【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)候，你是副職，還有正職可以為你補(bǔ)救，倘若是正職糊弄，被人看出來(lái)了，他不信任你了，那么他肯定不再找你，跑到上面去了。再一個(gè)就是副職，包括咱們工作組的年輕同志，你要是推委，就等于把一次鍛煉自己的機(jī)會(huì)拱手讓人了，對(duì)你個(gè)人成長(zhǎng)不利；第三，對(duì)信訪老戶以重建信任為主。信訪老戶經(jīng)過(guò)了反反復(fù)復(fù)的折騰，身心經(jīng)歷了一定意義的“磨難”，多疑，是這些人的普遍的心態(tài)。因此，對(duì)信訪老戶進(jìn)行心理疏導(dǎo)是必要的。解決信訪老戶的問(wèn)題方法是必須從重建信任入手。沒(méi)有信任多少錢也沒(méi)用，錢多了可能管一時(shí)，但不可能根本上解決問(wèn)題。“三不斗”就是：一是民不跟官斗，這一點(diǎn)我在這里有一個(gè)聲明，我講的這個(gè)“民不跟官斗”是用來(lái)進(jìn)行心理疏導(dǎo)的，是特指那些蓄意給政府滋事的人的，因?yàn)楝F(xiàn)在信訪形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)在還真有那么少數(shù)人，抓住政府中個(gè)別人的某些失誤，甚至于一次口誤等，蓄意滋事，目的在于攫取更大的利益。對(duì)于這些人，我們用警告的語(yǔ)氣給他講，政府不是軟弱可欺的，目的是讓他們就此罷手；二是官不跟愚斗。有沒(méi)有愚人，有。這些人往往有實(shí)際困難，又是“一根筋”如果用常規(guī)的手法，搞個(gè)官僚主義，那么你就可能要吃苦頭。這些往往生活上真有困難。怎么辦，把一切工作放下，優(yōu)先幫他解決。否則，他一想不開(kāi)，走極端了，倒霉的肯定是你。說(shuō)不定還可能搞出一個(gè)群體性事件，你受得了嗎？第三是，法不跟情斗。法院判決無(wú)理，但仔細(xì)分析有理，也就是如何對(duì)待個(gè)別涉法涉訴案子的問(wèn)題。我們不能借口法院已有判決，就不認(rèn)真分析。因?yàn)樵诜ㄔ捍蚬偎?，打的是證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)，既使有理也可能敗訴，至少承擔(dān)一個(gè)舉證不能的責(zé)任。對(duì)這類案子，我們的人民調(diào)解是有它獨(dú)特威力的。“三位一體”，依法解決信訪問(wèn)題。那三位：人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體。在人民調(diào)解方面，河北省武安市午汲鎮(zhèn)就有鮮活的例子，那就是“聽(tīng)證會(huì)+村民代表大會(huì)”的辦法，解決涉“公”信訪問(wèn)題。我們把它歸類到人民調(diào)解的大類之中。用“聽(tīng)證會(huì)+村民代表大會(huì)”的辦法，有很多例子，武安鎮(zhèn)、午汲鎮(zhèn)也有。行政調(diào)解。午汲鎮(zhèn)玉泉嶺村楊某與其鄰居楊某，因宅基地糾紛幾十年。幾年前，楊某“茅塞頓開(kāi)”想出了一個(gè)午汲鎮(zhèn)紅旗鐵礦建礦時(shí)拆了他家31間的信訪事項(xiàng)，要求巨額賠償。一時(shí)間，可難壞了午汲鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，被列為1號(hào)信訪大案。2011年，經(jīng)過(guò)親自調(diào)查，翻箱例柜，找出了40多年前的階級(jí)成份登記表，才使真像大白。至此，我們給楊某下達(dá)了處理決定，并引導(dǎo)其到市政府法制辦進(jìn)行行政復(fù)議。由于工作扎實(shí)，證據(jù)效力很高，最終，市政府法制辦維持了我們的決定，化解了這起多年的矛盾。我們運(yùn)用行政調(diào)解手段調(diào)解了多起信訪事項(xiàng)，均取得很好效果。司法調(diào)解。在解決信訪事項(xiàng)時(shí)，我們有一個(gè)理念，就是，宜法院的，引導(dǎo)到法院；宜民調(diào)走民調(diào)，宜行政調(diào)解的拿處理意見(jiàn)，引導(dǎo)到法制辦，“三位一體”有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)決走依法解決的路子。東廣村機(jī)動(dòng)地問(wèn)題是個(gè)大案，牽動(dòng)了全市很多人的心。我們把他稱為“廣村戰(zhàn)役”第一階段走的是行政調(diào)解的路子，到農(nóng)業(yè)局土地仲裁委，進(jìn)行依法仲裁，案件步步驚心。為了把東廣村機(jī)動(dòng)地案件的性質(zhì)搞準(zhǔn)，在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月時(shí)間里，幾乎天天泡在網(wǎng)絡(luò)上，精研土地法律，終于找到了一個(gè)酷似的案例，這個(gè)案例在以后的仲裁中發(fā)揮了巨大的威力，最終取得了勝利。