【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 承諾活動(dòng)分三年組織實(shí)施。2010年的先鋒承諾活動(dòng)從7月份開(kāi)始，12月結(jié)束，按照“依崗提諾、科學(xué)審諾、公開(kāi)示諾、全面履諾、綜合評(píng)諾”五個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展。一是“依崗提諾”。各支部通過(guò)走訪、座談等方式廣泛征求 3意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合目標(biāo)和本支部現(xiàn)狀，確定本承諾事項(xiàng)。黨員個(gè)體結(jié)合支部提供的崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際情況，提出參加活動(dòng)的具體計(jì)劃，自愿提出具體承諾事項(xiàng)。二是“科學(xué)審諾”。鄉(xiāng)黨委對(duì)各支部承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，各支部指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)。重點(diǎn)是看承諾事項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，是否體現(xiàn)先進(jìn)性，是否體現(xiàn)中心工作，是否體現(xiàn)崗位特點(diǎn)，是否符合群眾意愿，是否切實(shí)可行。對(duì)不符合要求的，進(jìn)行指導(dǎo)督促，確保符合實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性。三是“公開(kāi)示諾”。承諾事項(xiàng)確定后，支部和黨員分別填寫(xiě)《承諾書(shū)》。支部通過(guò)會(huì)議、公開(kāi)欄等形式向黨員、群眾進(jìn)行公布；黨員個(gè)人采取簽訂承諾書(shū)的方式作出承諾并公示，接受群眾監(jiān)督。四是“全面履諾”。各支部和黨員對(duì)照承諾事項(xiàng)，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)辦好、辦實(shí)承諾事項(xiàng)，切實(shí)解決實(shí)際困難，努力在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中全面落實(shí)承諾事項(xiàng)。五是“綜合評(píng)諾”。年底，鄉(xiāng)黨委對(duì)各支部和黨員履諾情況進(jìn)行考核和評(píng)估。對(duì)支部的評(píng)諾，結(jié)合工作考核進(jìn)行。對(duì)黨員的評(píng)諾，結(jié)合民主評(píng)議黨員工作進(jìn)行。評(píng)諾結(jié)果作為支部和黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)不履行承諾的，進(jìn)行批評(píng)教育，限期不改的嚴(yán)肅處理。目前，我鄉(xiāng)各個(gè)黨支部及所屬黨員已分別提出了承諾事項(xiàng)，并已通過(guò)審核在各個(gè)支部的公開(kāi)欄上進(jìn)行了全面公開(kāi)。承諾過(guò)程合理化。在整個(gè)承諾活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，一是突出先優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)活動(dòng)旨在支部創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠，重點(diǎn)是引導(dǎo)黨支部和黨員按照黨章所規(guī)定、央所提出的基層黨組織創(chuàng)建“五個(gè)好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求建功立業(yè)、展示先進(jìn)形周。二是立足崗位職責(zé)。整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展立足支部和黨員實(shí)際情況，圍繞推動(dòng)中心工作、完成主要任務(wù)、破解發(fā)展難題等方面進(jìn)行承諾，切實(shí)提高公開(kāi)承諾的針對(duì) 4性和實(shí)效性。同時(shí)，在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)盡力而為、量力而行，防止公開(kāi)承諾標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高過(guò)泛、不切實(shí)際。三是堅(jiān)持群眾滿意。