【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)。鎮(zhèn)成立了人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組，單設(shè)計生辦，列入行政編制，配齊配強工作人員；建好計生服務(wù)站，列事業(yè)編制，按要求配齊配強專業(yè)技術(shù)人員，認(rèn)真開展技術(shù)服務(wù)。對全鎮(zhèn)計生專干和小組長一是進行公開選聘制度，選賢任能，對部分年齡偏大、文化程度偏低、工作不積極和實績不突出的人員進行了調(diào)整，進一步優(yōu)化和提高了村級計生人員的整體素質(zhì)；二是建立例會制度，落實月報月發(fā)月訓(xùn)。按縣統(tǒng)一規(guī)定每月份2號為計劃生育例會日，由鎮(zhèn)計生委組織實施，縣人口計生局分包局長帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科長參加。村專干、小組長按時到鎮(zhèn)參加例會，上報月報告單，匯報工作情況，總結(jié)上月工作，安排本月工作，下達具體任務(wù)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對村組人員工資實行實行現(xiàn)金直發(fā)，即兌現(xiàn)了工資待遇，又提高了了參加例會的積極性。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，優(yōu)化女孩健康成長環(huán)境。一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。制定了《關(guān)于認(rèn)真實 施“關(guān)愛女孩行動”的意見》，成立了“關(guān)愛女孩行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)計生主管擔(dān)任，下設(shè)辦公室，把這項工作列入了重要議事日程，作為黨政考核的重要內(nèi)容，列入考核標(biāo)準(zhǔn)。二是加強以關(guān)愛女孩為重點的新型生育文化宣傳。鎮(zhèn)計生委及宣傳辦公室成員配合到60個村進行宣傳男女平等的有關(guān)內(nèi)容，并播放一些宣傳計生知識的教育光盤。三是健全計生幫扶機制，建立貧困女孩家庭檔案，明確鎮(zhèn)、村計生人員分包幫帶職責(zé)，幫扶成效列入了年終考核目標(biāo)，切實解決好女孩戶的后顧之憂，營造和諧的社會環(huán)境。綜合治理出生人口性別比偏高問題，使出生人口性別比趨于合理。（1）高度重視，廣泛發(fā)動，大力開展專項治理活動。鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了黨政聯(lián)席會和專項治理動員會，進行專題研究和專題部署。鎮(zhèn)成立了綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了相應(yīng)組織，具體組織協(xié)調(diào)專項治理工作，并且定期召開綜合治理性別比調(diào)度會，加強督導(dǎo)，確保每項工作扎實推進。（2）明確重點，落實“三級兩全包保責(zé)任制”。本包保二胎持證人員出生153人，現(xiàn)孕40人?？h、鄉(xiāng)、村三級計生干部齊心協(xié)力，從宣傳政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)到監(jiān)督包保，嚴(yán)把具體環(huán)節(jié)，進行全員、全程孕情監(jiān)控，2010年又把一女孩戶共895戶列入包保范圍，保證了性別比包保工作不遺死角。（3）嚴(yán)抓治理，加大對“兩非”案件的查處力度，主要通過營造濃厚的 輿論氛圍，建立重獎舉報制度，并對舉報人保密，形成社會監(jiān)督的良好機制，一年來共查處兩非案件1例，沒收了B超和非法所得，對相關(guān)責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。扭住關(guān)鍵，合力攻堅，扎實推進計劃生育后進村轉(zhuǎn)化工作2010年3月份，我鎮(zhèn)新鮮莊、李二莊兩個村被市、縣確定為計劃生育后進村。對此，鎮(zhèn)黨委、政府極為重視，周密安排，精心部署，嚴(yán)抓落實，做到了六個到位，即認(rèn)識到位、措施到位、力度到位、資金到位、督導(dǎo)到位、獎懲到位。同時制定了十項措施，即徹底轉(zhuǎn)變思想觀念；硬件建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，軟件建設(shè)上水平；時刻掌握計生底數(shù)；組織精干人員實施；抓實排查；黨政一把手要掌握第一手資料；大力度開展突擊月活動；強化責(zé)任意識、時間觀念；加強協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)必須到位，責(zé)任必須明確。