【文章內(nèi)容簡介】 度、黨支部的核心領(lǐng)導、農(nóng)村土地承包法等；培訓人員主要是村支部成員、村委會成員、村理財小組、監(jiān)督小組成員以及部分村民代表；培訓方式上采取集中授課與分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓相結(jié)合。三、妥善化解農(nóng)村債務(wù)按照滄州市委、市政府《關(guān)于妥善化解農(nóng)村債務(wù)的意見》，我市在11月份開始試點，2006年將進入滄州市制定的三年償還債務(wù)的攻堅階段，要充分利用村兩委班子換屆的時機，重點抓好全市的農(nóng)村財務(wù)清理整頓，化解老債務(wù)，嚴控新債務(wù)的發(fā)生，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的經(jīng)驗做法，協(xié)調(diào)各職能部門，制定出臺有利于化解農(nóng)村債務(wù)的規(guī)定和辦法，確保實現(xiàn)2007年償債的目標。四、鞏固減負監(jiān)督成果一是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革。對于取消農(nóng)業(yè)稅以后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如何發(fā)展，職能如何轉(zhuǎn)變做專題調(diào)研。二是進一步完善農(nóng)村“一事一議”制度，防止農(nóng)民負擔反彈。三是全面監(jiān)督農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制、村級報刊訂閱限額制、涉農(nóng)收費公示制及涉農(nóng)負擔案件追究制等四項制度的落實。五、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作。加強對土地流轉(zhuǎn)工作的指導，提高廣大干部群眾對土地流轉(zhuǎn)的認識，使土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范有序，并搞一次關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的專項調(diào)研。二是搞好二輪延包工作，對沒有完成二輪延包的村，按照“成熟一個，完善一個”的原則，妥善解決遺留問題。三是做好農(nóng)村信訪工作。認真學習農(nóng)村政策、法規(guī)，隨時解答群眾提出的關(guān)于農(nóng)村政策方面的問題，設(shè)立群眾來訪登記簿，將來訪事由、接待人員、處理結(jié)果進行登記、存檔。六、深入開展調(diào)查研究。利用實驗區(qū)和觀察點這一有利條件，加大調(diào)研力度，通過實驗區(qū)和觀察點這一窗口，對我市農(nóng)村工作進行剖析、研究，為領(lǐng)導提供參考和決策依據(jù)。七、加強農(nóng)村財務(wù)審計。繼續(xù)完善農(nóng)村會計委托代理，強化村財審計。充分利用村兩委班子換屆的時機，重點抓好村集體財務(wù)的常規(guī)審計和主要負責人的離任審計，對每個鄉(xiāng)有針對性的選擇12個村進行審計，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，進一步分析和解決財務(wù)管理中存在的問題。第三篇：2005年市委農(nóng)工部領(lǐng)導班子述職報告市委農(nóng)工部今年以來，市委農(nóng)工部緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅持整體工作抓推進，重點工作求突破，特色工作上臺階的原則，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以增加農(nóng)民收入為主題，以推進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展為總攬，創(chuàng)新思維，強化舉措，不折不扣地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)合組織建設(shè)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村財務(wù)管理等重項工作，收效明顯?？偨Y(jié)一年工作，主要抓了以下幾個方面：一、服務(wù)項目建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營～年市委農(nóng)工部堅持“以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)”，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為主題，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，盤大做強龍頭企業(yè)，強化服務(wù)功能，全力推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上水平、上臺階。（一）、立足特色壯規(guī)模。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室的職能，定措施，強督導，進一步做大做強以冬棗為主的特色產(chǎn)業(yè)。