把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，在此次承諾活動(dòng)中，我鄉(xiāng)各農(nóng)村黨支部的承諾重點(diǎn)集中于壯大集體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等方面。黨員的承諾主要集中于環(huán)境保潔、義務(wù)勞動(dòng)、幫助困難群眾等力所能及的實(shí)事好事。四是注重分類指導(dǎo)。根據(jù)各支部和黨員的不同的實(shí)際情況，將各支部分成機(jī)關(guān)、部門(mén)、學(xué)校、居委會(huì)、農(nóng)村等五大類型，分類進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)于擔(dān)任職務(wù)的黨員，要求帶頭承諾；對(duì)于無(wú)職黨員，進(jìn)行設(shè)崗承諾；對(duì)于長(zhǎng)期外出的黨員、對(duì)年老體弱的黨員和離退休干部職工黨員在經(jīng)所在支部同意后，可以只進(jìn)行口頭承諾，確因年老體弱、臥床不起等原因無(wú)法實(shí)施承諾的，不參加承諾。（二）分措施：“五個(gè)先鋒”行動(dòng)按照鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的安排部署，圍繞“五個(gè)一”的要求，創(chuàng)新性的推出“五個(gè)先鋒”行動(dòng)，確保我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展“先鋒教育”行動(dòng)。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織為目標(biāo)，以慶祝建黨89周年為契機(jī)，組織開(kāi)展“三二一”系列活動(dòng)，即開(kāi)展三場(chǎng)專題教育培訓(xùn)、召開(kāi)二次會(huì)議、舉辦一次演講比賽。三場(chǎng)教育培訓(xùn)：舉辦入黨積極分子黨前教育培訓(xùn)；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨課教育；邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)專家來(lái)鄉(xiāng)舉辦技能培訓(xùn)；二次會(huì)議：召開(kāi)黨代表、老干部座談會(huì)，開(kāi)展黨性教育，并就創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)廣泛征求意見(jiàn)；召開(kāi)黨員民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改事項(xiàng)，并圍繞如何發(fā)揮堡壘和先鋒示范作用、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展展開(kāi)討論。一次演講比賽：組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、部門(mén)、企業(yè)、居委會(huì)、學(xué)校等黨支部全體黨員以及各村三套班子成員舉辦“迎接橋海時(shí)代、創(chuàng)建花岙 5國(guó)家級(jí)旅游名島”為主題的大型演講比賽，通過(guò)唱紅歌、講感想，對(duì)全體黨員進(jìn)行一次深刻的黨性教育，在全鄉(xiāng)黨員干部中掀起了“迎接橋海時(shí)代、創(chuàng)建花岙國(guó)家級(jí)旅游名島”思想大討論高潮，統(tǒng)一思想意識(shí)。開(kāi)展“先鋒結(jié)對(duì)”行動(dòng)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，全鄉(xiāng)23個(gè)農(nóng)村黨支部分別與市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)全覆蓋。通過(guò)共度組織生活、舉辦知識(shí)講座、開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、入村走訪調(diào)研等多種形式，將支部共建、黨員結(jié)對(duì)落到實(shí)處。如市檢察院機(jī)關(guān)黨工委為結(jié)對(duì)村黨支部送了6臺(tái)電腦和法律書(shū)籍；縣水利局在“七一”前夕與所結(jié)對(duì)黨支部開(kāi)展了“送知識(shí)、送文藝、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年12個(gè)市、縣機(jī)關(guān)支部領(lǐng)導(dǎo)已下村調(diào)研累計(jì)36次，落實(shí)幫扶資金48余萬(wàn)元、項(xiàng)目12個(gè)，走訪慰問(wèn)困難黨員、困難群眾以及殘疾人62人。