【文章內(nèi)容簡介】 通建設(shè)。著力推動(dòng)交通沿線、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和河流兩岸的綠化帶建設(shè)，目前，正在重點(diǎn)打造洛欒高速公路、洛欒快速通道、堯欒西高速公路、南車路、311國道、九石路、天白路、天城路8條生態(tài)景觀廊道。二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。2016年，嵩縣新建旅游公廁20座，改建旅游公廁12座，數(shù)量位于全市第二。（五）創(chuàng)新營銷手段，營造全域旅游的良好氛圍一是大力推行新媒體宣傳。除5A嵩縣、白云山景區(qū)、自駕旅游小鎮(zhèn)等官方微博外，旅游局在《今日頭條》發(fā)布原創(chuàng)圖文信息，閱讀量已經(jīng)達(dá)到390萬人次，進(jìn)入全省自媒體50強(qiáng)；二旅游景區(qū)大型節(jié)會(huì)活動(dòng)不斷。今年，縣里組織舉辦了汽車自駕與露營大會(huì)、陸渾游泳大賽，白云山舉辦了白云山號(hào)鄭州城際列車冠名、高山牡丹游園會(huì)、暑期對(duì)學(xué)生、教師免票等一系列大型主題活動(dòng)，尤其是7月份剛剛舉辦的瑞貝卡2017全球趨勢發(fā)布會(huì)，張雨綺、劉詩詩等明星匯集白云山，在森林氧吧召開大型發(fā)布會(huì)，引起巨大轟動(dòng)效應(yīng)，白云山景區(qū)真正起到了對(duì)嵩縣旅游發(fā)展的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用；天池山、木札嶺還舉辦了中國書畫名家采風(fēng)活動(dòng)、全省十八地市電視臺(tái)聯(lián)合采風(fēng)活動(dòng)，木札嶺滑雪場、天橋溝滑雪場春節(jié)前還聯(lián)合舉辦了青少年滑雪節(jié)等。三是鄉(xiāng)村旅游好戲連臺(tái)。在旅游部門的策劃下，城關(guān)鎮(zhèn)舉辦了首屆免費(fèi)采摘節(jié)，杏花村、百果園、葡萄莊園等生態(tài)農(nóng)莊生意火爆；天橋溝自駕游營地舉辦了開營儀式；木植街舉辦了楊山消夏露營森林旅游節(jié)，推出了野菜菜盒農(nóng)家宴、周末篝火晚會(huì)、露天電影放映周等系列活動(dòng)，昔日僻靜的山村，現(xiàn)在游人如潮；嵩湖農(nóng)莊也舉辦了民俗手工藝展演活動(dòng)，讓鐵匠鋪、木匠鋪等古老的手工藝得到了傳承，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、積極探索旅游扶貧工作新模式旅游資源是嵩縣最大的優(yōu)勢，脫貧攻堅(jiān)是嵩縣當(dāng)前最艱巨的任務(wù)，因此，縣委、縣政府把“生態(tài)立縣、旅游帶動(dòng)”作為主要發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持旅游與精準(zhǔn)扶貧、扶貧搬遷結(jié)合，旅游與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相結(jié)合，推動(dòng)旅游業(yè)融合一產(chǎn)、帶動(dòng)二產(chǎn)、融合三產(chǎn)，按照“旅游+”的思路，發(fā)揮旅游業(yè)強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用，推出大景區(qū)帶動(dòng)、農(nóng)旅融合、旅游商品制造、特色鄉(xiāng)村發(fā)展等四大旅游扶貧模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂?。嵩縣是山區(qū)貧困縣，有”九山半嶺半分川“之稱。由于自然條件的制約，白云山、天池山、木札嶺、臥龍谷等主要景區(qū)周邊，基本上也是貧困人口集中的區(qū)域。近年來，通過培育龍頭景區(qū)，促進(jìn)了周邊交通設(shè)施提升、生活環(huán)境改善，帶動(dòng)了景區(qū)周邊鄉(xiāng)村在餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)、交通業(yè)、商業(yè)、建筑服務(wù)等方面，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)富民和就業(yè)富民。通過開展農(nóng)業(yè)旅游融合，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)直接增收和旅游觀光體驗(yàn)收益的雙獲益模式。通過引導(dǎo)旅游商品生產(chǎn)，使村民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，從事旅游商品制作和銷售。通過開展特色鄉(xiāng)村發(fā)展模式，對(duì)于具有獨(dú)特文化特色、良好避暑氣候或景觀效果的鄉(xiāng)村古村落，實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)行整體的挖掘、包裝和改造，可以使貧困村迅速整體脫貧。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以讓吃、住、行、游、購、娛等要素轉(zhuǎn)化成對(duì)貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體拉動(dòng)，帶動(dòng)一個(gè)片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面活躍發(fā)展。車村鎮(zhèn)的木札嶺，就是旅游帶動(dòng)脫貧的典型例子。木札嶺是個(gè)自然村，是龍王村的一個(gè)村民組。