè)技能培訓項目的設置指導規(guī)范審批。 舉辦民辦職業(yè)培訓班應填寫《深圳市民辦職業(yè)培訓班申請表》（附件12）。 經(jīng)許可舉辦民辦職業(yè)培訓班的，由許可機關發(fā)給《準予行政許可決定書》，《準予行政許可決定書》與已取得的辦學許可證同時使用。民辦職業(yè)培訓機構的管理 民辦職業(yè)培訓機構申辦高級（含技師、高級技師）職業(yè)培訓項目，應具有一年以上舉辦中級職業(yè)培訓的資歷并經(jīng)資質評估達到B級以上；申辦高級職業(yè)培訓項目，民辦職業(yè)培訓機構應向原行政機關申報；行政機關經(jīng)審核后做出同意或不同意的書面答復（附件13），并在原頒發(fā)的辦學許可證上加注許可舉辦高級職業(yè)培訓的字樣。區(qū)勞動行政部門批準培訓機構增設高級培訓項目的，應向市勞動保障部門報告。 民辦職業(yè)培訓機構跨區(qū)域及聯(lián)合辦學管理。 已取得辦學許可證的民辦培訓機構，需要在非許可地區(qū)常設職業(yè)培訓機構的，應經(jīng)原頒發(fā)辦學許可證的行政機關同意（附件14）并向擬辦學所在地的勞動行政部門申請；辦學所在地的勞動行政部門按民辦職業(yè)培訓機構的設立條件、標準和程序審核；準予行政許可的，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。市、區(qū)編制部門批準設立的公辦職業(yè)培訓機構（非學校體制）在批準地以外的區(qū)域開展職業(yè)培訓活動，應向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T備案，接受當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T監(jiān)督管理。 民辦職業(yè)培訓機構與各類職業(yè)技術教育機構或企業(yè)或公民個人聯(lián)合舉辦職業(yè)培訓活動，應向原頒發(fā)辦學許可證的行政機關申請。 申請聯(lián)合辦學的民辦職業(yè)培訓機構應具有擬辦學項目、層次的資質和條件，并簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議書。 聯(lián)合辦學協(xié)議書應明確辦學宗旨、培養(yǎng)目標、各方的出資額、出資方式、權利和義務、爭議解決辦法、合作期限、聯(lián)合辦學行為終止時的清算方式與程序以及違約的處罰等。 聯(lián)合辦學雙方可以用資金、實物、場地使用權、知識產(chǎn)權以及其他財產(chǎn)作為辦學投入。聯(lián)合辦學雙方的知識產(chǎn)權投入不得超過各自投入的1/3。 民辦職業(yè)培訓機構與各類職業(yè)院校聯(lián)合舉辦學歷教育活動，應具備國家舉辦同級同類教育機構的設置標準規(guī)定的教育教學場地、設備、師資等條件，并在取得雙方原行政許可機關的批準后，報市勞動保障行政部門批準。 民辦職業(yè)培訓機構教學和行政管理。 民辦職業(yè)培訓機構的校長（主任）由民辦職業(yè)培訓機構理事會或董事會聘任。民辦職業(yè)培訓機構理事會或董事會成員名單如有調整，應重新報行政機關備案。 民辦職業(yè)培訓機構可在許可范圍內自行開展職業(yè)培訓活動。若有自編教材或已調整教學大綱、教學計劃的應報行政機關備案。 民辦職業(yè)培訓機構應在具有教師資格的人員中聘任教師，并與聘任的教職員工簽訂聘用合同，與招用的其他工作人員簽訂勞動合同。民辦職業(yè)培訓機構應負責教職員工思想教育和業(yè)務培訓，每年每位教師的業(yè)務培訓時間應達到25小時以上。民辦職業(yè)培訓機構聘任外籍教師，按國家有關規(guī)定辦理。 民辦職業(yè)培訓機構刊登、發(fā)布招生簡章和廣告，須填報《深圳市民辦職業(yè)培訓廣告?zhèn)浒副怼罚ǜ郊?5），報行政機關備案；招生簡章和廣告，應注明職業(yè)培訓職業(yè)（工種）名稱、層次、課程設置、教學時數(shù)、理論教學與實操訓練時間分配、上課地點、收費標準、食宿收費及投訴電話等；已備案的招生簡章和廣告如有修改，應重新報行政機關備案。 民辦職業(yè)培訓機構應按批準的教學計劃和教學大綱和招生廣告的承諾，保證開出教學計劃所規(guī)定的全部課程和完成規(guī)定的學時（附件16）。 民辦職業(yè)培訓機構應將學籍管理規(guī)定和教學管理規(guī)定報行政機關備案，已備案的規(guī)定如有修改，應重新報行政機關備案。 民辦職業(yè)培訓機構可自行確定收費項目和收費標準，報行政機關和物價部門備案，并向社會公示。如有涉嫌不正當競爭或違反國家有關價格法律、法規(guī)的，行政機關可以不予備案。 教學過程中不允許將同一職業(yè)（工種）不同層次或不同教學進度的學員混為一個班上課；實操訓練時應保證每個學員有一個工位。 民辦職業(yè)培訓機構應建立健全教學質量管理體系，建立教學研究和教學督導制度。 民辦職業(yè)培訓機構應將《辦學許可證》、《稅務登記證》、《收費備案表》懸掛在報名場所的明顯地方；應將經(jīng)行政機關許可的教學計劃、教學大綱張貼在教學場地明顯地方。 民辦職業(yè)培訓機構的財務管理。 民辦職業(yè)培訓機構應按國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務會計報告。 每個會計結束時，民辦職業(yè)培訓機構按不低于凈資產(chǎn)增加額或凈收益的25%比例提取發(fā)展基金。 