【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。：公文寫(xiě)作的程序一般分為：準(zhǔn)備、撰擬、審核修改三個(gè)階段。?公文寫(xiě)作前的準(zhǔn)備包括：明確行文目的；確定主題；選擇文種；調(diào)查研究收集材料；選擇表達(dá)方式。撰擬文稿包括安排結(jié)構(gòu)，首先確定公文的組成，正文的表述次序，安排層次、段落間的銜接，與轉(zhuǎn)換，寫(xiě)好開(kāi)頭結(jié)尾；擬寫(xiě)提綱；書(shū)寫(xiě)文稿。審核修改：撰稿者自己先要反復(fù)推敲修改；重要文稿要組織討論；最后由主管領(lǐng)導(dǎo)人和綜合辦公部門核稿。：公文在寫(xiě)作過(guò)程中除了要遵行一般的寫(xiě)作通則之外，還需要遵循一些特殊的要求：①合“法”，即要符合國(guó)家和黨的大致方針、法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定。②求實(shí)，即要尊重客觀實(shí)際，實(shí)事求是，講求實(shí)效。③要做到公文寫(xiě)作主題明確、結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范。④用語(yǔ)要注意莊重嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)明通順、平實(shí)得體。：各機(jī)關(guān)需要將上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)或其他不相隸屬機(jī)關(guān)的公文用通知向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)或部門轉(zhuǎn)發(fā)。這類通知可用簡(jiǎn)要文字說(shuō)明所轉(zhuǎn)發(fā)公文的制發(fā)機(jī)關(guān)、標(biāo)題與執(zhí)行要求，也可對(duì)受文單位提出貫徹執(zhí)行的指示性意見(jiàn)。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)來(lái)的公文認(rèn)為具有廣泛印發(fā)的必要時(shí)，即由上級(jí)機(jī)關(guān)加上批語(yǔ)，以通知的形式向下轉(zhuǎn)發(fā)。這種通知反映了批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)的意志與權(quán)威，對(duì)受文單位有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用。：工作報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)與建議的文種。重點(diǎn)在于敘述事實(shí)，需要對(duì)工作的全局、概貌作簡(jiǎn)要的敘述，同時(shí)要點(diǎn)面結(jié)合，列舉典型事例，典型經(jīng)驗(yàn)，來(lái)說(shuō)明工作深度?？偨Y(jié)報(bào)告是提煉經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告，在工作完成之后，以鄧小平理論為指導(dǎo)，以黨的方針政策為依據(jù)，進(jìn)行深入分析，找出規(guī)律性的東西，為以后的工作提供經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。它的側(cè)重點(diǎn)是提煉成功的經(jīng)驗(yàn)，探討失敗的教訓(xùn)，以提高認(rèn)識(shí)。：公文除直接傳送外，多通過(guò)以下間接通道傳送，主要包括：(1)普通郵寄，用于無(wú)保密要求的公開(kāi)性、普發(fā)性公文。(2)機(jī)要通信，適用于秘密級(jí)，機(jī)密級(jí)公文。(3)機(jī)要交通：主要為黨政高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)。(4)公文交換：適于平件、秘密件、機(jī)密件傳遞。(5)電信：長(zhǎng)于快捷，短于保密。：(1)公文的收受和分流，包括簽收、外收文登記、啟封、內(nèi)收文登記、分辦、摘編。(2)辦理收文活動(dòng)，包括擬辦、批辦、承辦、注辦。(3)組織傳閱與催辦、查辦，包括組織傳閱、催辦、查辦。(4)處置辦畢公文，包括立卷歸檔、消退、暫存、銷毀等。四、論述題公文處理是使公文得以形成并產(chǎn)生實(shí)際效用的全部活動(dòng)，具有重要地位。①公文處理是機(jī)關(guān)行政管理的重要組成部分。