該區(qū)域耕地較少，沒有礦產(chǎn)，沒有工業(yè)，開發(fā)旅游之前，大量人口沒活干也沒錢賺，出于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)，長期以來只有靠山吃山，砍樹賣木材。2002年，木札嶺36戶人家174口人，人均純收入只有2000元左右。木札嶺景區(qū)2002年4月開園，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，成為其中的一環(huán)，不僅提供旅游服務(wù)，而且從中得到不菲的收益?，F(xiàn)在，在木札嶺旅游景區(qū)的帶動(dòng)下，已經(jīng)擁有規(guī)范化的農(nóng)家賓館300多家，標(biāo)準(zhǔn)化旅游床位超過10000張，人均純收入超過3萬元，最高的農(nóng)戶人均超過10萬元，直接就業(yè)2000多人，超過該區(qū)域全部勞動(dòng)力的半數(shù)以上，并有不少村外的顧工?，F(xiàn)在，該村家家戶戶都有小汽車。隨著旅游市場的逐漸擴(kuò)大，農(nóng)家賓館從質(zhì)和量上，幾乎是年年升級(jí)年年擴(kuò)大，已經(jīng)“蔓延”到周邊6個(gè)行政村。目前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，已經(jīng)從餐飲住宿逐步向無公害種植、漂流、商業(yè)零售、旅游客運(yùn)、手工制作、花卉、中藥材、旅游工程等行業(yè)延伸，由一環(huán)向多環(huán)發(fā)展。對(duì)比其他農(nóng)民的人均純收入，則只有3600多元，旅游與非旅游從業(yè)者收入相差幾近10倍。政府投資開發(fā)旅游景區(qū)的根本目的，不僅在于企業(yè)利潤，更在于帶動(dòng)一方百姓脫貧致富。嵩縣的實(shí)踐證明，與其他扶貧方式相比，旅游扶貧具有市場優(yōu)勢強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)活、造血功能強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)。觀光休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合，實(shí)實(shí)在在帶動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合，旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，旅游與扶貧結(jié)合，讓嵩縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭更加迅猛，走出了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。嵩縣的實(shí)踐還證明，旅游扶貧是實(shí)實(shí)在在的扶貧，而且脫貧后不易返貧。今年，我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以縣政府文件形式，出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)家賓館發(fā)展的若干意見》，每年整合資金2000萬元，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、貸款貼息、土地調(diào)整、宣傳營銷等方面對(duì)農(nóng)家賓館進(jìn)行重點(diǎn)扶持；出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)景區(qū)周邊旅游要素發(fā)展的若干意見》，對(duì)旅游景區(qū)開發(fā)或新上旅游項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)從事旅游商品開發(fā)、新成立旅行社和旅游購物中心、引進(jìn)旅游招商項(xiàng)目、旅行社團(tuán)組團(tuán)到嵩縣旅游等方面，進(jìn)行重點(diǎn)扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。通過旅游與扶貧結(jié)合，催生了一批旅游新業(yè)態(tài)。今年，天橋溝滑雪場、天橋溝自駕游營地、白云山水上樂園、八道溝溫泉度假區(qū)均建成開業(yè)；通過鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，催生了一大批特色農(nóng)莊。舊縣仙女潭休閑度假區(qū)、舊縣田園牧歌農(nóng)業(yè)采摘觀光、田湖豫西民居風(fēng)情園、毛莊果蔬采摘園、程村葡萄采摘園、城關(guān)鎮(zhèn)杏花村農(nóng)莊、百果園等一大批農(nóng)莊建成開園。石頭部落創(chuàng)3A項(xiàng)目正在實(shí)施。通過大景區(qū)的脫貧帶動(dòng)作用，農(nóng)家賓館蓬勃發(fā)展。規(guī)劃的700家農(nóng)家賓館提升改造項(xiàng)目正在進(jìn)行，目前，全縣共完成農(nóng)家賓館提升改造登記造冊(cè)610家，其中，141家正在規(guī)劃，235家正在建設(shè)，234家已經(jīng)竣工。通過旅游扶持政策的引領(lǐng)，旅游商品生產(chǎn)漸成規(guī)模。我縣加大對(duì)“嵩胡”、“茵陳汁”、“烙畫”等商品的宣傳推廣力度，推出嵩縣特色旅游商品系列。目前，已經(jīng)挖掘整理旅游商品種類達(dá)12類、208種，全縣從事旅游經(jīng)營的商戶達(dá)6850家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)31家?？梢钥闯觯糜螛I(yè)對(duì)群眾脫貧的巨大拉動(dòng)作用正在日益凸顯。三、下步工作嵩縣是一個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，當(dāng)前，嵩縣旅游也正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，發(fā)展過程中，還面臨著很多困難和問題。