【文章內(nèi)容簡介】 面，社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育全面展開，廣泛宣傳了市民文明公約，100%的街道建立了市民學(xué)校，高于80%的指標(biāo)要求。未成年人“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)健全，“做一個有道德的人”主題實(shí)踐活動在中小學(xué)校全部展開。校務(wù)公開、校園安全應(yīng)急機(jī)制、心理咨詢室、進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)等要求全部落實(shí)。區(qū)圖書館已投用三年，是三級館，達(dá)到指標(biāo)要求。在社會文化環(huán)境方面，網(wǎng)吧整治、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、出版物市場和校園周邊環(huán)境均達(dá)到定性標(biāo)準(zhǔn)。在生活環(huán)境指標(biāo)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，第三產(chǎn)業(yè)增速%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值%的增速。城市基礎(chǔ)設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，每5萬人擁有一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。在社會環(huán)境指標(biāo)方面，社會面控制、警務(wù)室、治保會、巡防隊(duì)建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)建立。矛盾糾紛調(diào)解體系健全，無影響重大的群體性事件發(fā)生。在生態(tài)環(huán)境指標(biāo)方面，建成區(qū)綠化覆蓋率%，高于a級35%的標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)綠地率達(dá)到%，高于a級30%的標(biāo)準(zhǔn)。人均公園綠地面積平方米，高于a級8平方米的標(biāo)準(zhǔn)。二、“創(chuàng)建”工作的主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成創(chuàng)建文明城市工作的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。區(qū)委、區(qū)政府對“創(chuàng)建”工作高度重視，把“創(chuàng)建”工作作為提高社會管理水平的重要抓手，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署，同考核，把“創(chuàng)建”目標(biāo)列入“xxx”、“十二五”規(guī)劃。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，全區(qū)上下形成了“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)文明委組織實(shí)施，部門各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛參與”的工作格局。區(qū)財(cái)政不斷加大對“創(chuàng)建”工作的投入，實(shí)現(xiàn)了精神文明建設(shè)投入增速與gdp增速同步，為“創(chuàng)建”工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)文明委每月召開一次調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決“創(chuàng)建”中發(fā)現(xiàn)的問題。還專門成立了“創(chuàng)建”指揮部，負(fù)責(zé)日常工作。材料審核督導(dǎo)組、市容環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)組、文化市場督導(dǎo)組和兩個社區(qū)環(huán)境督導(dǎo)組不間斷地開展實(shí)地巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。建立了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)直接包社區(qū)、包路段，街道干部包樓宇、包重點(diǎn)戶，督導(dǎo)對標(biāo)達(dá)標(biāo)，并配套建立了責(zé)任追究和跟蹤問效制度。區(qū)委把“兩項(xiàng)測評”結(jié)果列入對科局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容，激發(fā)了基層干部參與“創(chuàng)建”的積極性、主動性、創(chuàng)造性。今年2月24日省會文明委擴(kuò)大會議后，我區(qū)又掀起了“創(chuàng)建”新高潮。40多天的時間，發(fā)放“創(chuàng)建”明白紙10萬份，取締占道市場2個，取締占道經(jīng)營和流動商販500個，取締廢品收購站12處，清理積存垃圾3800方，清除小廣告15萬條，對8處城中村拆遷工地實(shí)行圍擋。3萬名志愿者進(jìn)社區(qū)開展“清潔家園”活動，清理亂堆亂放600處，清理私搭亂建320處，鏟除有礙觀瞻的小廣告10萬條。前天下午，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，由區(qū)財(cái)政拿出200萬元，專門進(jìn)行老舊小區(qū)環(huán)境整治，力爭在短時間內(nèi)環(huán)境面貌有一個明顯改觀?！?