通過強力實施“六個到位”和“十項措施”，有力地推進了后進村轉(zhuǎn)化工作。鎮(zhèn)、村共投資6萬多元全面完善了兩個村的婚育知識長廊、公開欄、辦公室、人口文化大院、活動室、服務(wù)室等硬件改擴建和配套設(shè)施。大力開展四術(shù)、征費，全面高標(biāo)準(zhǔn)的落實抓好各項計劃生育經(jīng)常性工作，逐步實現(xiàn)計劃生育長效工作機制，抓后進，促全局，進一步提升了全鎮(zhèn)計生工作的整體水平。實行人口計生目標(biāo)責(zé)任制，落實計劃生育“一票否決”。簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)真落實 “一票否決”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。年初，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣委、縣政府簽訂的人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，把各項指標(biāo)任務(wù)進行分解，鎮(zhèn)、村兩級簽訂了人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定各村，完不成計生工作任務(wù)或計劃生育出現(xiàn)問題，在村整體工作中實行“一票否決”并對村負(fù)責(zé)人視情節(jié)給予通報批評、經(jīng)濟處罰、降職降薪、免去職務(wù)直至“雙開”的黨政紀(jì)處分。另外，在發(fā)展黨員、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)過程中嚴(yán)把計劃生育審查關(guān)。全面實施出生缺陷干預(yù)工程，大力提高出生人口素質(zhì)。鎮(zhèn)人口計生部門將出生缺陷干預(yù)、提高人口素質(zhì)工作納入人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入重要工程日程，納入農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容。明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，保證工作經(jīng)費，將干預(yù)出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)工作納入人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制。同時，結(jié)合實際，制定切實可行的實施方案，并認(rèn)真組織實施，普遍開展了一級干預(yù)，大力推進健康教育。開展婚前、孕前、產(chǎn)前保健及篩查，落實強化營養(yǎng)干預(yù)措施。在工作中做到依法干預(yù)，規(guī)范服務(wù)并大力宣傳黨和國家提高人口素質(zhì)的方針政策、出生缺陷的嚴(yán)重危害和預(yù)防保健知識，增強廣大育齡群眾積極參與預(yù)防出生缺陷的自覺性和積極性。開展免費服務(wù)“民心工程”，提高已婚育齡婦女健康水平。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實省、市、縣部署，在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為全鎮(zhèn)農(nóng)村已婚育齡婦女開展了生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”。全鎮(zhèn)共有9007名農(nóng)村已婚育齡婦女接受了免費服務(wù)，%，有效地保障了她們的身心健康。夯實計劃生育基層基礎(chǔ)，認(rèn)真搞好普查四術(shù)工作。在計生工作中，我們堅持行政管理與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，經(jīng)常工作與集中服務(wù)相結(jié)合。今年以來，適時組織了四次規(guī)模較大的普查四術(shù)集中的季服務(wù)活動，收到較好的效果。（1）扎實推進季服務(wù)，在服務(wù)項目上求創(chuàng)新，增加了查病和治療項目，有效的保證了全鎮(zhèn)育齡婦女的生殖健康和對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的滿意度。（2）下大力度清理“四術(shù)”工作，堅持硬帳硬結(jié)，2010年全鎮(zhèn)共作“四術(shù)”1093例，其中結(jié)扎318例，上環(huán)687例，取環(huán)52例，補救36例。%，直接保證了人口計劃的高標(biāo)準(zhǔn)完成，有效地穩(wěn)定了低生育水平。