公文作為辦理公務(wù)的基本手段，貫穿于機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能活動(dòng)的始終，為公務(wù)活動(dòng)的各領(lǐng)域提供有效的信息支持，而公文的形成與發(fā)揮作用須依賴于公文處理。因此，公文處理便成為機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理職能的必要條件，是溝通機(jī)關(guān)之間的縱向與橫向聯(lián)系，溝通機(jī)關(guān)與廣大群眾之間聯(lián)系的有效形式。公文處理的質(zhì)量與效率對(duì)于機(jī)關(guān)行政管理乃至國(guó)家管理產(chǎn)生直接的影響。②公文處理是國(guó)家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)。檔案的重要部分來(lái)源于各機(jī)關(guān)形成的公文。公文的內(nèi)容、格式、字跡材料以及處理程序是否規(guī)范、準(zhǔn)確，歸檔公文是否齊全完整，直接影響檔案的質(zhì)量與檔案事業(yè)的發(fā)展。因此，只有加強(qiáng)公文處理工作，才能促進(jìn)國(guó)家檔案事業(yè)的發(fā)展。第四篇：公文寫(xiě)作與處理試題七、案例題市旅游局外收發(fā)人員對(duì)收文簽收、啟封后，將 《市林業(yè)局關(guān)于申報(bào)市級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)的函》徑送局辦公室王主任。王主任在公函空白處寫(xiě)到：“建議處與處共同辦理復(fù)文，報(bào)請(qǐng)劉局長(zhǎng)閱批。”劉局長(zhǎng)閱畢擬辦意見(jiàn)，用鉛筆圈閱，以示同意。承辦單位遂開(kāi)始辦理復(fù)文。王主任對(duì)擬好的文稿進(jìn)行審核。劉局長(zhǎng)隨即在 “發(fā)文稿紙”的簽發(fā)欄內(nèi)簽批：“擬同意發(fā)出。劉，年月日”。文稿交付文印室打印。校對(duì)文稿時(shí)，王主任突然發(fā)現(xiàn)遺漏了重要事項(xiàng)，于是又對(duì)文稿作了相應(yīng)補(bǔ)充。隨后，繕印、校對(duì)、蓋印，然后按規(guī)定程序正式向外發(fā)出文件。請(qǐng)根據(jù)上述公函的實(shí)際辦理過(guò)程，指出辦文環(huán)節(jié)的錯(cuò)漏之處，并說(shuō)明理由或提出改進(jìn)意見(jiàn)。答：錯(cuò)誤環(huán)節(jié)如下：(1)外收發(fā)人員違反公務(wù)處理程序，不應(yīng)當(dāng)將文件啟封，并直接交給局辦公室王主任。該局應(yīng)當(dāng)分清內(nèi)外收發(fā)程序，應(yīng)由外收發(fā)人員將文件交給內(nèi)收發(fā)人員，由內(nèi)收發(fā)人員將文件交給擬辦人員處理。(2)王主任作擬辦工作，建議由兩個(gè)處辦理復(fù)文不妥，誰(shuí)是主辦？誰(shuí)是輔助辦理，責(zé)任不明確。(3)劉局長(zhǎng)不應(yīng)用鉛筆 “畫(huà)圈”的方式表示意見(jiàn)，應(yīng)在批辦單上用鋼筆書(shū)寫(xiě)明確的辦理意見(jiàn)。鉛筆書(shū)寫(xiě)不符合存檔要求。(4)承辦單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核稿，而不應(yīng)該由王主任審核，劉局長(zhǎng)作為簽發(fā)人應(yīng)當(dāng)對(duì)文件進(jìn)行終審，劉局長(zhǎng)作簽發(fā)工作時(shí)沒(méi)有履行終審的責(zé)任，沒(méi)有遵守“先核后簽”的原則。(5)王主任將文稿交付打印時(shí)，發(fā)現(xiàn)遺漏問(wèn)題，不能直接補(bǔ)充后即付印文件，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示簽發(fā)人進(jìn)行核簽后，再行辦理。(6)該辦事過(guò)程，沒(méi)有使用專用的登記單、擬辦處理單和批辦、承辦、注發(fā)等表格，不規(guī)范。總之，該案例是違反收文處理程序。首先應(yīng)當(dāng)明確工作職責(zé)和范圍。即內(nèi)外收發(fā)的區(qū)別和權(quán)限。二是確定擬辦人員。三是應(yīng)堅(jiān)持分層簽發(fā)制。即明確科室責(zé)任，如需要下級(jí)辦復(fù)的，在其權(quán)限內(nèi)，可用部門名義復(fù)文。四是必須堅(jiān)持先核后簽的原則。五是堅(jiān)持簽發(fā)終審和核簽制度。