〗〖2〗〖3〗〖4〗把開展創(chuàng)建文明城市活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，為“創(chuàng)建”工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是深化理論宣傳和干部教育工作。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，大力提高各級干部的理論修養(yǎng)和實(shí)踐能力，理論宣傳普及工作有計(jì)劃、有措施、有監(jiān)督、有考核。我區(qū)把“三年大變樣”作為開展科學(xué)發(fā)展觀教育的生動課堂和實(shí)踐基地，把干部選派到拆遷、拆違的第一線接受鍛煉，各級干部的執(zhí)政水平、宗旨意識和做群眾工作的能力明顯提高。我區(qū)開展了爭做“學(xué)習(xí)型干部”、爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動。堅(jiān)持“以考促學(xué)”，每年要進(jìn)行至少五次經(jīng)濟(jì)、法律、廉政、時事政策、社會管理等各方面知識的考試，激發(fā)了機(jī)關(guān)干部自主學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的意識。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。區(qū)委中心組學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，每個月一次，一月一專題?！皒x講壇”三年來累計(jì)開辦講座60講，聽講干部和群眾達(dá)到5萬人次。各街道（鎮(zhèn)）開展了“黨委書記講黨課”活動，各社區(qū)（村）相繼建起“社區(qū)論壇”20個、“讀報(bào)角”17個。我區(qū)在全市首家全面普及了村（居）報(bào)，成為理論宣傳和政策教育的新陣地。三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。健全了“全面對標(biāo)”、“認(rèn)責(zé)承諾”、“奪旗爭星”、“亮牌示范”工作機(jī)制。建通街道倉興街社區(qū)“樓院支部”和大馬村城中村改造經(jīng)驗(yàn)被中宣部列為集中宣傳典型，新華社、中央電視臺、人民日報(bào)、中央人民廣播電臺等多家媒體進(jìn)行報(bào)道。四是深入開展廉潔從政教育。圍繞開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”，堅(jiān)持述廉、考廉、評廉制度，建立了影響發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制度。提高了行政效能，改善了服務(wù)質(zhì)量。投資40萬元，建成了1500平方米的政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行“透明化辦公”、“一站式服務(wù)。”窗口單位和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門服務(wù)質(zhì)量明顯提高。在全區(qū)窗口行業(yè)，以落實(shí)語言文明、儀表文明、行業(yè)文明、服務(wù)文明、環(huán)境文明為內(nèi)容，開展了“擦亮窗口，讓服務(wù)更溫馨”活動，區(qū)公安分局開展了“干警禮儀執(zhí)法大賽”，區(qū)國稅局開展了“我當(dāng)一天納稅人”換位思考活動，區(qū)檢察院被評為“全國十佳模范檢察院”。五是依法行政，主動接受社會各界監(jiān)督。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集體研究論證制度，特別是在“三年大變樣”工作中，對每一個城中村改造方案都實(shí)行了“專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)研究、集體討論、群眾聽證”制度，提高了決策的民主化、科學(xué)化水平。暢通民意訴求反映渠道，針對城中村改造中群眾普遍關(guān)心的征地、拆遷、補(bǔ)償、安置、股份制改造等問題，先后組織政府與群眾、政府與媒體見面會36次，公開接受公眾咨詢和輿論監(jiān)督，把各項(xiàng)工作植根于堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上，規(guī)范在法律的軌道之中。提高城市建設(shè)與管理水平，打造宜居、舒適、便捷、有序的生活環(huán)境。一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。三年來，累計(jì)投資8億元，新修道路14條，鋪設(shè)水、電、暖、氣、訊管網(wǎng)125公里。高標(biāo)準(zhǔn)完成了xx路迎賓大道景觀整治工程，城區(qū)的綜合承載能力正在不斷提高。二是創(chuàng)新機(jī)制，提高城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化水平。XX年實(shí)行了萬米單元網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了城市管理全覆蓋、無盲區(qū)。XX年3月，全省首套城管執(zhí)法gps車載監(jiān)控系統(tǒng)在xx區(qū)投入使用，提高了快速反應(yīng)、快速處置能力。結(jié)合“創(chuàng)建”工作，對露天燒烤、占道經(jīng)營、建筑垃圾遺撒等進(jìn)行了專項(xiàng)治理。在全市率先推行“城管進(jìn)社區(qū)”，延伸了城市管理的觸角。在全市街道容貌考核評比中，xx區(qū)連續(xù)8年名列第一。三是加快實(shí)施老舊小區(qū)改造力度。