【文章內(nèi)容簡介】 確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞“旅游業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)流通業(yè)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)化富民”的發(fā)展思路、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局,以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨委、黨支部為目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。半年來，鎮(zhèn)黨委政府共計(jì)投入8萬余元支持黨建工作。（外出考察5萬、慰問3000，黨課5000，黨史知識(shí)競賽、紅歌大家唱、紀(jì)念品和招待費(fèi)2萬、日常辦公用品2000）一、基本情況大榆樹鎮(zhèn)位于開魯縣以西19公里處，，總?cè)丝?4656人，下轄14個(gè)行政村，23個(gè)基層黨支部，其中14個(gè)農(nóng)村黨支部，8個(gè)機(jī)關(guān)站所黨支部，1個(gè)專業(yè)合作社黨支部，有728名黨員，農(nóng)村黨員551名。二、突出重點(diǎn)，多措并舉，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。我們緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)”的工作思路，落實(shí)“兩個(gè)優(yōu)化”（即優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)），強(qiáng)化“兩項(xiàng)創(chuàng)新”（即創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新干部考核方式），規(guī)范議事程序，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的同時(shí)，我們以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，塑造高效務(wù)實(shí)型干部形象為重點(diǎn)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)教育，創(chuàng)新干部考核方式，對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，塑造干部服務(wù)形象起到了明顯的促進(jìn)作用。一是抓培訓(xùn)教育，提高思想政治素質(zhì)。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展，精心組織村干部按時(shí)參加縣鎮(zhèn)兩級(jí)組織的培訓(xùn)活動(dòng)的同時(shí)，我們利用慶祝建黨90周年活動(dòng)之際，6月30日，特邀通遼市委黨校劉福英教授到我鎮(zhèn)進(jìn)行授課，參加此次黨訓(xùn)班的黨員共計(jì)500余人；6月12日至13日，組織黨員干部、群眾計(jì)90余人到遼寧省盤山縣、臺(tái)安縣、海城市考察學(xué)習(xí)，歷時(shí)2天；在加強(qiáng)村干部培訓(xùn)的同時(shí)，堅(jiān)持每周五1次的鎮(zhèn)干部政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部思想政治教育，提高了基層干部為民服務(wù)的素質(zhì)，有力的推動(dòng)了學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是抓責(zé)任管理，創(chuàng)新考核機(jī)制。在新一屆黨委班子組建后，鎮(zhèn)黨委立即召開黨委會(huì)，明確責(zé)任，成立組織機(jī)構(gòu)，并研究部署全年黨建工作，對(duì)原有的各類制度進(jìn)行規(guī)范完善，制定了《大榆樹鎮(zhèn)村干部行為規(guī)范與指南》，明確了職責(zé)，黨建工作在村干部工資中的比重從原來的1000元，增加到了2500元，極大的調(diào)動(dòng)了村級(jí)對(duì)黨建工作的重視。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，制定了《大榆樹鎮(zhèn)村干部工作目標(biāo)考核辦法》，包村干部督促落實(shí)，與各村簽訂各項(xiàng)責(zé)任狀，加大基層干部抓工作、促落實(shí)的力度。三是抓為民服務(wù)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們把為群眾服務(wù)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的切入點(diǎn)來抓，積極在各村建立“便民服務(wù)代辦室”，設(shè)立專職代辦員，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù)，在廣大鎮(zhèn)、村干部中形成共識(shí)，突出表現(xiàn)在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由經(jīng)驗(yàn)型干部向知識(shí)型干部轉(zhuǎn)變，由守舊型干部向創(chuàng)新型干部轉(zhuǎn)變，由職責(zé)管理型向主動(dòng)服務(wù)型干部轉(zhuǎn)變。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，在群眾中樹立起了干部高效務(wù)實(shí)的良好形象。四是抓規(guī)范程序，做好黨委換屆工作。從3月份開始，黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)”，廣大黨員以高度的政治責(zé)任感參加此次換屆選舉，充分認(rèn)識(shí)此次黨委換屆選舉工作的重要性，正確把握這次選舉工作的各個(gè)步驟，從村級(jí)開展推選黨代表，到召開鎮(zhèn)黨代表大會(huì)選舉黨委委員、縣級(jí)黨代表，均按組織意圖高票當(dāng)選。五是抓重點(diǎn)整頓，做好相對(duì)后進(jìn)村整頓工作。經(jīng)黨委研究，林場(chǎng)村和里仁村為我鎮(zhèn)的相對(duì)后進(jìn)村，針對(duì)兩村的實(shí)際情況，里仁村以培養(yǎng)村后備干部、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，大力加強(qiáng)班子建設(shè)；林場(chǎng)村以加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入為出發(fā)點(diǎn)，清理、完善合同，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。六是抓黨員管理，做好黨員關(guān)愛幫扶工作。黨員關(guān)愛幫扶工作是體現(xiàn)黨的優(yōu)越性，使黨員有歸屬感，增強(qiáng)黨的凝聚力的一種手段，為了做好此項(xiàng)工作，5月份，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究成立了“黨員關(guān)愛幫扶基金”，持續(xù)推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)幫扶工程”。