冬棗產(chǎn)業(yè)：按照突出特色擴大規(guī)模、打響品牌、加快發(fā)展的思路，制定下發(fā)了《黃驊市～年冬棗種植工作方案》，將目標、任務(wù)層層分解，并明確獎懲機制，加快了我市冬棗種植進度。今年，全市新增冬棗種植面積4萬畝，新建冬棗標準化示范園20個。全市冬棗產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達到4000多萬斤，；苜蓿產(chǎn)業(yè)：，；牛羊產(chǎn)業(yè)：；海洋產(chǎn)業(yè)：，蝦蟹育苗水體達10萬立方米。（二）、突出項目強龍頭。市委農(nóng)工部立足加快全市經(jīng)濟發(fā)展，將農(nóng)業(yè)項目建設(shè)作為發(fā)展的“第一要務(wù)”，以項目強龍頭，以龍頭帶特色，以特色促增收，全力構(gòu)筑開放型農(nóng)業(yè)。一方面，強化項目進度。通過強抓機遇申報項目，跑部進廳爭取項目，鼓勵民營大上項目等措施，加快項目建設(shè)步伐。今年，全市新上、擴建、技改規(guī)模超500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目10個。一是新建項目達產(chǎn)達效。目前，分別投資2000萬元、1500萬元的成潤、天寶面粉有限公司已投產(chǎn)運營，日加工能力均達到150噸；投資2500萬元的河北榮坤棉業(yè)公司，日加工皮棉20噸；投資1030萬元的百豐果業(yè)有限公司，年生產(chǎn)能力達200噸。這些龍頭項目的投產(chǎn)達效，進一步提升了特色產(chǎn)業(yè)的拉動力。二是在建項目進度加快?？偼顿Y8000萬元的鑫海公司高科技無公害養(yǎng)殖示范園區(qū)項目已累計完成投資5600萬元，從德國購進的隧道式液氮速凍機已安裝完畢，建成水產(chǎn)品加工車間4座及塑膠養(yǎng)殖池，該項目建成后將成為“華北最大、全國一流”的水產(chǎn)綜合示范園?？偼顿Y1億元的渤海黃牛良種繁育養(yǎng)殖項目已完成資產(chǎn)投資3000萬元，建成現(xiàn)代化擠奶大廳、實驗室，引進良種肉牛120頭，奶牛480頭。三是謀劃項目進展順利。，給予800萬元項目資金支持，并列入省級重點項目；總投資500萬元的天天食品有限公司二期脆冬棗生產(chǎn)線及保鮮庫項目，已購進加工設(shè)備，明年初開工建設(shè)。另一方面，強化支企服務(wù)力度。我們與全市20余家規(guī)模龍頭企業(yè)建立定期聯(lián)絡(luò)、定期協(xié)調(diào)、定期調(diào)度的“三定”制度，對每一家企業(yè)的技改、擴建等情況全部登記造冊，建檔立案，實行動態(tài)管理，對項目建設(shè)過程中遇到的占地、資金問題及時協(xié)調(diào)，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年下半年，市委農(nóng)工部組織專門力量，制定了《市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)資質(zhì)標準》，完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門申報的22家市級重點龍頭企業(yè)的實地驗收工作，為進一步扶持龍頭、做大龍頭打下基礎(chǔ)。同時緊緊抓住省委、省政府加大對省級重點龍頭企業(yè)扶持力度的有利契機，單位一把手帶領(lǐng)鑫海、國富公司有關(guān)人員，多次赴省財政廳和省產(chǎn)業(yè)化辦公室，多方協(xié)調(diào)，積極運作，為鑫海公司爭取省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)無償貸款貼息100萬元，為國富草業(yè)公司爭取產(chǎn)業(yè)化資金40萬元。（三）、搭建橋梁建組織。通過學習借鑒“廣野模式”的成功經(jīng)驗，我們將創(chuàng)新兩個組織，即農(nóng)村經(jīng)合組織和經(jīng)紀人組織，作為工作的突破口，搭建農(nóng)民入市橋梁，提高農(nóng)民組織化程度和市場競爭地位。一是抓好農(nóng)村經(jīng)合組織。對全市農(nóng)村各類經(jīng)合組織進行摸底，建立檔案，實行動態(tài)管理。進一步規(guī)范黃驊市草業(yè)協(xié)會、畜牧養(yǎng)殖協(xié)會、南排河海水養(yǎng)殖協(xié)會運作機制，建立內(nèi)部管理制度，明確利益分配機制，保證我市農(nóng)村經(jīng)合組織規(guī)范運作。同時，積極推廣“村委會+協(xié)會”的運作模式。以市級協(xié)會為龍頭，引導種養(yǎng)殖專業(yè)村，由村委會牽頭，組織種養(yǎng)大戶組建專業(yè)協(xié)會、合作社。目前，全市相繼組建了孔店冬棗合作社、張八寨草棗合作社、后徐水貂協(xié)會。村委會+協(xié)會的模式既充分發(fā)揮了集體經(jīng)濟組織的協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，又調(diào)動了群眾的生產(chǎn)積極性。二是抓好農(nóng)村經(jīng)紀人組織。