【正文】 培訓質(zhì)量和信譽等。星級評估每三年舉辦一次，評估辦法另行制定。（十八）建立民辦培訓機構(gòu)“紅、黑”榜制度，對年檢評估不合格、管理混亂、培訓質(zhì)量低下、虛假辦學、造成惡劣影響的民辦培訓機構(gòu)，限期整改；整改期內(nèi)不得招收新生和開展新的培訓活動，整改期滿仍不合格的，依法取消辦學資格，注銷辦學許可證，予以公告。五、加強服務(wù)指導(dǎo)，支持民辦培訓機構(gòu)做大做強（十九）加強對民辦培訓機構(gòu)的服務(wù)和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決辦學中遇到的問題。積極支持基礎(chǔ)條件較好、辦學行為規(guī)范、社會誠信度高的民辦培訓機構(gòu)做大做強。鼓勵民辦培訓機構(gòu)組織成立協(xié)會，加強自律管理。（二十）省人力資源和社會保障部門建立全省民辦培訓機構(gòu)職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)，對批準設(shè)立的民辦培訓機構(gòu)實行信息化管理。審批機關(guān)所屬職業(yè)技能鑒定機構(gòu)應(yīng)對批準設(shè)立的民辦培訓機構(gòu)做好信息化采集、更新和維護的相關(guān)日常管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。（二十一）加強民辦培訓機構(gòu)負責人政策業(yè)務(wù)培訓，在教師職稱評審、評選表彰等方面實行民辦培訓機構(gòu)與公辦學校同等對待。（二十二）組織開展民辦培訓機構(gòu)交流活動，采取多種形式，廣泛宣傳各級政府關(guān)于促進民辦職業(yè)培訓發(fā)展的政策措施，宣傳民辦培訓機構(gòu)在創(chuàng)新辦學機制、依法規(guī)范辦學、提高培訓質(zhì)量等方面的典型經(jīng)驗，為民辦職業(yè)培訓事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。附件：《湖北省民辦職業(yè)培訓機構(gòu)審批表》《湖北省民辦職業(yè)培訓機構(gòu)基本情況備案登記表》《湖北省民辦職業(yè)培訓機構(gòu)變更審批表》《湖北省民辦職業(yè)培訓機構(gòu)學員登記表》《湖北省民辦職業(yè)培訓機構(gòu)學員匯總表》《湖北省民辦職業(yè)培訓機構(gòu)招生廣告?zhèn)浒傅怯洷怼贰逗笔÷殬I(yè)技能培訓辦班情況表》第二篇：深圳市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)管理規(guī)范深圳市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)管理規(guī)范目 錄引 言范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義行政機關(guān)及主要職責民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立民辦職業(yè)培訓班的設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的管理民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的變更和終止對有違法、違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的處罰其他規(guī)定附件引 言為加強并規(guī)范深圳市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)（下稱民辦培訓機構(gòu)）的管理，以確保提高深圳市開展民辦職業(yè)培訓的質(zhì)量，促進深圳市民辦職業(yè)培訓事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《深圳市職業(yè)訓練條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)范。本規(guī)范在文本格式上按GB/。本規(guī)范由深圳市勞動與社會保障局提出并起草。本規(guī)范由深圳市質(zhì)量保證中心提供咨詢和技術(shù)保障。本規(guī)范由深圳市勞動與社會保障局負責解釋。本規(guī)范主要起草人：馬陽、陳叔誠、張增英。本規(guī)范為首次發(fā)布。本規(guī)范起草日期：2003年4月。發(fā)布日期：2006年1月1日，生效日期：2006年2月1日。范圍本規(guī)范為有下列需求的組織和公民個人規(guī)定了舉辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)進行管理的基本要求。a）需要證實具有能力承擔民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)置和運作。b）通過本規(guī)范的實施，確保民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)立和運作符合相關(guān)法律法規(guī)要求，旨在增強參加職業(yè)培訓人員的滿意度。c）通過本規(guī)范的實施，確保行政許可機關(guān)的服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，旨在增強舉辦者和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的滿意度。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本規(guī)范，然而鼓勵根據(jù)本規(guī)范達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。 《中華人民共和國教育法》。 《中華人民共和國職業(yè)教育法》。 《中華人民共和國教師法》。 《中華人民共和國民辦教育促進法》。 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》。 《深圳市職業(yè)訓練條例》。 《深圳經(jīng)濟特區(qū)成人教育管理條例》。 