值得慶幸的是，嵩縣成為省旅游局的對(duì)口幫扶對(duì)象。這對(duì)我們嵩縣來說，是最大的支持，嵩縣也贏得了一次難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定不辜負(fù)省局的厚愛和期望，抓住扶貧攻堅(jiān)和打造國家全域旅游示范縣的難得機(jī)遇，加快嵩縣發(fā)展。在真誠感謝的同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，我也代表嵩縣縣委、縣政府，向省旅游局提三點(diǎn)請(qǐng)求：一是關(guān)于A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。我縣的石場村（石頭部落），是一個(gè)保存比較完整的石頭文化村，已經(jīng)入選中國傳統(tǒng)古村落名錄，目前已累計(jì)投入近億元，正在打造3A景區(qū)；天橋溝村位于白云山景區(qū)入口，位置優(yōu)越，是省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。在省局的幫助下，該村編制了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，目前，正在按照開放型的4A景區(qū)進(jìn)行打造；天池山、木札嶺兩個(gè)4A景區(qū)也在按照5A景區(qū)進(jìn)行提升。以上3A、4A的創(chuàng)建，我們計(jì)劃年內(nèi)完成；5A的創(chuàng)建，我們擬于“十三五”期間有所突破，懇望省局給予幫助、支持和指導(dǎo)。二是全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建，希望省旅游局在工作思路上給予指導(dǎo)，在人才培訓(xùn)上給予支持，幫助嵩縣創(chuàng)建成功；三是在旅游扶貧攻堅(jiān)上，希望省旅游局能在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)家賓館管理、宣傳營銷、智慧旅游等方面給予傾斜和支持，并請(qǐng)幫助我們?cè)诼糜畏鲐毞矫嫣匠鲂侣纷?，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，推出新亮點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。最后，再次對(duì)寇局長一行蒞嵩調(diào)研表示歡迎和感謝，真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)，多來嵩縣看一看，對(duì)嵩縣的工作多支持，多指導(dǎo)，多批評(píng)。下一步，我們將按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和意見，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保扶貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，確保國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功。謝謝大家。第四篇：全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建：六大重點(diǎn)工作經(jīng)過地方人民政府自愿申報(bào)、省級(jí)旅游部門推薦、國家旅游局組織專家審核，海南省和北京市昌平區(qū)等262個(gè)市縣成為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。李金早局長指出，實(shí)施全域旅游是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)改革創(chuàng)新。從六個(gè)方面提出了重點(diǎn)工作：創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，改革管理體制。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和旅游規(guī)劃。改革評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)根據(jù)各地方旅游部門工作實(shí)際情況，歸納了現(xiàn)階段率先創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作的 六大重點(diǎn)：一是做好全域旅游的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃。從戰(zhàn)略高度和綜合角度，編制各地全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案、推進(jìn)意見，有條件的地方制定地方標(biāo)準(zhǔn)。編制的不僅是有針對(duì)性做好頂層設(shè)計(jì)，更是推進(jìn)創(chuàng)建的路線圖和施工圖，明確分工，納入地方黨委政府考核。二是構(gòu)建推動(dòng)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，以申報(bào)的省、市(州)縣人民政府為主體。推進(jìn)全域旅游發(fā)展，要作為創(chuàng)建區(qū)域當(dāng)?shù)氐目傮w戰(zhàn)略來整體推進(jìn)，加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，需要主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)方能取得成效。