同時(shí)，按照“黨員自愿、黨工委統(tǒng)籌、支部安排”要求，在本鄉(xiāng)各支部扎實(shí)開(kāi)展黨員愛(ài)心結(jié)對(duì)助殘活動(dòng)，全鄉(xiāng)451名黨員參與活動(dòng)，433名殘疾人得以結(jié)對(duì)。開(kāi)展“先鋒示范”行動(dòng)。按照“典型示范、以點(diǎn)帶面”的工作思路，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，對(duì)照黨建綜合工作示范點(diǎn)、黨員服務(wù)中心示范點(diǎn)、黨員先鋒作用發(fā)揮示范點(diǎn)、遠(yuǎn)教學(xué)用示范點(diǎn)、基層民主建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照“1+4”模式，抓好各個(gè)支部的黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，樹(shù)立黨建品牌。結(jié)合黨員先鋒承諾活動(dòng)和“無(wú)職黨員定崗設(shè)責(zé)”活動(dòng)，推出“黨員責(zé)任區(qū)”，各村黨支部立足本村的實(shí)際情況和黨員的自身特點(diǎn)，為本支部黨員量身制作了“黨員責(zé)任區(qū)”，并在責(zé)任區(qū)域內(nèi)全面“亮相”，接受群眾監(jiān)督。今年以來(lái)，全鄉(xiāng)各黨員志愿者隊(duì)伍已累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)達(dá)69次。如江北村黨 6支部結(jié)合工作重點(diǎn)，分別推出了義務(wù)夜巡員、農(nóng)房?jī)筛恼咝麄鲉T、環(huán)境保潔員等崗位，由無(wú)職黨員自愿認(rèn)領(lǐng)，做到每個(gè)黨員有份、有責(zé)。孝賢灣村黨支部圍繞環(huán)境整治村創(chuàng)建這一中心工作，將路面保潔、村莊綠化、河道清淤等工作進(jìn)行細(xì)化，逐個(gè)路段、逐個(gè)區(qū)域劃分成“責(zé)任田”落實(shí)到每個(gè)黨員。開(kāi)展“先鋒關(guān)懷”行動(dòng)。積極構(gòu)建鄉(xiāng)域關(guān)懷網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立黨員幫扶救濟(jì)基金和生產(chǎn)應(yīng)急小額貸款擔(dān)?；穑褳辄h員解決生產(chǎn)貸款20萬(wàn)元，幫助困難黨員20人次。開(kāi)展節(jié)前走訪慰問(wèn)，“七一”前后分別對(duì)困難黨員、離任村干部、老黨員進(jìn)行慰問(wèn)，累計(jì)慰問(wèn)70人次。并對(duì)全鄉(xiāng)50年以上黨齡的老黨員進(jìn)行了每人每年300元的專項(xiàng)慰問(wèn)。在認(rèn)真做好現(xiàn)任村主要干部參保工作的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高離任干部生活待遇，對(duì)曾擔(dān)任過(guò)村主要干部但未滿9年的離任干部，每年春節(jié)前后進(jìn)行禮包慰問(wèn)；對(duì)任職914年、1519年的離任村主要干部，結(jié)合縣委出臺(tái)的離任干部專項(xiàng)慰問(wèn)政策，在保留原有的月補(bǔ)政策基礎(chǔ)上，分別增加480元/年和600元/年的配套慰問(wèn)；對(duì)任職2025年、2630年、3135年、36年以上的27名縣級(jí)“三老干部”，分別予以補(bǔ)助1200元/年、2300元/年、2400元/年、3000元/年的鄉(xiāng)級(jí)配套慰問(wèn)。開(kāi)展“先鋒管理”行動(dòng)。制定黨員發(fā)展計(jì)劃，編發(fā)黨員發(fā)展工作流程圖，強(qiáng)化源頭管理，把好“入口關(guān)”。重點(diǎn)開(kāi)展入黨積極分子“一測(cè)評(píng)一培訓(xùn)一承諾”，在確定入黨積極分子前增加群眾認(rèn)可度測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，將群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人員吸收到黨組織；開(kāi)設(shè)入黨積極分子黨前培訓(xùn)班，讓每個(gè)入黨積極分子接受正規(guī)、系統(tǒng)的黨內(nèi)知識(shí)培訓(xùn)，并為每個(gè)學(xué)員建立培訓(xùn)檔案；每個(gè)入黨積極分子在考察期內(nèi)，必須與所在支部簽訂承諾書(shū)，向全體黨員作出承諾，其承諾事項(xiàng)的完成情況將作為其能否成為發(fā)展對(duì)周 7 的重要依據(jù)。今年以來(lái)共發(fā)展黨員12名、培養(yǎng)預(yù)備黨員27名。并不斷創(chuàng)新黨員教育管理模式，率先推行黨員“積分