我們對全市農(nóng)村經(jīng)紀人進行了調(diào)查摸底，對農(nóng)村經(jīng)紀人進行分類立檔，積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門對經(jīng)紀人進行市場營銷、行規(guī)行紀培訓，并安排交易場地，減免各類手續(xù)費用，使經(jīng)紀人成為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場的生力軍，確保了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的有序暢通。截止目前，全市現(xiàn)有一定規(guī)模的各類專業(yè)合作組織19個，入會群眾3480人，各類經(jīng)紀人達到6000多人。二、搞好調(diào)查研究，發(fā)揮領(lǐng)導參謀助手作用（一）、進一步深化農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。堅持實效性和超前性相結(jié)合的原則，繼續(xù)深化海洋經(jīng)濟與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織兩個試驗課題，同時～完成農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)影響和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)兩個專項課題，并撰寫調(diào)研論文兩篇。在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面，我們從探索經(jīng)營機制、規(guī)范運行機制入手，提高漁民增收能力，著力提高海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海水育苗等海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平，促進海洋經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。經(jīng)過近幾年實施“以鋼代木”工程，我市現(xiàn)擁有鋼殼船160多艘，建立了石島、舟山、中韓經(jīng)濟專屬區(qū)等固定漁場，全市遠洋捕撈能力明顯增強。新興海洋運輸業(yè)已經(jīng)快速成長起來，全市共建成長勝、利舟、運通3家大型海洋運輸公司。（二）、搞好調(diào)研工作。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的熱點、焦點問題，堅持深入開展調(diào)查研究，及時、全面、準確地分析研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、科技興農(nóng)等全局性、預見性的突出經(jīng)驗和重大問題，為市委、市政府指導農(nóng)業(yè)當參謀。先后組織撰寫了《“廣野模式”帶來的啟示與思考》、《關(guān)于冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考》、《從冬棗的銷售，探究冬棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》等調(diào)研文章，受到領(lǐng)導肯定，《以項目建設(shè)作支撐，全力構(gòu)筑開放農(nóng)業(yè)》被滄州市委農(nóng)工委轉(zhuǎn)發(fā)。（三）、高標準完成固定觀察點調(diào)查。抽調(diào)精干力量進駐固定觀察點西白莊村，～完成《～年上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入情況調(diào)查》、《農(nóng)民市場信息和保險情況調(diào)查》、《農(nóng)民培訓和外出勞務(wù)調(diào)查》等八項調(diào)查。并克服人員少、任務(wù)量大的困難，嚴把五關(guān)，及時準確地做好固定觀察點《農(nóng)戶調(diào)查》近萬個數(shù)據(jù)調(diào)查上報工作。三、規(guī)范制度建設(shè)，提升基層民主政治建設(shè)水平（一）、以治理村務(wù)低標準公開為突破，全面提高村務(wù)公開水平。村務(wù)公開是保證農(nóng)民知情權(quán)的重要舉措，為從根本上提高我市村務(wù)公開水平，我們把治理低標準村務(wù)公開作為工作的重點，在陣地規(guī)范、制度完善、內(nèi)容真實、群眾滿意上下工夫，制發(fā)了《關(guān)于治理村務(wù)低標準公開的意見》，一是明確 “四統(tǒng)一”目標，即公開陣地標準統(tǒng)一，鋁合金欄至少要達到三分之一，3平方米；公開形式統(tǒng)一，張貼的紙張統(tǒng)一大八開；公開內(nèi)容統(tǒng)一，全部按新標準11項內(nèi)容公開；公開檔案統(tǒng)一，全部裝訂成冊。二是強化陣地建設(shè)。今年全市投資3萬多元新上鋁合金公開欄40個，木質(zhì)公開欄35個，鋁合金、木質(zhì)公開欄達到310個，占全市的94%，公開陣地周圍環(huán)境得到治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均對公開版面進行了粉刷，重新設(shè)計了版面，作到了公開區(qū)、備注區(qū)、回復區(qū)三區(qū)分設(shè)，120個村重新統(tǒng)一訂制了意見箱。