可依托各地的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議制度等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，在黨委、政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，制定創(chuàng)建工作方案，明確工作責(zé)任要求，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展合力。三是著力深化全域旅游的改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，把整個(gè)區(qū)域作為大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè)，確保全域旅游規(guī)劃能真正落地實(shí)施，全面優(yōu)化全域旅游環(huán)境。重點(diǎn)圍繞適應(yīng)綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求，因地制宜推進(jìn)旅游委、旅游功能區(qū)、旅游警察、工商旅游分局、旅游巡回法庭等綜合管理、綜合執(zhí)法的體制機(jī)制。抓住供給側(cè)改革機(jī)遇，改革創(chuàng)新投融資模式，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)PPP等投融資模式改革創(chuàng)新。從改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場監(jiān)管、旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、擴(kuò)大旅游開放、旅游管理體制和基礎(chǔ)制度等方面推進(jìn)綜合改革。四是統(tǒng)籌建設(shè)全域旅游的產(chǎn)品體系。整合資源、全面統(tǒng)籌考慮全域的旅游產(chǎn)業(yè)布局。培育核心吸引物，注重景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮重點(diǎn)突破和極核帶動(dòng)，是全域旅游的基礎(chǔ)。同時(shí)，以點(diǎn)帶面、開放聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多層次、特色化、大眾與中高端并存、地域文化與國際品牌兼容的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目體系，創(chuàng)造一種更有吸引力的新旅游生活方式。五是推進(jìn)建設(shè)全域旅游的公共服務(wù)體系。既要重視基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等硬件的建設(shè)，也要重視社會(huì)環(huán)境、軟服務(wù)等品質(zhì)提升。交通全域化、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施全域覆蓋，智慧旅游設(shè)施和服務(wù)全域覆蓋等是全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要結(jié)合供給側(cè)改革，整合各種渠道資金，加強(qiáng)對(duì)全域旅游的交通、廁所等配套基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)旅游廁所革命。各地要根據(jù)實(shí)際需要，在3A級(jí)以上景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及機(jī)場、車站、碼頭等建設(shè)旅游咨詢中心。鼓勵(lì)依托城市綜合客運(yùn)樞紐和道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)布局合理、功能完善的游客集散中心，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路等咨詢服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)城市及國道、省道至A級(jí)景區(qū)連接道路建設(shè)。加強(qiáng)城市與景區(qū)之間交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸組織，加快實(shí)現(xiàn)從機(jī)場、車站、碼頭到主要景區(qū)公路交通無縫對(duì)接，加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車位建設(shè)。創(chuàng)新完善快行漫游的自駕車、自行車、自助游服務(wù)體系。六是貫徹推進(jìn)全域旅游的相關(guān)培訓(xùn)宣傳。大力推進(jìn)全域旅游，必須要改變觀念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念。有針對(duì)性地對(duì)各市縣委書記、分管縣市副書記副市(縣)長、旅游局長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、重點(diǎn)旅游區(qū)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行全域旅游專題輪訓(xùn)。(本文系巔峰智業(yè)原創(chuàng)，作者技術(shù)總監(jiān)胡曉苒，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)投資驅(qū)動(dòng)運(yùn)營支撐營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域