《廣東省民辦非學歷教育機構(gòu)退費管理辦法》（粵教發(fā)〔2003〕100號）。術(shù)語和定義 本規(guī)范所表述的行政機關(guān)是指具有民辦職業(yè)培訓活動行政許可權(quán)的勞動和社會保障行政部門（以下簡稱勞動保障行政部門）。 職業(yè)培訓機構(gòu)（職業(yè)訓練機構(gòu)）是指以職業(yè)標準、職業(yè)規(guī)范為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)、提高勞動者職業(yè)技能為主要目標的職業(yè)教育組織。 民辦職業(yè)培訓機構(gòu)是指國家機構(gòu)以外的社會組織和公民個人利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦以職業(yè)技能為主的培訓機構(gòu)。 民辦職業(yè)培訓班是指已取得辦學許可證的民辦教育培訓機構(gòu)，在許可區(qū)域，以單個班級為組織舉辦的職業(yè)技能培訓活動。 職業(yè)標準是指在職業(yè)分類基礎(chǔ)上，對某一職業(yè)所需的能力水平所作的規(guī)定，是從業(yè)資格的主要依據(jù)。職業(yè)標準包括專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)環(huán)境與條件、教育水平和職業(yè)道德等要求。 職業(yè)培訓層次是指根據(jù)職業(yè)（工種）的技能級別（又稱職業(yè)資格等級）所劃分的培訓層級。職業(yè)培訓層次分為崗位培訓、初級培訓、中級培訓、高級培訓、技師培訓、高級技師培訓。 管理規(guī)范包含民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)置條件、設(shè)置標準、資質(zhì)評估標準、行政許可程序以及民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的辦學行為準則等。行政機關(guān)及主要職責 市、區(qū)勞動保障行政部門依法在其法定職權(quán)范圍內(nèi)對申請人設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)和開展職業(yè)培訓活動的申請實施行政許可，并對民辦職業(yè)培訓機構(gòu)履行指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管等職責。 市勞動保障行政部門負責市屬事業(yè)單位、社會團體和注冊資本1000萬元以上的企業(yè)開展面向社會招生的職業(yè)培訓活動、舉辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的行政許可，以及民辦職業(yè)培訓機構(gòu)申辦高級（含技師、高級技師）職業(yè)培訓項目的行政許可；區(qū)勞動（人力資源管理）行政部門負責區(qū)屬社會組織、公民個人和注冊資本1000萬元以下的企業(yè)，在本區(qū)域開展面向社會招生的職業(yè)培訓活動、申辦中級及以下層次民辦職業(yè)培訓機構(gòu)和已取得B級以上辦學資質(zhì)的培訓機構(gòu)增設(shè)高級（含技師、高級技師）培訓項目的行政許可。龍崗、寶安兩區(qū)實行屬地管理，負責在屬地內(nèi)各級、各類職業(yè)培訓機構(gòu)的行政許可。民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立 民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和勞動力市場發(fā)展的需求。 民辦職業(yè)培訓機構(gòu)可以職業(yè)培訓中心、職業(yè)培訓學?；蚵殬I(yè)訓練中心、職業(yè)訓練學校等形式設(shè)立，其名稱應(yīng)由“深圳＋區(qū)域＋名號＋機構(gòu)”構(gòu)成。 申辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的單位，應(yīng)具有法人資格；申辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的個人，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。 民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)具備獨立的組織機構(gòu)、獨立的人事任免權(quán)、獨立的財務(wù)會計制度等法人條件。 民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立條件和設(shè)置標準。 具有組織機構(gòu)和各項管理制度：包括發(fā)展規(guī)劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務(wù)及衛(wèi)生安全管理、設(shè)備管理等多項制度。 具有設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的章程。章程應(yīng)包括擬設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的名稱、地址；辦學宗旨、規(guī)模、層次、形式；學校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)；學校理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則；學校的法定代表人；出資人是否要求取得合理回報；學校自行終止的事由；章程修改程序等（附件1）。 具有符合《深圳市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》（附件2）規(guī)定的與開設(shè)職業(yè)（工種）、培訓層次和培訓學員人數(shù)相適應(yīng)的專、兼職教師隊伍。專職教師不得少于教師總數(shù)的1/4。 具有符合《深圳市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》（附件2）規(guī)定的專、兼職管理人員。 