1適應(yīng)新的發(fā)展形勢，綜合治理，不斷完善流動人口管理服務(wù)體系。按照省、市實現(xiàn)流動人口計劃生育“一盤棋”工作目標(biāo)的要求，我鎮(zhèn)2010年結(jié)合實際，提出“依法管理，親情服 務(wù)”的流動人口管理模式，創(chuàng)新工作機制，扎實做好經(jīng)常性工作，一是堅持宣傳教育為主，先后于2009年10月、2010年雙節(jié)期間深入宣傳新《流動人口管理條例》，動用了宣傳車10輛，發(fā)放宣傳單12000多份，大搞免費生殖健康服務(wù)活動，切實提高流動人口的政策知曉率，收到了良好的效果；二是做實流動人口信息采集工作，徹底排查，摸清底數(shù)，全鎮(zhèn)流出人口總?cè)藬?shù)5145人，其中育齡婦女567人，%；三是建立健全全員流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，個案信息入庫率100%，并在國家PADIS和省平臺上及時處理協(xié)查反饋信息，利用信息化建設(shè)，保證流動人口無縫隙化管理，人性化服務(wù)。二、發(fā)揮職能作用，加強業(yè)務(wù)管理，全面落實人口和計劃生育部門作用加強統(tǒng)計求實工作，深入開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查； 統(tǒng)計求實是計劃生育工作的生命力，是提高政府公信度的法制保障，新馬頭鎮(zhèn)按照省、市計生系統(tǒng)《統(tǒng)計執(zhí)法大檢查實施方案》的精神，嚴(yán)格程序和操作步驟，迅速動員部署，多措并舉，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強宣傳培訓(xùn)，全面提升計生統(tǒng)計隊伍的工作水平，規(guī)范計劃生育統(tǒng)計管理工作，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，共清理出生人口漏報83人，漏報已婚育齡婦女13人，高標(biāo)準(zhǔn)完成了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查任務(wù)。積極推進信息化建設(shè)，健全完善計劃生育全員人口信息管理系統(tǒng)；我鎮(zhèn)2010年繼續(xù)加大對信息化建設(shè)的投入力度，選拔了2名具有專業(yè)資格的微機員，配齊了3臺微機，架設(shè)了專線，保證網(wǎng)絡(luò)暢通，進一步建立了廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)、公眾資源網(wǎng)和全員人口信息數(shù)據(jù)庫“三網(wǎng)一庫”。1月份，全面落實省、市人口和計劃生育基礎(chǔ)信息核查工作，從信息采集，到入戶核查、到信息錄入，認(rèn)真把握每一個環(huán)節(jié)，做到了數(shù)據(jù)精確，項目指標(biāo)齊備，完成了河北省人口和計劃生育PIS數(shù)據(jù)庫的多輪數(shù)據(jù)核查與數(shù)據(jù)糾錯任務(wù)，全員人口信息數(shù)據(jù)覆蓋率達到了98%以上，%，始終走在了全縣統(tǒng)計信息化工作的前列。依法征收社會撫養(yǎng)費。對外生對象征收社會撫養(yǎng)費，是對政策外生育的一種懲罰措施。對外生對象足額征收社會撫養(yǎng)費，能夠?qū)θ罕娖鸬骄窘逃饔?，對外生起到遏制作用。在征收過程中，我們嚴(yán)格按照省、市要求推行社會撫養(yǎng)費征收“立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣”，依法配合縣人口計生局，鎮(zhèn)計生辦和村專干、小組長，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極協(xié)助，開成高壓，有效的減少了政策外生育現(xiàn)象的發(fā)生。深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動弘揚社會主義新型生育文化。利用婚育漫畫墻、標(biāo)語、文藝演出、電教培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等多種宣傳形式在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)和《計生法》、《條例》、公開信紀(jì)念日等各種計劃生育重大人口日等期間集中進行宣傳，使育齡群眾對計生基本政策、法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識知曉率達到了95%以上。積極培樹典型，創(chuàng)建婚育文明村、婚育文明家庭，并實現(xiàn)“雙文明”的動態(tài)管理，帶動全鎮(zhèn)更多的家庭更新觀念，自覺實行計劃生育，進一步使婚育文明形成風(fēng)尚，有效的促進了