接下來(lái)，第二戰(zhàn)役少數(shù)人不當(dāng)?shù)美膯?wèn)題，我們正主動(dòng)出擊到法院提起訴訟。力爭(zhēng)用法律手段徹底解決東廣村問(wèn)題。干部下基層，解決信訪問(wèn)題，自身必須要過(guò)硬。一是要廉潔自律。這一點(diǎn)是毋庸置疑的。自身不硬，吃拿卡要，與被信訪人搞在一起，那是絕對(duì)解決不了信訪問(wèn)題的。這一點(diǎn)，我還要善意地提醒大家一句，下去之后，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委保持緊密聯(lián)系。千萬(wàn)不要自以為是，“拋開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委鬧革命”，否則，就會(huì)幫了倒忙；第二，要搞好調(diào)查研究，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通。第三，要精研法律。接手一個(gè)案子后，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要精研法律。把案情吃透之后，再下結(jié)論，千萬(wàn)不要草率行事。如果自己搞不清可以找法律顧問(wèn)咨詢。重要案子可以聘請(qǐng)法律專家進(jìn)行論證。我在辦案之時(shí)，就曾到過(guò)石家莊聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證，取得了非常好的效果，現(xiàn)在我在《法制日?qǐng)?bào)》網(wǎng)上開(kāi)了一個(gè)帳戶，專門對(duì)重大信訪問(wèn)題進(jìn)行咨詢論證，僅去年以來(lái)就對(duì)賈莊森林公園宅基地和東廣村兩個(gè)涉及群體訪的大案進(jìn)行了咨詢，取得很好的效果。第四要吃苦耐勞，勇于擔(dān)當(dāng)。既要能吃苦，又要敢擔(dān)當(dāng)，不怕得罪人。直接或間接地從事信訪這么多年，我有一個(gè)成就感，那就是，每當(dāng)一個(gè)案子經(jīng)我之手徹底解決之后，心中的這種成就感就由然而生，忙并快樂(lè)著。（作者系河北省武安市午汲鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）第三篇：干部下基層調(diào)研報(bào)告為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)，XX路辦事處聚財(cái)社區(qū)成立了以社區(qū)書(shū)記XXX為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。XX月XX日上午，該調(diào)研工作組深入到聚財(cái)社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過(guò)入戶調(diào)查、詢問(wèn)交談，收集意見(jiàn)等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問(wèn)題?，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來(lái)的各項(xiàng)實(shí)際工作，形成如下調(diào)研報(bào)告：一、走訪概況及重點(diǎn)走訪所見(jiàn)群眾基本生活狀況良好，對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對(duì)象，情況如下：XXX：孤寡老人，常年臥病在床，行動(dòng)不便。XXX：轄區(qū)居民，XX學(xué)院退休教師。XXX：低保戶，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。XXX：老黨員，患有腦梗塞。XXX：地毯廠下崗職工。二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及原因分析根據(jù)走訪群眾所見(jiàn)現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：(一)居民群眾對(duì)新時(shí)期各項(xiàng)社會(huì)保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問(wèn)題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過(guò)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)