出資人根據(jù)民辦職業(yè)培訓機構章程的規(guī)定要求取得合理回報的，可以在每個會計結束時，在扣除辦學成本后形成的凈收益，預留發(fā)展基金以及國家有關規(guī)定提取的其他費用后的辦學結余中，提取不大于50%的回報。 民辦職業(yè)培訓機構應在每個會計結束后，在確定出資人取得回報比例前，將本培訓機構場地、設備、師資、年培訓量、參加職業(yè)技能鑒定的人次數(shù)和及格率、推薦就業(yè)率等情況以及經(jīng)會計師事務所審計的會計報表報行政機關備案后，向社會公布。 民辦職業(yè)培訓機構的退費管理。 民辦職業(yè)培訓機構如有下列情況之一的，必須退回全部學費：（一）在籌辦期招生；（二）在被處以停止招生的行政處罰期間招生；（三）超出辦學許可證范圍招生；（四）刊登、散發(fā)虛假廣告（簡章）招生；（五）未能完成所承諾的教學計劃所規(guī)定的全部課程和學時數(shù)以及其他承諾事項；（六）違反國家法律法規(guī)或規(guī)定給學員造成損失；（七）由于民辦職業(yè)培訓機構的原因未能按時開學。 學員報名注冊后，開課前申請退學的，退回收取的80%學費；完成1/3學時及以下退學的，核退50%學費；完成1/31/2學時退學的，核退30%；完成1/2以上學時退學的，不退學費。 學員在被民辦職業(yè)培訓機構開除學籍、私自離校、觸犯刑律等情形下，不予退回學費。 民辦職業(yè)培訓機構應按行政機關的要求，做好季度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。 民辦職業(yè)培訓機構學員管理 民辦職業(yè)培訓機構應建立學員學籍管理制度。設立學員學籍檔案管理，對學員的學習情況、在校期間的表現(xiàn)、學習成績、考試成績、結業(yè)和就業(yè)推薦情況登記記錄。 民辦職業(yè)培訓機構應建立班主任工作制度，每個培訓班應配備班主任，建立學員法制教育、安全教育、思想政治教育和職業(yè)道德教育制度。 民辦職業(yè)培訓機構應配備就業(yè)推薦工作人員，負責訓練結業(yè)學員的就業(yè)推薦工作，并對結業(yè)學員的就業(yè)情況、職業(yè)能力情況進行追蹤調查和分析。 民辦職業(yè)培訓機構班主任應定期或不定期地向學員征詢教師教學情況，并形成報告，向教學管理部門及時反饋。 民辦職業(yè)培訓機構招收住宿學員，應配備專職生活管理人員，負責學員宿舍的安全、衛(wèi)生和其他生活管理。 民辦職業(yè)培訓機構招收外籍學員，應符合國家有關規(guī)定，并報行政機關批準。 民辦職業(yè)培訓機構的辦學資質評估 民辦職業(yè)培訓機構辦學資質分為A、B、C、D四級；C級為設立民辦職業(yè)培訓機構的基本資質，達到該資質可從事初、中級職業(yè)資格培訓；達到B級資質可從事高級職業(yè)資格培訓；達到A級資質可從事技師以上的職業(yè)資格培訓；只達到D級資質、經(jīng)整改仍未能提升到C級的民辦職業(yè)培訓機構予以撤銷（附件17）。 民辦職業(yè)培訓機構辦學等級資質評估每兩年進行一次，由民辦職業(yè)培訓機構向市職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會提出評估申請，市職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會根據(jù)實際情況安排專家評估組進行評估，評估合格后，由市職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會頒發(fā)資質標識。 行政機關根據(jù)市職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會對民辦職業(yè)培訓機構進行辦學等級資質評估的結果核定辦學機構的辦學層次。 證書管理。 參加職業(yè)培訓學習期滿經(jīng)民辦職業(yè)培訓機構考核合格，由民辦職業(yè)培訓機構發(fā)給《職業(yè)培訓證書》。 參加職業(yè)技能鑒定考核合格，由勞動保障行政部門頒發(fā)《中華人民共和國職業(yè)資格證書》?！吨腥A人民共和國職業(yè)資格證書》由國家勞動保障部統(tǒng)一印制，由勞動保障行政部門驗印。 《中華人民共和國職業(yè)資格證書》辦證程序和填寫格式按有關規(guī)定辦理。 持證人丟失《中華人民共和國職業(yè)資格證書》后，應在報刊刊登掛失聲明，并持本人身份證向原發(fā)證機關申請補證；持證人所持有的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》如有信息錯漏，可持有關證明向原發(fā)證機關申請更正（附件18）。 《中華人民共和國職業(yè)資格證書》的編號，由市勞動保障行政部門依據(jù)國家勞動保障部的規(guī)定編制。 民辦職業(yè)培訓機構的監(jiān)管。 行政機關按照職責范圍對民辦職業(yè)培訓機構辦學行為實施行政監(jiān)管。 行政機關的監(jiān)管包括民辦培訓機構的招生廣告、收費、教學計劃實施情況、教學質量、財務管理、學校安全衛(wèi)生、有無超范圍辦學以及有無其他違規(guī)、違法辦學現(xiàn)象等。 行政機關職業(yè)培訓主管部門依法對違規(guī)、違法辦學行為進行調查取證，并予以定性，屬于已取得辦學許可證的民辦培訓機構違規(guī)辦學的，由勞動保障監(jiān)察部門進行行政處罰；屬于非法辦學行為的由勞動保障監(jiān)察部門或轉工商行政管理部門查處。