(公開)區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(編輯修改稿)
2024-11-04 12:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)處置、債務(wù)處理和社會保障等方面的政策要求，依法妥善安置職工，保證企業(yè)職工的正當(dāng)權(quán)益。對國有企業(yè)改制重組和民間資本發(fā)起設(shè)立的混合所有制企業(yè)，簡化注冊登記手續(xù)。九、加快推動民營企業(yè)自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建（二十四）推動民營企業(yè)自主創(chuàng)新。支持民營企業(yè)開展科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)民營企業(yè)增加研發(fā)投入，掌握擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。支持民營企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)合作申請國家科技開發(fā)項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)立國家級和省級技術(shù)中心，增加技術(shù)儲備，搞好人才培訓(xùn)。積極發(fā)展技術(shù)市場，加快分析測試、檢驗(yàn)檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、科技評估、科技咨詢等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，為民營企業(yè)購買、轉(zhuǎn)讓、推廣技術(shù)成果提供平臺。推動信息服務(wù)外包、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)領(lǐng)域的市場競爭，支持民營企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)活動。（二十五）支持民營企業(yè)創(chuàng)建品牌。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立品牌意識，積極注冊商標(biāo)和爭創(chuàng)甘肅省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)在境外注冊商標(biāo)和申報(bào)知識產(chǎn)權(quán)。十、鼓勵(lì)民間投資轉(zhuǎn)型升級和外向發(fā)展（二十六）促進(jìn)民間投資優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行資源整合，加大產(chǎn)業(yè)升級投資力度，由批發(fā)零售、住宿餐飲、傳統(tǒng)制造等低端行業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、信息技術(shù)等高端行業(yè)轉(zhuǎn)移，通過開展技術(shù)改造，加速從高耗能、高污染、低技術(shù)、低水平領(lǐng)域退出。引導(dǎo)民間資本加大新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能減排、節(jié)水降耗、環(huán)境保護(hù)以及資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)投資力度，廣泛應(yīng)用各項(xiàng)高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在參與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。（二十七）支持民間投資外向發(fā)展。鼓勵(lì)民營企業(yè)開展國際化經(jīng)營，支持企業(yè)利用自有品牌、自有知識產(chǎn)權(quán)和自主營銷，開拓國際市場，不斷提高產(chǎn)品的市場競爭力和附加值。鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)獨(dú)立或與其他各類所有制企業(yè)組成聯(lián)合體，開展多種形式的境外投資，共同開拓對外承包工程和勞務(wù)合作市場，提高跨國經(jīng)營能力。健全民營企業(yè)境外投資促進(jìn)和保障體系，在融資保險(xiǎn)、外匯管理、質(zhì)檢通關(guān)等方面為民營企業(yè)境外投資提供便利。十一、加大對民間投資的政策支持力度（二十八）投資政策。各地在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要充分吸納有關(guān)行業(yè)協(xié)會（商會）和民營企業(yè)的意見和建議。安排財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金等政府性資金以及國際金融組織貸款和外國政府貸款時(shí)，要落實(shí)“公平待遇”的原則，逐步增加支持民間投資的項(xiàng)目和資金數(shù)量。要積極引導(dǎo)民間投資參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，民間投資項(xiàng)目在政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目中要占一定的比例，并與其他同類項(xiàng)目享有同等土地、融資、建設(shè)環(huán)境保障等扶持政策。（二十九）財(cái)政政策。支持符合條件的民間投資項(xiàng)目按規(guī)定申請各類財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)資金、政府補(bǔ)助性資金。各級財(cái)政預(yù)算安排的技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等專項(xiàng)資金，優(yōu)先扶持發(fā)展前景好、帶動能力強(qiáng)、符合產(chǎn)業(yè)政策及申報(bào)國家各類補(bǔ)助資金條件的民營企業(yè)。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、裝備制造等引導(dǎo)資金要優(yōu)先支持符合條件的民營第三篇：關(guān)于引導(dǎo)民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議（范文）關(guān)于引導(dǎo)民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議 隨著十八屆三中全會的勝利召開，黨中央雷厲風(fēng)行地啟動了新一輪改革開放的進(jìn)程，而城鎮(zhèn)化建設(shè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，連接經(jīng)濟(jì)體制改革以及行政體制改革大局的重要節(jié)點(diǎn)和突破口。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略可能將跨越數(shù)十年，對于成都這樣的人口密度大、城鎮(zhèn)化率不高的中西部地區(qū)而言，尤其顯得任務(wù)繁重。2013年12月底召開的市委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會議，研究部署了我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的步驟和政策安排。我們認(rèn)為，大力引導(dǎo)民間資本的積極參與將更有利于推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。一、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義城鎮(zhèn)化建設(shè)是關(guān)系到社會轉(zhuǎn)型的歷史性戰(zhàn)略任務(wù)改革開放三十多來，我國城鎮(zhèn)化水平快速提高，開始從鄉(xiāng)村中國向城市中國轉(zhuǎn)變，目前仍處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，但同時(shí)也面臨人口與資源、環(huán)境矛盾加劇，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)壓力巨大等問題，跨過“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)“中國夢”，需要對我國的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進(jìn)行、調(diào)整和優(yōu)化，走新型城鎮(zhèn)化道路。努力推進(jìn)具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路，將為成都贏得比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，是成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、全面建成小康社會和完成社會轉(zhuǎn)型的重要途徑，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的大戰(zhàn)略和歷史性任務(wù)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在克強(qiáng)總理多次提出城鎮(zhèn)化是當(dāng)前中國擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。過去二十多年，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長是建立在外需高度擴(kuò)張的基礎(chǔ)上的。隨著外需規(guī)模的萎縮，國內(nèi)生產(chǎn)過剩的矛盾日益突出，加之后危機(jī)時(shí)代世界各經(jīng)濟(jì)體為了擺脫危機(jī)影響而采取的各種經(jīng)濟(jì)、政治措施，使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜，外部危機(jī)的連綿不絕，使得過去的增長方式越來越難以為繼。而推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，可以產(chǎn)生極大的內(nèi)需，并維持下一階段的中國經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定。城鎮(zhèn)化建設(shè)是中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超東部發(fā)達(dá)地區(qū)的良好機(jī)遇四川作為人口密度大、農(nóng)業(yè)人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、城鎮(zhèn)化率不高的地區(qū)，居民素質(zhì)、城鄉(xiāng)發(fā)展面貌都顯著落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。盡管利用西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢以及省會中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，成都市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級方面做出了很多成績，但是在復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，本地經(jīng)濟(jì)增長的可持
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