三是加強督導。每年我們采取暗訪與鄉(xiāng)級自查相結(jié)合的方式對全市村務(wù)公開情況進行督導，二季度抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職采取分片互查的形式進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相學習、互相借鑒，市級督導面始終在25%以上，鄉(xiāng)級自查面達到100%，全市村務(wù)公開水平有了顯著提升。（二）、以制度建設(shè)為手段，規(guī)范民主管理程序。為深入落實《中共中央辦公廳、xx辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》，推進我市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，我們把保障村民各項民主權(quán)利作為民主管理工作的出發(fā)點和落腳點。一是根據(jù)國家相關(guān)法律和農(nóng)村政策，結(jié)合我市實際，出臺了《關(guān)于規(guī)范村級議事制度，強化村務(wù)民主管理的實施意見》，配套制定了推進計劃，健全11項制度，明確保障農(nóng)民的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是按照《滄州市委農(nóng)工部、民政局關(guān)于創(chuàng)建民主示范村的通知》要求，在全市開展樹立民主示范村活動，全市共創(chuàng)建57個民主示范村，已基本達到標準要求。三是健全村民會議和村民代表會議制度，搞好“～規(guī)范月”活動。按照省農(nóng)村基層民主政治建設(shè)辦公室《關(guān)于組織開展“～”制度規(guī)范完善月活動的通知》要求，我們在7月中旬至8月中旬集中時間開展了“～”制度規(guī)范完善月活動，通過開展規(guī)范月活動，我市90%以上的村健全了村民會議和村民代表會議制度。各村的～組織更加健全，～制度更加完善，決策權(quán)限更加明確，決策程序更加規(guī)范，糾正機制更加嚴格，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展的政治保證作用更加明顯。四是抓好民主議政日制度，在1月15日、7月15日的民主議政日活動中，我們協(xié)調(diào)包村領(lǐng)導，嚴格按議政程序進行規(guī)范操作，使民主議政取得～成功，全市各村黨員、村民代表、經(jīng)濟能人和群眾20000余人次參加了民主議政活動，提出各類意見和建議2000余條，當場采納好的意見和建議800余條，極大的激發(fā)了廣大群眾參政議政的積極性。五是認真落實農(nóng)村財務(wù)管理制度。新的農(nóng)村財務(wù)管理制度實施以后，我們與財政局積極合作，在進一步完善會計委托代理制度的基礎(chǔ)上，共同實施了農(nóng)村財務(wù)標準化項目，邀請農(nóng)業(yè)部農(nóng)村財務(wù)軟件專家對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財務(wù)軟件進行了升級，并對部分管理人員進行了培訓，使我市的農(nóng)村財務(wù)管理人員都能很好的掌握電算化管理知識，并能進行熟練操作。（三）、以落實中央政策為支撐，促進農(nóng)民增收。今年，我們認真貫徹落實中央一號文件精神，堅持以農(nóng)民增收為中心，突出提高鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)、減輕農(nóng)民負擔兩大重點，認真組織，扎實推進，在8月份滄州市中央一號文件貫徹落實情況工作檢查驗收中受到上級好評。一是大力提高鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)，認真開展培訓。一方面配合組織部、市委黨校等部門對我市鄉(xiāng)村兩級干部進行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策等政策法規(guī)的培訓；另一方面利用農(nóng)閑季節(jié)，對全市農(nóng)村財會人員進行集中培訓，培訓內(nèi)容涉及農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財務(wù)管理等方面的知識，使廣大鄉(xiāng)村干部能懂政策，會用政策。一年來培訓鄉(xiāng)村干部600余人次。二是認真落實中央惠農(nóng)政策，加強對政策落實情況的監(jiān)督。今年全市農(nóng)業(yè)稅在上年基礎(chǔ)上降低2個百分點，全市減輕農(nóng)業(yè)稅負擔584萬元；6月20日前落實糧食直補資金470萬元，得到群眾的肯定和擁護。三是加強了涉農(nóng)收費專向治理，保護農(nóng)民合法權(quán)益，今年進一步加強了農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”、涉農(nóng)收費價格公示制，報刊征訂限額制、農(nóng)民負擔責任追究制，同時還集中開展了“查農(nóng)資、保增收”的護農(nóng)執(zhí)法行動，重點打擊了涉及種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品的違法行為，保護農(nóng)民利益，為糧食穩(wěn)定增