六、修改病文海北社區(qū)關(guān)于便民早餐店等若干問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告星湖街道辦事處、譚大林主任：根據(jù)青政發(fā) 03 年 67號(hào)文件《青山區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)社區(qū)“早餐工程”建設(shè)的決定》精神，為了加快解決社區(qū)居民早餐難的問(wèn)題，我們打算在社區(qū)活動(dòng)中心附近興建便民早餐店（已經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)），力爭(zhēng)在二零零三年三月一日開(kāi)業(yè)，產(chǎn)權(quán)歸海北社區(qū)所有，聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)的下崗職工承包經(jīng)營(yíng)。便民早餐店預(yù)算建設(shè)資金共計(jì)一百二十五萬(wàn)元，現(xiàn)已籌集資金八十五萬(wàn)元，還有四十萬(wàn)元資金沒(méi)有著落。為此，要求街道辦事處給予支持解決。另外，社區(qū)活動(dòng)中心室外建身場(chǎng)的健身器械嚴(yán)重不足，難以滿足居民健身需要，居民意見(jiàn)很大，故請(qǐng)順便追加撥款十五萬(wàn)元用于購(gòu)置健身器械。此事關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益，務(wù)必批準(zhǔn)。2003 年 9 月 1 日答：錯(cuò)誤如下：（1）標(biāo)題不規(guī)范，事由不清，錯(cuò)用文種。（2）主送機(jī)關(guān)有誤：多頭主送、送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。（3）引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。（4）公文中數(shù)字應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字。（5）正文內(nèi)容一文多事。（6）用語(yǔ)不合文種要求。（7）未明確闡明請(qǐng)示緣由，內(nèi)容中的時(shí)間與成文時(shí)間矛盾。（8）請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)不正確。（9）成文日期應(yīng)用小寫(xiě)漢字?jǐn)?shù)字。（10）沒(méi)有標(biāo)明請(qǐng)示單位。關(guān)于市民政事業(yè)費(fèi)管理使用問(wèn)題的通報(bào)市任意挪用、占用和濫用民政事業(yè)費(fèi)的問(wèn)題，是非常嚴(yán)重的。民政事業(yè)費(fèi)是體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)廣大優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象生活疾苦的關(guān)懷，任何人挪用、侵占民政事業(yè)費(fèi)，都是黨紀(jì)國(guó)法所不容的。凡是市挪用和占有的民政事業(yè)費(fèi)必須限期如數(shù)追回。為了嚴(yán)明黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)挪用、占用民政事業(yè)費(fèi)的有關(guān)人員，要按黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果報(bào)省人民政府。各地要把市的問(wèn)題引為借鑒加強(qiáng)民政事業(yè)的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)民政事業(yè)管理體制的建設(shè)，杜絕市的問(wèn)題再度發(fā)生。省人民政府（印章）年月日答：存在的問(wèn)題是：（1）標(biāo)題中，事由不明，使人初看題目不知是表彰性通報(bào)還是批評(píng)性通報(bào)。（2）本通報(bào)并不是在機(jī)關(guān)內(nèi)部小范圍內(nèi)公布，因此應(yīng)該在正文左上角寫(xiě)上收文者名稱。（3）在文字表述中，對(duì)于錯(cuò)誤事實(shí)的表述不明,有些地方存在語(yǔ)法錯(cuò)誤，語(yǔ)言不夠簡(jiǎn)潔 準(zhǔn)確。鞏河縣林業(yè)局文件鞏林發(fā)（2002）推字第018號(hào)簽發(fā)人：張大兵______________________________________________________________________________關(guān)于建設(shè)鞏河縣林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站的申請(qǐng)縣計(jì)委：針對(duì)我縣林業(yè)科學(xué)技術(shù)跟不上林業(yè)發(fā)展需要的實(shí)際，2001 年，縣政府以鞏府發(fā)[2001]55 號(hào)批準(zhǔn)了 “建立鞏河縣林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心（站）”。