從解決“路不平、燈不明、環(huán)境亂”等群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題入手，從XX年起，每年投資400萬元，對26個老舊小區(qū)樓院實(shí)施改造，改造便道萬平方米，安裝路燈232盞，小區(qū)綠化萬平方米。此外，完成“穿衣戴帽”644棟，整治小街巷27條，老舊小區(qū)的面貌正在發(fā)生改觀。四是提高城市綠化美化水平。三年內(nèi)新增綠地152萬平方米，同時建成省級園林式單位1個，市級園林式小區(qū)6個。五是提高社區(qū)管理水平。按照“綠色、文化、和諧、清潔、平安”的標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動，已有38個社區(qū)創(chuàng)建為市級文明社區(qū)。從XX年開始，按照“一社區(qū)一特色，一社區(qū)一品牌”的思路，在56個社區(qū)中開展了“精品社區(qū)”、“魅力社區(qū)”創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)了一批“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“鄰里團(tuán)結(jié)社區(qū)”、“低碳環(huán)保社區(qū)”等，社區(qū)居民的生活幸福指數(shù)不斷提高。實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程，營造健康向上的人文環(huán)境，為“創(chuàng)建”工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。我區(qū)把提升市民素質(zhì)作為創(chuàng)建文明城市的根本性工程來抓，一是加快市民素質(zhì)教育陣地建設(shè)。區(qū)財(cái)政投資1700萬元，建成全市首家區(qū)級圖書館，建筑面積5029平方米，藏書3萬冊。投資億元，建成集旅游觀光、科學(xué)普及、青少年素質(zhì)教育等多功能于一體的希望綠洲主題公園，占地畝。同時，建成社區(qū)書屋60個，農(nóng)家書屋32個，校園圖書館54個。市民學(xué)校在規(guī)范中發(fā)展，形成了區(qū)、街道、社區(qū)三級教育網(wǎng)絡(luò)，招募專兼職教師580名，每年授課超過1000場次。二是開展“城鎮(zhèn)面貌大變樣，市民素質(zhì)大提升”活動。深入宣傳《xx市民文明公約》，向社區(qū)居民發(fā)放《xx手冊》，組織4萬居民收看了電視紀(jì)錄片《璀璨時空——xx歷史文化影像志》，廣泛發(fā)動“xx精神”征集活動，征集作品5400件，增強(qiáng)了市民對xx的認(rèn)同感、歸屬感。結(jié)合“創(chuàng)建”工作，開展了“文明在腳下，文明在手中，文明在身邊”市民教育活動。在社區(qū)中深入開展文明裝修、文明停車、文明娛樂、文明養(yǎng)寵“四個文明”道德實(shí)踐，每月開展兩次“清潔家園”活動。在此基礎(chǔ)上，把文明行為條約化、規(guī)范化，56個社區(qū)全部制定了《社區(qū)居民文明公約》。探索建立群眾性的文明自律組織，先后招募了3000名文明勸導(dǎo)員，對不文明行為進(jìn)行勸阻。還相繼成立了金馬四社區(qū)“道德眾議院”、裕東一社區(qū)“家長里短點(diǎn)評臺”等群眾自我教育、自我評價、自我監(jiān)督的新載體、新平臺。三是把未成年人思想道德建設(shè)與“創(chuàng)建”緊密結(jié)合起來。在56所中小學(xué)開展“做一個有道德的人”主題教育。開展“我們的節(jié)日”系列活動，7萬中小學(xué)生參加經(jīng)典誦讀，愛國主義情感和公民意識不斷提高。舉辦了“小手拉大手，文明一起走”活動，讓文明新風(fēng)進(jìn)家庭、進(jìn)社會。XX年xx區(qū)被評為河北省“未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。四是宣傳典型，弘揚(yáng)正氣。從XX年開始，連續(xù)三年舉辦“感動xx”主題演講比賽，群眾參與踴躍，收到良好的社會反響。我區(qū)在“創(chuàng)建”工作中，充分挖掘、推介、宣傳道德模范，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型?！吧須堉緢?jiān)、愛心奉獻(xiàn)”的殘疾人志愿者宋玉紅、“農(nóng)民工的貼心人”范秀菊、“抗擊暴雪的戰(zhàn)斗集體”xx區(qū)衛(wèi)生隊(duì)，先后當(dāng)選為“感動省城”十大人物。XX年12月8日，我區(qū)xx路街道建南社區(qū)老年志愿者靳國芳被中央文明辦授予助人為樂“中國好人”。XX年3月7日，我區(qū)建通街道匯通路社區(qū)陽光水岸居民張莉拾金不昧的事跡，得到市長艾文禮批示：“作為市長，為有這樣的好公民而自豪。”省會文明委授予張莉“xx市文明公民標(biāo)兵”，區(qū)文明委發(fā)文號召廣大社區(qū)居民向張莉同志學(xué)習(xí)。在全區(qū)上下形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮。開展具有“xx特色”的群眾性創(chuàng)建活動，提高城區(qū)文明程度。我區(qū)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，開展了一系列文明城市創(chuàng)建活動。一是在城中村回遷居民中開展了以“移風(fēng)易俗、融入城市”為主題的“爭做文明新居民”活動?！叭甏笞儤印币詠?，我區(qū)啟動了15個城中村拆遷改造，開工建設(shè)回遷樓142棟，總面積350萬平方米。截止XX年底，8個村實(shí)現(xiàn)整體回遷，涉及居民10200戶、5萬人。針對城中村農(nóng)民在生活方式、行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)等方面