具有符合《深圳市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》（附件2）規(guī)定的場地、設(shè)施和設(shè)備。 具有符合職業(yè)標準要求的教學計劃、教學大綱及相應(yīng)的教材。 具有不少于200人規(guī)模的培訓能力。 具有辦學所需的建設(shè)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的固定資產(chǎn)應(yīng)達到20萬元以上，注冊資金不少于10萬元。 聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議；如聯(lián)合辦學屬中外合作辦學的，應(yīng)按《中華人民共和國中外合作辦學規(guī)定》（國務(wù)院令第372號）的有關(guān)規(guī)定辦理。 招收住宿生的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)具備必要的食宿條件、衛(wèi)生條件、安全條件，并配備生活管理人員；學員的宿舍不允許非學員的社會人員住宿。 公辦學校參與舉辦的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當具有獨立的法人資格，具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設(shè)施，獨立的財務(wù)會計制度。 舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請具有評估資格的中介機構(gòu)依法進行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額，并報對該國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責的機構(gòu)備案。 民辦職業(yè)培訓機構(gòu)行政許可程序。 申請籌設(shè)。申請籌設(shè)民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的舉辦者應(yīng)向行政許可機關(guān)遞交以下材料：（1）申請籌設(shè)報告，內(nèi)容主要包括舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用及擬辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的名稱等；（2）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；（3）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明，并載明產(chǎn)權(quán)；（4）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議和相關(guān)證明文件。如已具備條件，可直接申請正式設(shè)立。 受理。行政機關(guān)受理人員應(yīng)即時審核材料，對符合要求的發(fā)給受理書面通知（附件3），對缺少材料的應(yīng)一次指出需補充的材料；如未能即時審核材料的，在5個工作日內(nèi)，發(fā)出補充材料通知書（附件4）。行政許可機關(guān)依據(jù)全市職業(yè)培訓資源布局的合理性，對申辦職業(yè)培訓職業(yè)（工種）項目進行評估，并對擬辦機構(gòu)名稱進行重名檢查，在30日內(nèi)以書面形式做出是否同意籌設(shè)的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準書（附件5）。不同意籌設(shè)的，發(fā)給不同意籌設(shè)決定書（附件6），并應(yīng)說明理由和告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。完成籌設(shè)，正式申請設(shè)立民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的，舉辦者應(yīng)向行政許可機關(guān)提交以下材料：（1）籌設(shè)批準書；（2）籌設(shè)情況報告；（3）民辦職業(yè)培訓機構(gòu)章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單；（4）會計師事務(wù)所出具的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；（5）自有場地的出具房產(chǎn)證；租賃場地的需提供經(jīng)租賃機關(guān)備案的3年期以上的場地租約并附場地房產(chǎn)證，如未辦理房產(chǎn)證的，需出具建設(shè)質(zhì)量檢測機構(gòu)的房屋檢測合格證明；（6）校長（主任）、教師、財會人員的資格證明文件；（7）國家頒布的《職業(yè)標準》（如無《國家職業(yè)標準》可以使用當?shù)卣C布的《職業(yè)規(guī)范》或行業(yè)頒布的《技術(shù)標準》等）、教學大綱和教學計劃；（8）擬辦學場地符合消防、安全、衛(wèi)生等要求的證明文件。并填寫《深圳市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)申請表》（附件7）。直接申請正式設(shè)立的，應(yīng)提交上述（3）—（8）項材料。公民個人申請設(shè)立培訓機構(gòu)的還應(yīng)提交個人財產(chǎn)公證書。 行政許可。行政機關(guān)依據(jù)職業(yè)培訓辦學機構(gòu)設(shè)立條件和設(shè)置標準進行審核，自受理之日起20個工作日內(nèi)以書面形式做出準予行政許可（附件8）或不予行政許可（附件9）的答復(fù)。如有以下情形之一的，行政機關(guān)不予許可：（一）舉辦民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的社會組織或個人不符合法律法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定