2002 年縣編委以鞏機(jī)編[2002]14 號(hào)文，將推廣站正式列入了編制。為了適應(yīng)我縣林業(yè)科技工作的需要，決定修建林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站。報(bào)告如下：建設(shè)地址：本縣 XX 鎮(zhèn)青年路與濱河路交會(huì)處。征地面積：1。5畝建筑總面積：1700平方米建設(shè)總投資：96萬(wàn)元，其中建筑投資八十萬(wàn)元，科研及配套設(shè)施十六萬(wàn)元。資金來(lái)源：縣自籌 46 萬(wàn)元。申請(qǐng)市以上財(cái)政和林業(yè)主管部門解決 50 萬(wàn)元。修建辦法：縣林業(yè)局委托 XX 鎮(zhèn)辦理征地及有關(guān)手續(xù)，并承擔(dān)修建任務(wù)。以上報(bào)告，切盼批復(fù)。此致敬禮?。柡涌h林業(yè)局辦公室印章）二零零二年五月二日主題詞：林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站基建抄送：張 XX 縣長(zhǎng)、縣林業(yè)局李局長(zhǎng)、本局各部門。鞏河縣林業(yè)局辦公室2002年5月30 日印答：錯(cuò)誤有：（1）本公文是平行文，發(fā)文機(jī)關(guān)后不用加“文件”二字。（2）眉首的發(fā)文機(jī)關(guān)與落款不一致。（3）發(fā)文字號(hào)有錯(cuò)，將六角括號(hào)用作圓括號(hào)。（4）發(fā)文字號(hào)中的序號(hào)不用“0”占空位，序號(hào)前不用寫(xiě)“第”字。（5）發(fā)文字號(hào)應(yīng)位于公文名稱下面居中排一行（6）標(biāo)題不規(guī)范，事由不清，錯(cuò)用文種。（7）正文中，用語(yǔ)不合文種要求（8）正文內(nèi)容未明確闡明請(qǐng)示緣由（9）正文請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)不正確（10）發(fā)文機(jī)關(guān)不用加括號(hào)，印章才必須加括號(hào)。（11）抄送詞最后一個(gè)應(yīng)該表示公文文種。（12）抄送單位應(yīng)準(zhǔn)確具體地寫(xiě)明。新林市司法局新司函（2002）第 005 號(hào)簽發(fā)人：李三勤_______________________________________________________________________新林市司法局關(guān)于請(qǐng)求撥付法制教育經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示市財(cái)政局并報(bào)王副局長(zhǎng)：按照市委、市政府的新委發(fā) 〔2002〕7 號(hào)文件的部署，我市近期將在廣大干部和群眾中開(kāi)展依法治市教育活動(dòng)。為解決此項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，決定請(qǐng)你局撥給法制教育經(jīng)費(fèi)二十伍萬(wàn)元?？煞?？請(qǐng)批準(zhǔn)。隨文附上 《2002 年依法治市教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。新林市司法局辦公室（印章）2002 年 2 月 1 日答：錯(cuò)誤有：（1）眉首的發(fā)文機(jī)關(guān)與落款不一致。（2）發(fā)文字號(hào)有錯(cuò)，將六角括號(hào)用作圓括號(hào)。（3）發(fā)文字號(hào)中的序號(hào)不用“0”占空位，序號(hào)前不用寫(xiě)“第”字。（4）發(fā)文字號(hào)應(yīng)位于公文名稱下面居中排一行（5）標(biāo)題不規(guī)范，不要用“請(qǐng)求”字樣，錯(cuò)用文種。（6）主送機(jī)關(guān)有誤：送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人（7）正文中，用語(yǔ)不合文種要求，如“決定”帶有命令語(yǔ)氣（8）正文中數(shù)字應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字（9）附件形式應(yīng)為：另起一行，注明是附件，并寫(xiě)上名稱。（10）成文日期應(yīng)用小寫(xiě)漢字?jǐn)?shù)字。4指出下列公文的不妥之處，并說(shuō)明其正確的寫(xiě)法XX 縣教育局文件xx 縣教育局