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20xx事業(yè)單位公共基礎知識公文寫作指導大全5篇(編輯修改稿)

2024-11-04 12:56 本頁面
 

【文章內容簡介】 、職代會、會員代表大會討論通過方才生效。(組織)不同。各級領導機關及機關、單位領導機構都可以制發(fā)決定。而決議只能由圣手關會議發(fā)布,不能以機關、單位的名義制發(fā)決議。正因為如此,決議己不再列為國家行政機關常用公文。決定內容多為對某一領域、某一方面的重要事項、重大行動做出安排。因此它可分為部署指揮重要工作的決定(簡稱部署性決定)、處理具體事項的決定(事項決定)和表彰處分決定。決議內容多是某系統(tǒng)、某單位、某組織帶全局性、原則性的重要決策事項。它可分為部署指揮性決議、批準性決議和專門問題決議。決定都帶指令性。起領導、指導作用。決議則有多種作用:有的帶指令性,如 《四川省人民代表大會常務委員會關于依靠科技振興農(nóng)業(yè)的決議》。有的帶說理性,對有關人和事做出評價,如《中國共產(chǎn)黨中央委員會關于建國以來黨的若千歷史問題的決議》。有的帶號召性,如《中共中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》:有的帶批準性,如黨代會、人代會對各種工作報告所作的決議。決議都在標題下加括號簽注通過決議的會議名稱和通過日期,正文后就不另標落款了。凡會議通過的決定,也同決議一樣簽注。由領導人簽發(fā)的決定,則在正文后寫明發(fā)文機關和成文日期。(二)公告與通告公告和通告都是周知性公文,內容都不涉密,都要公開發(fā)布,登報、張貼、通過電視播出或廣播,其寫法也相似。但他們也有明顯區(qū)別。公告用于向國內外宣布重要事項,公布某些法定專門事項,通告用于向一定范圍公布應當遵守或周知的事項。、人大機關和有關法律、法規(guī)指定機關制發(fā)。規(guī)定勝通告多由政府機關或者機關單位領導機構發(fā)布,周知性通告任何行政機關、團體、單位均可發(fā)布。但黨的機關正式常用公文一般不用這兩個文種。、法定有關方面發(fā)布。通告向一定范圍內的機關單位和有關人員發(fā)布。,其周知事項常有較強的法律效力或行政效力。除法定機關或者較高級別行政機關外,基層行政機關和企事業(yè)單位不用公告行文。規(guī)定性通告有一定的規(guī)定性,涉及的事項往往要求一定范圍的機關、單位、群眾遵守或辦理,對其有一定的約束力。而周知性通告只具有告知性、知曉性作用。特別要注意不濫用公告。(三)請示與報告它們都是上行文,常常被混淆使用,但實際上是有明顯區(qū)別的兩類文種。、作用不同。請示旨在請求上級批準、指示,需要上級批復,重在呈請。報告重在向上級匯報工作、反映情況,一般不需上級答復,重在呈報。請示要事前行文,報告一般在事后或者工作進行過程中行文。請示一般只寫一個主送機關,而且一般必須逐級上報。報告有時可有多個主送機關,如情況緊急需要上幾級領導機關盡快知道的災情、疫情等等。請示均屬辦件,收文機關必須及時處理,明確作答,限期批復。報告均屬閱件,收文機關對其不作答復。請示用于向上級機關請求批準、指示,凡是下級機關、單位無權解決、無力解決以及按規(guī)定應經(jīng)上級機關批準認定的問題,均可寫為請示。而報告用于向上級機關匯報工作、反映情況、答復詢問。它們雖然都要陳述、匯報情況,但報告的重點就在匯報工作情況,報告中不能夾帶請示事項。而請示中陳述情況只是作為請示原因,即使反映情況所占篇幅再大,其重點仍在請示事項。正因為有上述區(qū)別,絕不能把向上級請求批準、指示的請示寫成報告,也不能寫為請示報告。(四)請示與函(請求批準函)這里的函專指用于向有關主管部門請求批準的函。請示和請求批準函都可用于請求批準,但使用時有嚴格的區(qū)別。請示是上行文,函是平行文。請示是向有領導、指導關系的上級機關行文。而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的業(yè)務主管機關行文。請示既可用于請求批準,又可用于請求指示。函主要用于請求批準涉及業(yè)務主管部門職權范圍內的事項。請示的受文機關以批復表明是否批準或作出指示。函的受文機關只能用函(審批函)表明是否批準或作出答復。(五)批復與函(審批函)這里的函專指用于有關主管部門發(fā)出的審批函。批復和審批函都可用于審批有關事項,但使用時有嚴格的區(qū)別。批復是下行文,函是平行文。批復是向有領導、指導關系的下級機關、單位行文。而函是向同一系統(tǒng)平行的和不相隸屬的機關、單位行文。批復既可用于作出批準,又可用于作出指示。函主要用于審批涉及業(yè)務主管部門職權范圍內的事項。(六)規(guī)劃與計劃規(guī)劃、計劃都屬計劃類文種,但在使用上有區(qū)別。規(guī)劃是時間較長、范圍較廣、內容比較概括的長遠計劃,常常是對工作方向、目標提出提綱式、原則性的計劃。計劃則可用于各種情況、各種場合。但從時間角度來區(qū)分,內常用計劃。從機關單位的層級來區(qū)分,基層單位常用計劃。其內容更為具體,通常包括目標任務(做什么)、工作措施(怎么做)、步驟時間(什么時候誰做)、督促檢查(檢查計劃執(zhí)行情況)。(七)法規(guī)、規(guī)章與管理規(guī)章(規(guī)章制度)的區(qū)別盡管法規(guī)、規(guī)章與管理規(guī)章(規(guī)章制度)在寫作上有一些共同特點,但它們畢竟是外部結構相似而性質極不相同的兩類公文。它們的主要區(qū)別如下。法規(guī)是法律文書,具有法律效力,違反法規(guī)就是違法行為。規(guī)章也具有法律效力。而管理規(guī)章是行政文書,具有行政效力、組織效力或紀律效力,違反管理規(guī)章(規(guī)章制度)就是違政違紀行為。法規(guī)不是任何機關、團體、單位都可制發(fā)的,它的作者有嚴格的限定。按照有關規(guī)定,行政法規(guī)中的部門法規(guī)由國務院制定。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務委員會、較大的市(專指省、自治區(qū)政府所在市、經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市[一般為計劃單列市])的人民代表大會及其常務委員會制定。民族自治地方的人民代表大會可制定自治條例和單行條例。行政規(guī)章的作者也有限定性,國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構可以制定部門規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以制定地方政府規(guī)章。而管理規(guī)章的作者范圍十分寬泛。所有的機
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