黨員關(guān)愛幫扶基金的成立，主要用于對(duì)貧困黨員的慰問、困難學(xué)生救助、黨員創(chuàng)業(yè)資金的扶助等，基金的來源主要有黨委班子成員、各站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、村委會(huì)主任捐獻(xiàn)一部分和鎮(zhèn)財(cái)政每年撥付一部分?；鹱畹突I資金額為12000元。營造出了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、黨心凝聚的濃厚和諧氛圍。三、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)從去年開始，我鎮(zhèn)按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求，結(jié)合大榆樹鎮(zhèn)實(shí)際，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。從硬件建設(shè)和軟件建設(shè)上入手，切實(shí)加強(qiáng)各黨支部和各創(chuàng)建單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了創(chuàng)建的檔案資料。加強(qiáng)對(duì)站所、村級(jí)、學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)的督促和檢查，引導(dǎo)和幫助創(chuàng)建單位，著力解決存在的突出問題和群眾生活生產(chǎn)中的實(shí)際困難，通過開展承諾踐諾、評(píng)議點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，強(qiáng)化了基層干部的宗旨意識(shí)，密切了黨群干群關(guān)系，使我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)創(chuàng)建工作的整體水平上了一個(gè)新臺(tái)階，在2011年創(chuàng)先爭優(yōu)表彰活動(dòng)中，大榆樹鎮(zhèn)黨委、富有村被開魯縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，秉禮村被通遼市評(píng)為先進(jìn)基層黨組織?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)力在創(chuàng)。為此，活動(dòng)中，我們突出重點(diǎn)，引導(dǎo)各黨支部和創(chuàng)建單位充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷強(qiáng)化爭創(chuàng)意識(shí)。（一）圍繞中心抓爭創(chuàng)。我們始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是鎮(zhèn)黨委把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為“創(chuàng)建”活動(dòng)的落腳點(diǎn)。努力探索農(nóng)村黨建工作的新思路、新方法，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)擺在正確的位置上，從就黨建抓黨建的自我循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的大循環(huán)，把凝聚人心、調(diào)動(dòng)積極性、提高經(jīng)濟(jì)效益作為新形勢(shì)下基層組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)施“紅、綠、紫、白、黃”五色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，大力發(fā)展以綠茄為主導(dǎo)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)。三是積極發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。我鎮(zhèn)依托國家3A級(jí)景區(qū)古榆園，大力發(fā)展旅游業(yè)，通過爭取商業(yè)化運(yùn)作，完善古榆園的后期開發(fā)，努力打造以古榆園為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)與景區(qū)旅游相配套的餐飲、娛樂、觀光農(nóng)業(yè)等三產(chǎn)建設(shè)，使旅游業(yè)發(fā)展得到長足進(jìn)步。（二）突出重點(diǎn)抓爭創(chuàng)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。開展“創(chuàng)建”活動(dòng)，就是要把農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。建設(shè)農(nóng)村基層組織關(guān)健是建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子，為此，我們著重做了以下幾個(gè)方面工作。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)村黨支部書記實(shí)行雙述職、雙評(píng)議、雙承諾，認(rèn)真做好干部的培養(yǎng)選拔和管理工作，年初各黨支部書記就全年工作進(jìn)行述職和承諾，半年進(jìn)行考核和測(cè)評(píng)，年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，我們堅(jiān)決摒棄“不犯錯(cuò)誤不調(diào)班子，不出亂子不整班子，不到年齡不出班子”，的觀念。半年來，全鎮(zhèn)共調(diào)整1名黨支部書記（王秀軍），停止工作1名黨支部書記（劉飛），通過努力，使村級(jí)的各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。同時(shí)，認(rèn)真做好干部的培養(yǎng)選拔和管理工作，尤其注重對(duì)婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作，按照群眾推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察程序，選拔鎮(zhèn)級(jí)后備干部3名，按照“雙推雙考一票決”的方式選拔村級(jí)后備干部42名，建立后備干部培養(yǎng)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每半年考核一次。二是切實(shí)做好發(fā)展黨員工作。鎮(zhèn)黨委按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，履行發(fā)展黨員工作程序，規(guī)范發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，實(shí)行發(fā)展黨員、預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)正公示制，嚴(yán)格入黨手續(xù)。七一前夕，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員8名。三是加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。根據(jù)縣委的要求，幾年來，全鎮(zhèn)各村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，今年上半年，紅莊村完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，